首先需要澄清一個通常容易被混淆的概念：所謂“聯(lián)合國五?！边@個概念其實(shí)是存在邏輯問題的。嚴(yán)格意義上應(yīng)該稱其為聯(lián)合國安全理事會五大常任理事國。那么區(qū)別在哪兒呢？區(qū)別在于安全理事會（簡稱安理會）只是聯(lián)合國六大組織之一，除此之外聯(lián)合國還設(shè)有大會、秘書處、國際法院、經(jīng)濟(jì)及社會理事會和專門機(jī)構(gòu)。所以實(shí)際上并不存在所謂的“聯(lián)合國五常”，五常其實(shí)指的是聯(lián)合國的下設(shè)組織安理會的五大常任理事國，所以通常將其稱為“聯(lián)合國五?！辈贿^是為了少說幾個字而已。
我們普通人聊天使用“聯(lián)合國五?！边@樣的通俗說法并無大過，但作為學(xué)術(shù)概念的“聯(lián)合國五?！边@種說法其實(shí)是不存在的。安理會作為唯一有權(quán)采取軍事行動的聯(lián)合國機(jī)構(gòu)在聯(lián)合國的組織架構(gòu)中居于特殊的地位，所以提起聯(lián)合國的組織機(jī)構(gòu)往往就會想到安理會，甚至可能在一些人的心目中安理會幾乎就等同于聯(lián)合國，所以也就很自然把聯(lián)合國安理會五常直接簡稱為聯(lián)合國五常。正因?yàn)榘怖頃诼?lián)合國中的特殊地位使安理會五大常任理事國在聯(lián)合國中居于核心位置。
安理會五大常任理事國享有一項(xiàng)小國所不具備的一票否決權(quán)：當(dāng)聯(lián)合國決議不利于自身時常任理事國只要投出一張反對票，即使其它國家全贊成都無法通過。正是這項(xiàng)特權(quán)使五常在國際政治事務(wù)中擁有莫大的話語權(quán)。自從聯(lián)合國誕生之日起安理會五常就固定為美、蘇、英、中、法五國。新中國成立后安理會常任理事國的席位曾一度被臺灣當(dāng)局占據(jù)，直到1971年10月第26屆聯(lián)合國大會才恢復(fù)了新中國包括安理會常任理事國地位在內(nèi)的一切在聯(lián)合國內(nèi)的合法權(quán)利。
1991年蘇聯(lián)解體后蘇聯(lián)的常任理事國地位由俄羅斯繼承。美、俄、中、英、法五國作為聯(lián)合國安理會五大常任理事國的格局一直延續(xù)至今。近年來日本、德國、印度、巴西等國也不斷提出入常申請，然而迄今為止五常的地位看起來仍是無可撼動的。為什么美、俄、中、英、法五國會成為聯(lián)合國安理會的五大常任理事國呢？這還需要從聯(lián)合國的成立說起。聯(lián)合國其實(shí)并不是人類歷史上第一個世界性的國際關(guān)系協(xié)調(diào)組織：一戰(zhàn)后人們就曾設(shè)計(jì)出國際聯(lián)盟（簡稱國聯(lián)）這一協(xié)調(diào)國際關(guān)系的組織。
然而國聯(lián)因?yàn)槿狈婈?duì)武力而未能制止二戰(zhàn)爆發(fā)。二戰(zhàn)后期同盟國陣營（尤其是美、蘇兩個戰(zhàn)后崛起的超級大國）開始探索成立一個更強(qiáng)有力的國際組織來預(yù)防的爆發(fā)。作為戰(zhàn)后綜合國力最強(qiáng)的美、蘇兩國在設(shè)計(jì)聯(lián)合國的藍(lán)圖時就考慮到要增強(qiáng)聯(lián)合國的武裝力量以實(shí)現(xiàn)其維和職能，這時大國的實(shí)力就突顯出來了。按時任美國總統(tǒng)羅斯福的理念：聯(lián)合國應(yīng)該設(shè)立安理會這一維護(hù)世界和平的組織，為實(shí)現(xiàn)維護(hù)世界和平的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)賦予安理會采取軍事行動的權(quán)利。
