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　　筆者認(rèn)為，被扶養(yǎng)人生活費(fèi)是否作為賠償項(xiàng)目，始終與作為扶養(yǎng)人的殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金、死亡補(bǔ)償費(fèi)或死亡賠償金以及它們的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)相聯(lián)系。殘疾賠償金、死亡補(bǔ)償費(fèi)或死亡賠償金是按“生活費(fèi)”計(jì)算的，被扶養(yǎng)人生活費(fèi)則予賠償；按“收入損失”計(jì)算的，被扶養(yǎng)人生活費(fèi)則不予賠償。侵權(quán)責(zé)任法第十六條沒(méi)有列明“被扶養(yǎng)人生活費(fèi)”，是立法疏漏還是立法本意就不予賠償，筆者談?wù)劀\見(jiàn)。

　　一、扶養(yǎng)人、被扶養(yǎng)人、扶養(yǎng)費(fèi)用

　　民法通則、婚姻、繼承、收養(yǎng)等法律規(guī)定了有特定身份關(guān)系的人之間具有撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)，一般統(tǒng)稱為“扶養(yǎng)”義務(wù)。扶養(yǎng)人是被扶養(yǎng)人的義務(wù)主體，被扶養(yǎng)人是扶養(yǎng)人的權(quán)利主體。扶養(yǎng)，就是扶養(yǎng)人對(duì)被扶養(yǎng)人進(jìn)行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、扶助、管護(hù)、照顧、教育及在衣、食、住、行和身心健康方面予以正當(dāng)保障。盡到扶養(yǎng)義務(wù)，涉及扶養(yǎng)人扶養(yǎng)能力方面的一個(gè)主要內(nèi)容，即具有適量和穩(wěn)定的物質(zhì)性財(cái)產(chǎn)。扶養(yǎng)人一旦成為殘疾，喪失全部勞動(dòng)能力的，就會(huì)喪失獲取物質(zhì)性收入的體能條件，不同程度喪失部分勞動(dòng)能力的，其獲取物質(zhì)性收入的體能條件和參加勞動(dòng)以獲取物質(zhì)性收入的其他條件受到影響，進(jìn)而會(huì)使其收入減損或收入的持續(xù)、穩(wěn)定缺乏保障，致其本人生活和供養(yǎng)被扶養(yǎng)人的物質(zhì)性財(cái)產(chǎn)喪失或短缺。扶養(yǎng)人死亡的，被扶養(yǎng)人生活需要的物質(zhì)性財(cái)產(chǎn)失去持續(xù)性的、穩(wěn)固的保障。因此，自民法通則以后的立法、司法解釋中，均規(guī)定了侵權(quán)人必須賠償殘疾的被侵權(quán)人本人及被扶養(yǎng)人的生活費(fèi)、死者的被扶養(yǎng)人的生活費(fèi)。被扶養(yǎng)人生活費(fèi)，是指侵權(quán)人致他人死亡，或者侵害他人身體致其勞動(dòng)能力喪失，造成被侵權(quán)人生前或喪失勞動(dòng)能力以前扶養(yǎng)的人喪失基本生活來(lái)源，應(yīng)依法向其賠償?shù)谋匾M(fèi)用。

　　二、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的賠償結(jié)構(gòu)

　　被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的賠償結(jié)構(gòu)，是指法律規(guī)范中對(duì)被扶養(yǎng)人生活費(fèi)是作為獨(dú)立項(xiàng)目賠償，還是被其他賠償項(xiàng)目所包含的結(jié)構(gòu)模式。

　　縱觀法律、行政法規(guī)和司法解釋對(duì)被扶養(yǎng)人生活費(fèi)賠償項(xiàng)目的規(guī)定，存在著不少的缺陷：一是有的僅規(guī)定死亡時(shí)才對(duì)被扶養(yǎng)人生活費(fèi)給予賠償，而對(duì)殘疾受害人的被扶養(yǎng)人生活費(fèi)未予規(guī)定給予賠償，顯著者，當(dāng)屬民法通則。二是不同的法律、行政法規(guī)、司法解釋缺乏統(tǒng)一的計(jì)算依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，使得在司法實(shí)踐中對(duì)被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的賠償不盡一致。三是隨著我國(guó)以“住房、醫(yī)療、教育”為代表的城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)水平的增長(zhǎng)，人均壽命延長(zhǎng)，不合理的賠償標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重影響了被扶養(yǎng)人正常的生活質(zhì)量。

