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農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票有關(guān)問題匯總

問:什么叫農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票?
答:農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票是指收購單位向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個人(不包括從事農(nóng)產(chǎn)品收購的個體經(jīng)營者)收購自產(chǎn)免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品時,由付款方向收款方開具的發(fā)票。

問:農(nóng)業(yè)產(chǎn)品具體指哪些?
答:農(nóng)業(yè)產(chǎn)品是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的各種植物、動物的初級產(chǎn)品。具體范圍按照國家稅務(wù)總局《農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍解釋》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

問:納稅人申請領(lǐng)購農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票時,應(yīng)同時具備哪些條件?
答:應(yīng)同時具備以下條件方可:
1、有固定經(jīng)營場所、倉儲設(shè)施或設(shè)備;并具備收購業(yè)務(wù)所必需的人員和資金;
2、擬收購的農(nóng)產(chǎn)品屬于《農(nóng)產(chǎn)品征稅范圍注釋》列舉的農(nóng)產(chǎn)品;
3、收購單位對外銷售的產(chǎn)品耗用的原材料屬于《農(nóng)產(chǎn)品征稅范圍注釋》列舉的農(nóng)產(chǎn)品;
4、從事農(nóng)產(chǎn)品收購加工業(yè)務(wù)的單位,必須有加工生產(chǎn)車間及與其加工農(nóng)產(chǎn)品相匹配的機(jī)器設(shè)備。
5、收購后委托其它生產(chǎn)單位加工的業(yè)務(wù),應(yīng)與受托加工單位簽訂合法的書面委托加工協(xié)議,并報稅源管理部門備案;
受托加工單位的生產(chǎn)能力必須與加工協(xié)議條款相匹配,協(xié)議應(yīng)明確加工費(fèi)通過銀行存款支付,對加工后的下腳料要注明用途;
受托加工單位原則上應(yīng)是本縣范圍內(nèi)的生產(chǎn)單位,若確需外縣單位加工,應(yīng)在委托加工協(xié)議后附受托單位稅務(wù)登記復(fù)印件。
6、會計核算健全,能夠準(zhǔn)確提供稅務(wù)資料;并能通過網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)確開具收購發(fā)票且及時上傳開票信息。

問:納稅人如何申領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票?
答:納稅人應(yīng)向稅源管理部門辦理申請領(lǐng)購農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購發(fā)票認(rèn)定,同時填寫《申請領(lǐng)購農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票認(rèn)定表》;對符合申請條件的納稅人,稅源管理部門應(yīng)在收到申請領(lǐng)購認(rèn)定表后5個工作日內(nèi)完成認(rèn)定工作,并嚴(yán)格按照納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和納稅情況發(fā)售不同數(shù)量的收購發(fā)票,并對用票情況實行過程控制,對因擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提出增加用票數(shù)量的,由稅收管理員實地調(diào)查重新認(rèn)定后確定。

問:納稅人開具農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票時應(yīng)注意哪些事項?
答:應(yīng)注意如下事項:
1、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票僅限于收購單位向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個人收購《農(nóng)產(chǎn)品征稅范圍注釋》列舉的免稅農(nóng)產(chǎn)品時使用。


2、收購單位開具收購發(fā)票時,應(yīng)按規(guī)定時限、號碼順序逐筆通過網(wǎng)絡(luò)開票平臺進(jìn)行開具,準(zhǔn)確記錄出售人的姓名、詳細(xì)地址,同時在備注欄注明出售人的身份證號碼(收購金額在100元以下的,可以免填身份證號碼)和聯(lián)系電話,不得按多個出售人匯總開具。

3、收購發(fā)票開具價款為支付給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的農(nóng)產(chǎn)品實際收購價。不包括運(yùn)費(fèi)、收購人員工資、行政性收費(fèi)、罰款、其它收購費(fèi)用等價外支出。

4、以現(xiàn)金支付收購價款的,收款人應(yīng)在收購發(fā)票上簽名;以現(xiàn)金支票、銀行承兌匯票等方式付款的,收款方必須與出售方名稱一致。

5、收購發(fā)票僅限在我縣范圍內(nèi)開具,不得攜帶空白收購發(fā)票跨地區(qū)使用。需出縣收購農(nóng)產(chǎn)品的,須向我局申請開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》,再向收購地國稅機(jī)關(guān)申請領(lǐng)購收購發(fā)票進(jìn)行開具。