然而聯(lián)合國及其下屬的安理會作為國際性組織是沒自己的軍隊(duì)的，安理會的武裝力量是由成員國提供的。為避免使聯(lián)合國成為像國聯(lián)一樣缺乏軍隊(duì)武力的組織就有必要由大國出來撐門面。所以當(dāng)時羅斯福和斯大林達(dá)成了一項(xiàng)共識：安理會應(yīng)當(dāng)設(shè)立常任理事國制度。由世界上的主要大國充任聯(lián)合國安理會的常任理事國。由于這些大國擔(dān)當(dāng)了維護(hù)世界和平的重任，所以相應(yīng)地賦予小國所不享有的一票否決權(quán)這樣的特權(quán)。然而在具體由哪些國家充任常任理事國的問題上美、蘇之間的意見并不一致。
首先美、蘇作為二戰(zhàn)的主要參戰(zhàn)國，也是當(dāng)時全世界綜合國力最強(qiáng)大的國家，這兩國必定入圍常任理事國。但美國為了在聯(lián)合國事務(wù)中對蘇聯(lián)形成優(yōu)勢，希望將自己的盟友英國和中國也拉入常任理事國行列。蘇聯(lián)對英國入常并無太大意見，畢竟美、蘇、英三國早已召開過多次事關(guān)戰(zhàn)后國際格局的會議，但對當(dāng)時由蔣介石統(tǒng)治的中國則并不買賬，英國其實(shí)也不大瞧得上中國?？陀^的說當(dāng)時的中國的確并不強(qiáng)大，也難怪人家不拿咱們當(dāng)回事。
這時美國站出來表態(tài)了：蘇聯(lián)和英國站在本國立場上過于強(qiáng)調(diào)歐洲戰(zhàn)場了，但在太平洋戰(zhàn)場上和日軍激戰(zhàn)過的美國太了解中國的抗戰(zhàn)對同盟國的勝利有何等重大的意義，亞洲也該有自己的聯(lián)合國代表。美國這一定調(diào)其實(shí)就是完全為中國量身打造的：雖然這時的中國剛經(jīng)歷戰(zhàn)亂，國力并不強(qiáng)大，但要在亞洲國家中選出聯(lián)合國代表還有比中國更合適的嗎？本來按羅斯?？偨y(tǒng)的設(shè)計(jì)由美、蘇、英、中四國充任常任理事國就足夠了，而這四國也都是為二戰(zhàn)的勝利做出過巨大貢獻(xiàn)的國家。
然而此時正處于國力衰退期的英國卻并不甘心僅僅扮演美、蘇小弟的角色，可英國此時的國力早已大不如前，根本無力和美、蘇抗衡，于是英國希望拉攏歐洲大陸的國家形成美、蘇之外的第三極。在這樣的情況下英國堅(jiān)持讓法國也充任常任理事國，不過法國存在一個顯著的短板就是對二戰(zhàn)的貢獻(xiàn)程度不夠。由于聯(lián)合國是二戰(zhàn)后由作為戰(zhàn)勝方的同盟國陣營鼓搗出來的，所以對二戰(zhàn)的貢獻(xiàn)程度是決定聯(lián)合國安理會常任理事國地位的重要考慮指標(biāo)。
美國是二戰(zhàn)后的頭號強(qiáng)國，是全世界最先發(fā)明核武器的國家，又通過布雷頓森林體系構(gòu)建了美元霸權(quán)。在二戰(zhàn)中美國不僅親身經(jīng)歷了珊瑚海戰(zhàn)、菲律賓海戰(zhàn)、萊特灣海戰(zhàn)、硫磺島戰(zhàn)役、沖繩戰(zhàn)役、北非戰(zhàn)役、諾曼底戰(zhàn)役、阿登戰(zhàn)役，更是憑借其強(qiáng)大的國內(nèi)生產(chǎn)力扮演了全世界反法西斯國家的兵工廠角色。作為全世界疆域最大國家的蘇聯(lián)在二戰(zhàn)中消滅了德國607個師，將德國法西斯主力拖在蘇聯(lián)4年，與此同時蘇聯(lián)軍民付出了傷亡2960萬的代價。
美、蘇兩國可以說是毫無爭議一定會成為常任理事國。中國對二戰(zhàn)的貢獻(xiàn)程度同樣不容忽視：自1931年九一八事變以來中國曾在沒任何國際援助的情況下獨(dú)自抵抗日本侵略者多年，太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后正因?yàn)橹袊鴳?zhàn)場的牽制使日軍無力北上西伯利亞、南下澳大利亞，也許沒中國戰(zhàn)場的牽制作用日本和德國早已成功實(shí)現(xiàn)中東會師的戰(zhàn)略計(jì)劃。相比之下英國也在不列顛空戰(zhàn)中消滅了德國2000多架飛機(jī)、2500多名飛行員，在德國入侵蘇聯(lián)之前英國幾乎是以一己之力在與德國對抗。