　　立法在對(duì)致人殘疾、死亡的侵權(quán)行為設(shè)定責(zé)任范圍時(shí)，系以社會(huì)一般情況作為假設(shè)的前提，不考慮被侵權(quán)人既有的財(cái)產(chǎn)、收入情形，以及其他獲得財(cái)產(chǎn)的可能性，也不考慮被扶養(yǎng)人從扶養(yǎng)人處繼承財(cái)產(chǎn)用于生活保障的情形。正常情況下，扶養(yǎng)人應(yīng)依靠自己或家庭其他成員的共同勞動(dòng)獲得物質(zhì)性財(cái)產(chǎn)收入，并且，收入的主要的支出范圍，一是用于本人生活，二是供養(yǎng)被扶養(yǎng)人。這是合理的立法確定被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的賠償結(jié)構(gòu)的前提。

　?。ㄒ唬┆?dú)立+生活需要型賠償

　　民法通則第一百一十九條規(guī)定：侵害公民身體造成傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、因誤工減少的收入、殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用；造成死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)等費(fèi)用。本條沒(méi)有規(guī)定殘廢（疾）者的被扶養(yǎng)人生活費(fèi)是賠償項(xiàng)目，死者的被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)也未明確規(guī)定。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第147條規(guī)定：侵害他人身體致人死亡或者喪失勞動(dòng)能力的，依靠受害人實(shí)際扶養(yǎng)而又沒(méi)有其他生活來(lái)源的人要求侵害人支付必要生活費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)予以支持，其數(shù)額根據(jù)實(shí)際情況確定。由此，確立的賠償被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的賠償結(jié)構(gòu)為獨(dú)立+生活需要型的模式：被扶養(yǎng)人生活費(fèi)是一項(xiàng)單獨(dú)的賠償項(xiàng)目，不被其他賠償項(xiàng)目所包含；賠償標(biāo)準(zhǔn)是生活需要型，而不是財(cái)產(chǎn)損失型。筆者認(rèn)為，這樣規(guī)定的立法本意正是“正常情況下，扶養(yǎng)人應(yīng)依靠自己或家庭其他成員的共同勞動(dòng)獲得物質(zhì)性財(cái)產(chǎn)收入，并且，收入的主要的支出范圍，一是用于本人生活，二是供養(yǎng)被扶養(yǎng)人”。人身?yè)p害賠償中，對(duì)于殘疾的受害人，既賠償本人的生活費(fèi)用，也賠償被扶養(yǎng)人的生活費(fèi)用，對(duì)于死亡的受害人（不再需要生活費(fèi)），賠償被扶養(yǎng)人的生活費(fèi)用，賠償標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)鼐用窕旧钯M(fèi)計(jì)算一定的年限，體現(xiàn)了生活需要原則。

　　延用這一結(jié)構(gòu)模式的有：《道路交通事故處理辦法》（國(guó)務(wù)院制定，1992年1月1日起施行）、《最高人民法院關(guān)于審理觸電人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》（法釋[2001]３號(hào)，2001年1月21日起執(zhí)行）、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院 令第351號(hào)，2002年9月1日起施行）。雖然這兩部行政法規(guī)、一部司法解釋分別規(guī)定被扶養(yǎng)人生活費(fèi)采用 “交通事故發(fā)生地居民生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”、“當(dāng)?shù)鼐用窕旧钯M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”、“戶籍所在地或居所地居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)”作為計(jì)算賠償額的依據(jù)，但都符合保障被扶養(yǎng)人基本生活需要的基本原則。

　　這一模式并被作為根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法處理人身?yè)p害賠償案件的被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的計(jì)算方法。需要說(shuō)明的是，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和產(chǎn)品質(zhì)量法中規(guī)定了殘疾賠償金和死亡賠償金，但沒(méi)有明文規(guī)定計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，如果是按生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的生活需要性的賠償金，則是獨(dú)立式+生活需要型的賠償，如果是按收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的屬于收入損失性的賠償金，則是下文中所述的其他類型賠償。