6、受托加工單位以委托方名義收購免稅農(nóng)產(chǎn)品時,不得開具委托方向稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購的收購發(fā)票。

7、省級以上(含省級)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)收購免稅農(nóng)產(chǎn)品開具收購發(fā)票按以上規(guī)定確有困難的,經(jīng)縣國稅局批準(zhǔn),可按以下方法辦理:①收購發(fā)票可在浙江省范圍內(nèi)開具;②收購金額在5000元以下或向農(nóng)村種植、養(yǎng)殖大戶收購自產(chǎn)免稅農(nóng)產(chǎn)品且有購銷合同的,可免填身份證號碼;③農(nóng)民自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合投售的,可以按批開具收購發(fā)票,可只填主要投售人身份證號碼。

敏感的農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票! <秋日海風(fēng)>

農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票是由收購方開具的一種特殊的收購憑證,是原來“四小票”之一。

由于其可以作為抵扣憑證的特殊性,在納稅人使用及稅收征管方面出現(xiàn)過不少問題。本人也接觸過很多這種農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)。確實這里存在增值稅空檔,會成為一些逃稅的漏洞,稅務(wù)機(jī)關(guān)在這方面加強(qiáng)管理是可以理解的。

自2009年1月1日起開始執(zhí)行的新的增值稅暫行條例,對以往的政策進(jìn)行了改變。

根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第538號)
第八條納稅人購進(jìn)貨物或者接受應(yīng)稅勞務(wù)(以下簡稱購進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù))支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅額,為進(jìn)項稅額。
下列進(jìn)項稅額準(zhǔn)予從銷項稅額中抵扣:……

(三)購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品,除取得增值稅專用發(fā)票或者海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書外,按照農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價和13%的扣除率計算的進(jìn)項稅額。進(jìn)項稅額計算公式:進(jìn)項稅額=買價×扣除率

第十五條 下列項目免征增值稅:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品;
根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》財政部 國家稅務(wù)總局第50號令

第三十五條 條例第十五條規(guī)定的部分免稅項目的范圍,限定如下:
(一)第一款第(一)項所稱農(nóng)業(yè),是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人。
農(nóng)產(chǎn)品,是指初級農(nóng)產(chǎn)品,具體范圍由財政部、國家稅務(wù)總局確定。

也就是說,新規(guī)定取消了原來“只有從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個人手中購買農(nóng)產(chǎn)品才可開具農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票并抵扣進(jìn)項稅”的規(guī)定。并規(guī)定取得符合條件的農(nóng)產(chǎn)品普通發(fā)票也可以做為抵扣憑證。

但是現(xiàn)在存在的一個問題是,跨省收購農(nóng)產(chǎn)品如何使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票的問題:
根據(jù)《河南省國稅局關(guān)于支持農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)發(fā)展規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營業(yè)務(wù)稅收管理的通知》(豫國稅函〔2009〕65號)規(guī)定:對財務(wù)管理比較規(guī)范、納稅信譽(yù)較好、收購業(yè)務(wù)量較大的企業(yè)收購發(fā)票的使用實行以下辦法:
1、收購發(fā)票可在省內(nèi)跨市、縣開具。
2、收購發(fā)票可匯總開具。對同一個收購對象一個月內(nèi)多次發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù),企業(yè)可按收購批次自行據(jù)實填制《河南省農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)清單》(樣式附后),并據(jù)此匯總開具收購發(fā)票。對于納稅人的異地收購業(yè)務(wù),可以在機(jī)構(gòu)所在地開具收購發(fā)票,不得跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白收購發(fā)票開具。

上述規(guī)定是否意味著不得存在跨省收購農(nóng)產(chǎn)品?那前幾天新聞?wù)f內(nèi)蒙古地區(qū)土豆滯銷,鼓勵大家去收購。根據(jù)上述規(guī)定,外省的大型超市等土豆收購企業(yè)誰還敢去收購呀!這是個問題嗎?