看起來美、蘇、中、英四國對二戰(zhàn)的貢獻(xiàn)程度都足以使其躋身常任理事國行列，然而法國開戰(zhàn)不到40天就舉白旗投降了，人們甚至對戴高樂的自由法國政權(quán)和當(dāng)時法國國內(nèi)的維希政權(quán)究竟哪個是正統(tǒng)存在爭議。既然如此法國又憑什么得以躋身五常行列呢？法國在二戰(zhàn)中的表現(xiàn)盡管無法與美、中、蘇、英四國相比，但說到底瘦死的駱駝比馬大——法國畢竟是一個老牌強(qiáng)國，事實(shí)上此時的法國無論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力或是軍事實(shí)力都還在中國之上，與此同時在非洲和東南亞還有龐大的殖民地。
盡管法國本土在二戰(zhàn)中處于德國控制下的維希政權(quán)統(tǒng)治之下，但自由法國在海外卻繼承了前第三共和國的大部分殖民地（包括在非洲西部的主導(dǎo)能力及在東南亞的殖民地）。這種海外影響力在當(dāng)時除了英國和美國外就沒哪個國家可比了。戴高樂領(lǐng)導(dǎo)的自由法國政權(quán)建立起了一支56萬人的新軍隊(duì)，擁有美國援助的1400架戰(zhàn)機(jī)，5000輛坦克，3000門大炮。此外在法國本土也出現(xiàn)了大批抵抗運(yùn)動，對德軍展開游擊戰(zhàn)，從而有效配合了盟軍在正面戰(zhàn)場的軍事行動。
艾森豪威爾曾評價稱：“法國地下抵抗組織的貢獻(xiàn)等于15個師”。在北非戰(zhàn)役和意大利戰(zhàn)役中都能見到自由法國戰(zhàn)士的身影。在開辟歐陸第二戰(zhàn)場的諾曼底戰(zhàn)役中有包括法軍2個裝甲師和5個步兵師在內(nèi)的26萬法軍參與行動，在此之后的解放法國的戰(zhàn)役中法軍奪取了土倫、馬賽、巴黎等大城市：8月27日攻克土倫，28日攻克馬賽，分別比原訂計(jì)劃提早八天和二十七天，在這一過程中35000名德軍被法軍俘虜。艾森豪威爾稱贊這是“對徹底打敗德國的最有決定意義的貢獻(xiàn)”。
到1944年11月大批法國抵抗組織成員、被解放的維希法國官兵和平民加入法軍，法軍光是第一集團(tuán)軍的數(shù)量就達(dá)到40萬以上。在萊茵河戰(zhàn)役中法軍出動了14個師參與盟軍的軍事行動。隨后法軍突入德國境內(nèi)，參加了包括魯爾戰(zhàn)役在內(nèi)的大戰(zhàn)。法國對二戰(zhàn)的貢獻(xiàn)程度盡管無法和美、蘇、中、英四國相提并論，但比起同盟國陣營的其他小國還是要大得多的。況且羅斯福和斯大林關(guān)于常任理事國制度的初衷就是要由世界主要大國出面維持國際秩序，而法國的綜合實(shí)力在當(dāng)時其實(shí)還強(qiáng)于中國。
既然羅斯福執(zhí)意要把中國拉入常任理事國行列，那么丘吉爾出于同美、蘇分庭抗禮的目標(biāo)也堅(jiān)持要把法國拉入常任理事國行列。此時在聯(lián)合國框架內(nèi)起決定性支配作用的美國盡管對英、法等西歐老牌強(qiáng)國的衰落樂見其成，但與此同時美國同蘇聯(lián)之間也存在尖銳的矛盾，事實(shí)上這時冷戰(zhàn)的征兆已初見端倪，因此美國也需要盡可能尋找遏制蘇聯(lián)的戰(zhàn)略伙伴，英、法再怎么說也是資本主義陣營的成員，所以法國成為聯(lián)合國安理會常任理事國對美國其實(shí)沒壞處，于是美國也就索性默認(rèn)了此事。
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