　?。ǘ┴?zé)任包含+限額型賠償

　　此種模式，系指法律規(guī)定侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為概括責(zé)任，或者賠償責(zé)任項(xiàng)目中雖然沒(méi)有列明被扶養(yǎng)人生活費(fèi)在賠償范圍之內(nèi)，但其他賠償項(xiàng)目是按被侵權(quán)人收入損失標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的賠償額，被扶養(yǎng)人生活費(fèi)已包含在概括責(zé)任賠償額或其他項(xiàng)目的賠償額內(nèi)，并且賠償總額有上限限制?！　?989年2月20日國(guó)務(wù)院發(fā)布、1993年11月29日修訂的《國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸旅客身體損害賠償暫行規(guī)定》第六條規(guī)定“承運(yùn)人按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的，對(duì)每名旅客的最高賠償金額為人民幣七萬(wàn)元”，1994年8月13日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、同年8月30日鐵道部發(fā)布的《鐵路旅客運(yùn)輸損害賠償規(guī)定》第五條規(guī)定“鐵路運(yùn)輸企業(yè)依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的，對(duì)每名旅客人身傷亡的賠償責(zé)任限額為人民幣40000元……”，這些規(guī)定確立了概括責(zé)任包含+限額型賠償原則。最高法院法發(fā)[1992]16號(hào)《關(guān)于審理涉外海上人身傷亡案件損害賠償?shù)木唧w規(guī)定（試行）》（自1992年7月1日起試行）規(guī)定：“三、傷殘賠償范圍：（一）收入損失。是指根據(jù)傷殘者受傷致殘之前的實(shí)際收入水平計(jì)算的收入損失。因受傷、致殘喪失勞動(dòng)能力者，按受傷、致殘之前的實(shí)際收入的全額賠償；因受傷、致殘喪失部分勞動(dòng)能力者，按受傷、致殘前后的實(shí)際收入的差額賠償；四、死亡賠償范圍和計(jì)算公式：（一）收入損失。提指根據(jù)死者生前的綜合收入水平計(jì)算的收入損失。收入損失＝（年收入－年個(gè)人生活費(fèi)）×死亡時(shí)起至退休的年數(shù)＋退休收入×10；死者年個(gè)人生活費(fèi)占年收入的25%－30%；五、受傷者的收入損失，計(jì)算到傷愈為止；致殘者的收入損失，計(jì)算到70歲；死亡者的收入損失，計(jì)算到70歲。70歲以上致殘或死亡的，其計(jì)算收入損失的年限不足5年者，按5年計(jì)算，并予以一次性賠付（綜合考慮利率及物價(jià)上漲因素）；六、傷亡者本人無(wú)固定工資收入的，其收入損失可比照同崗位、同工種、同職務(wù)的人員工資標(biāo)準(zhǔn)，或按其所在地區(qū)正常年度內(nèi)的收入計(jì)算；傷亡者為待業(yè)人員及其他無(wú)固定工資收入的，按其所在地的平均生活水平計(jì)算。傷亡者為未成年人的，可參照本款以18歲為起點(diǎn)計(jì)算；七、海上人身傷亡損害賠償?shù)淖罡呦揞~為每人80萬(wàn)元人民幣。”本司法解釋詳細(xì)地對(duì)“涉外海上人身傷亡案件”規(guī)定了賠償范圍和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、方法。賠償項(xiàng)目中均未提及“被扶養(yǎng)人生活費(fèi)”，但卻明確規(guī)定了對(duì)傷殘者、死亡者的“收入損失”進(jìn)行賠償。賠償“收入損失”后，自然保障了被扶養(yǎng)人的生活需要，因?yàn)槭芎θ说氖杖氲囊徊糠直緛?lái)是用于供養(yǎng)被扶養(yǎng)人生活的，“收入損失”中包含了“被扶養(yǎng)人生活費(fèi)”，并且受“海上人身傷亡損害賠償?shù)淖罡呦揞~為每人80萬(wàn)元人民幣”的最高額限制。所以，該規(guī)定突出體現(xiàn)了對(duì)被扶養(yǎng)人生活費(fèi)實(shí)行的是“責(zé)任（收入）包含+限額型賠償”結(jié)構(gòu)模式。