估計你在糾結(jié)農(nóng)產(chǎn)品問題。
財稅[2012]75號三、《中華人民共和國增值稅暫行條例》第八條所列準(zhǔn)予從銷項稅額中扣除的進(jìn)項稅額的第(三)項所稱的“銷售發(fā)票”,是指小規(guī)模納稅人銷售農(nóng)產(chǎn)品依照3%征收率按簡易辦法計算繳納增值稅而自行開具或委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代開的普通發(fā)票。
批發(fā)、零售納稅人享受免稅政策后開具的普通發(fā)票不得作為計算抵扣進(jìn)項稅額的憑證。
第八條 納稅人購進(jìn)貨物或者接受應(yīng)稅勞務(wù)(以下簡稱購進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù))支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅額,為進(jìn)項稅額。
  下列進(jìn)項稅額準(zhǔn)予從銷項稅額中抵扣:
(三)購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品,除取得增值稅專用發(fā)票或者海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書外,按照農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價和13%的扣除率計算的進(jìn)項稅額。進(jìn)項稅額計算公式:
進(jìn)項稅額=買價×扣除率

解讀農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票使用管理辦法 

    農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票是可抵扣進(jìn)項稅發(fā)票中四小票的一種,山東省國稅局曾在2006年下發(fā)了《山東省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<山東省國家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)收購發(fā)票使用管理的意見[試行]>等制度的通知》(魯國稅發(fā)[2006]207號),其中對農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票的使用作出具體規(guī)定,2010年山東省國稅局為規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票管理,堵塞稅收漏洞,下發(fā)了《山東省國家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票使用管理的意見》(魯國稅發(fā)[2010]73號)。本文通過對相關(guān)政策的對比,對農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票使用過程應(yīng)注意的問題進(jìn)行分析。

 

    一、政策的變化之處
    對比魯國稅發(fā)[2006]207號文和魯國稅發(fā)[2010]73號文,其變化體現(xiàn)在如下幾處:
    1、領(lǐng)購收購發(fā)票資格的審核
    魯國稅發(fā)[2010]73號第一條列舉加強(qiáng)收購發(fā)票資格審查應(yīng)注意的六個條款,和魯國稅發(fā)[2006]207號文相比增加了“會計核算健全,能夠準(zhǔn)確提供稅務(wù)資料”條款。魯國稅發(fā)[2006]207號文中也有對納稅人會計核算健全的要求,只不過沒有體現(xiàn)在資格審查環(huán)節(jié),總體來說變化不大。

    2、增加了跨地區(qū)收購農(nóng)產(chǎn)品時發(fā)票開具辦法
    魯國稅發(fā)[2010]73號規(guī)定,收購發(fā)票僅限在本縣(市、區(qū))范圍內(nèi)使用??缈h(市、區(qū))收購農(nóng)產(chǎn)品的,可向銷售方索取普通發(fā)票,或向主管國稅機(jī)關(guān)申請開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》后,向收購地國稅機(jī)關(guān)申請領(lǐng)購收購發(fā)票。

    3、鼓勵企業(yè)開設(shè)專門賬戶支付農(nóng)產(chǎn)品收購價款
    魯國稅發(fā)[2010]73號文第五條加強(qiáng)會計核算管理,增加了“主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)引導(dǎo)從事農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)的納稅人在銀行和其他金融機(jī)構(gòu)開設(shè)專門賬戶用于支付農(nóng)產(chǎn)品收購款”。農(nóng)產(chǎn)品收購因其支付對象主要是農(nóng)民個人,大多采取現(xiàn)金支付的方式?,F(xiàn)金支付具有資金流向不易控制的特點(diǎn),同時農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票又是企業(yè)自行開具,不利于加強(qiáng)監(jiān)管,如果資金通過金融系統(tǒng)支付,對資金的流向可以有跡可循,因此魯國稅發(fā)[2010]73號文鼓勵企業(yè)通過銀行賬戶支付收購價款,也是出于加強(qiáng)監(jiān)管的需要。

    4、增加了增值稅納稅評估重點(diǎn)評估對象的范圍
    魯國稅發(fā)[2010]73號文第六條加強(qiáng)日常監(jiān)控管理,增加了重點(diǎn)評估對象的范圍:
    1.領(lǐng)購使用收購發(fā)票數(shù)量變化較大的;
    2.月農(nóng)產(chǎn)品購進(jìn)金額較大且變動異常的;
    3. 農(nóng)產(chǎn)品采購價格變動異常的;
    4. 發(fā)票原始單證不全、不能證實購銷貨物真實性的;
    5.產(chǎn)品產(chǎn)量、銷量及投入產(chǎn)出率波動異常的;
    6.納稅申報異?;蚨愗?fù)偏低的;
    7.實物盤存與賬、表、單不符的。
    同時規(guī)定,對經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)納稅人存在虛開收購發(fā)票、虛抵進(jìn)項稅額等偷逃稅行為的,應(yīng)及時按規(guī)定移交稽查部門查處。

    二、企業(yè)開具農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票應(yīng)注意的事項
    1、審核農(nóng)產(chǎn)品出售者的身份
    《山東省國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)<國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品增值稅抵扣管理有關(guān)問題的通知>的通知》(魯國稅函[2005]230號文)規(guī)定:農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)向農(nóng)民個人收購免稅農(nóng)產(chǎn)品的,可自行開具收購發(fā)票,向其他單位和個體經(jīng)營者收購的,必須按規(guī)定向售貨方索取發(fā)票。因此農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)在開具農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票時應(yīng)注意審核出售者的身份,只有向農(nóng)民個人收購農(nóng)產(chǎn)品時可開具收購發(fā)票,向小規(guī)模納稅人或其他單位收購弄成拿票時不得自行開具收購發(fā)票,應(yīng)取得對方開具的發(fā)票。為降低風(fēng)險,建議在每個收購發(fā)票后面附上出售人身份證復(fù)印件,以證明出售人身份。

    2、發(fā)票項目應(yīng)填寫齊全
    魯國稅發(fā)[2010]73號文規(guī)定:納稅人開具收購發(fā)票時,應(yīng)按規(guī)定時限、號碼順序逐筆開具,準(zhǔn)確記錄出售人的姓名、詳細(xì)地址,同時在備注欄注明出售人的身份證號碼和聯(lián)系電話,不得按多個出售人或多筆收購業(yè)務(wù)匯總開具。
    企業(yè)在開具農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票時一定注意將項目填寫齊全,尤其是出售人的姓名和詳細(xì)地址,應(yīng)具體到鄉(xiāng)、村、組,同時應(yīng)該在備注欄注明出售人的身份證號碼和聯(lián)系電話。

    3、收購發(fā)票不能跨地區(qū)開具
    《轉(zhuǎn)發(fā)〈國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品增值稅抵扣管理有關(guān)問題的通知〉的通知》(魯國稅函[2005]230號文)規(guī)定:各類農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票,只限在本縣(市、區(qū))范圍內(nèi)開具;設(shè)區(qū)的市是否可在市區(qū)跨區(qū)開具使用發(fā)票,由所在市國稅局確定。
    收購發(fā)票只能在本縣(市、區(qū))范圍內(nèi)開具,企業(yè)在跨縣(市、區(qū))收購農(nóng)產(chǎn)品的,根據(jù)魯國稅發(fā)[2010]73號文規(guī)定,可向銷售方索取普通發(fā)票,或向主管國稅機(jī)關(guān)申請開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》后,向收購地國稅機(jī)關(guān)申請領(lǐng)購收購發(fā)票。

    4、準(zhǔn)予抵扣進(jìn)項稅額僅為購買價款和煙葉稅
    收購發(fā)票準(zhǔn)予抵扣的進(jìn)項稅額應(yīng)為按購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品在收購發(fā)票上注明的價款和按規(guī)定繳納的煙葉稅依13%扣除率計算的稅額,納稅人在收購農(nóng)產(chǎn)品過程中隨同買價支付的運(yùn)輸費(fèi)用、裝卸費(fèi)用、人工費(fèi)用、組織費(fèi)用、中介費(fèi)用、向相關(guān)行政部門或事業(yè)單位繳納的工商費(fèi)、育林基金等行政規(guī)費(fèi)以及檢疫消毒費(fèi)等其他費(fèi)用等,不能按照13%的扣除率計算進(jìn)項稅額。

    5、未支付價款的收購業(yè)務(wù)不得計算抵扣進(jìn)項稅額
    魯國稅發(fā)[2006]207號文和魯國稅發(fā)[2010]73號文均規(guī)定未支付價款的收購業(yè)務(wù)不得計算抵扣進(jìn)項稅額,其主要目的是為了防止納稅人虛開發(fā)票抵扣進(jìn)項稅,因此納稅人應(yīng)注意保持相關(guān)付款憑證,以降低自身的風(fēng)險。同時收購貨物的過磅單、入庫單、運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)、收付款憑證等原始憑證應(yīng)按規(guī)定妥善保管,并與收購發(fā)票內(nèi)容對應(yīng)。
 
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