　?。ㄈ┦杖霌p失包含+并列+限額賠償

　　這種結(jié)構(gòu)模式，是指應(yīng)賠的殘疾賠償金、死亡賠償金屬于“收入損失”賠償或按收入損失計(jì)算的財(cái)產(chǎn)損失賠償，同時(shí)再賠償被扶養(yǎng)人的生活費(fèi)用，各項(xiàng)目的賠償金額或賠償金總額有上限規(guī)定。

　　首先確立這種結(jié)構(gòu)模式的是國(guó)家賠償法。民法通則第一百二十一條規(guī)定“國(guó)家機(jī)關(guān)或者國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中，侵犯公民、法人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”國(guó)家賠償法施行后，執(zhí)行國(guó)家賠償法，民法通則的本條規(guī)定已不再適用。1995年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十二條：國(guó)家賠償以支付賠償金為主要方式。第三十四條：侵犯公民生命健康權(quán)的，賠償金按照下列規(guī)定計(jì)算：（二）造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾生活輔助具費(fèi)、康復(fù)費(fèi)等因殘疾而增加的必要支出和繼續(xù)治療所必需的費(fèi)用，以及殘疾賠償金。殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度，按照國(guó)家規(guī)定的傷殘等級(jí)確定，最高不超過(guò)國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動(dòng)能力的，對(duì)其扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)；（三）造成死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)，總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，參照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被扶養(yǎng)的人是未成年人的，生活費(fèi)給付至十八周歲止；其他無(wú)勞動(dòng)能力的人，生活費(fèi)給付至死亡時(shí)止。在此，殘疾賠償金、死亡賠償金的計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)是“國(guó)家上年度職工年平均工資”，實(shí)質(zhì)賠償?shù)募词鞘芎θ祟A(yù)期的收入損失，并且對(duì)被扶養(yǎng)人還需支付生活費(fèi)。只是“被扶養(yǎng)人生活費(fèi)”沒(méi)有數(shù)額上限，以應(yīng)賠、止賠年限給予限制。

　　 延用并在民事糾紛中確立收入損失包含+并列+限額賠償結(jié)構(gòu)模式的，是2003年12月28日發(fā)布、2004年5月1起施行的《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋[2003]20號(hào))。其中，第十七條規(guī)定：受害人遭受人身?yè)p害，因就醫(yī)治療支出的各項(xiàng)費(fèi)用以及因誤工減少的收入，包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以賠償。受害人因傷致殘的，其因增加生活上需要所支出的必要費(fèi)用以及因喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致的收入損失，包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)，以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實(shí)際發(fā)生的必要的康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)，賠償義務(wù)人也應(yīng)當(dāng)予以賠償。受害人死亡的，賠償義務(wù)人除應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶救治療情況賠償本條第一款規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用外，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工損失等其他合理費(fèi)用。第二十五條：殘疾賠償金根據(jù)受害人喪失勞動(dòng)能力程度或者傷殘等級(jí)，按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)，自定殘之日起按二十年計(jì)算。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計(jì)算。受害人因傷致殘但實(shí)際收入沒(méi)有減少，或者傷殘等級(jí)較輕但造成職業(yè)妨害嚴(yán)重影響其勞動(dòng)就業(yè)的，可以對(duì)殘疾賠償金作相應(yīng)調(diào)整。第二十九條：死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)，按二十年計(jì)算。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計(jì)算。第三十條：賠償權(quán)利人舉證證明其住所地或者經(jīng)常居住地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入高于受訴法院所在地標(biāo)準(zhǔn)的，殘疾賠償金或者死亡賠償金可以按照其住所地或者經(jīng)常居住地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的相關(guān)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，依照前款原則確定。顯然，第十七第二款中“喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致的收入損失”指的是殘疾賠償金；“增加生活上需要所支出的必要費(fèi)用”指的是殘疾輔助器具費(fèi)、康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)。第三款中的“喪葬費(fèi)”是辦理死者安葬事宜而增加的損失。“死亡補(bǔ)償費(fèi)”實(shí)際就是第二十九條中“死亡賠償金”的“或稱”，按計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)可以確定，與殘疾賠償金同屬給予受害人預(yù)期收入損失的賠償。第二十八條規(guī)定：被扶養(yǎng)人生活費(fèi)根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動(dòng)能力程度，按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。被扶養(yǎng)人為未成年人的，計(jì)算至十八周歲；被扶養(yǎng)人無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)其他生活來(lái)源的，計(jì)算二十年。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計(jì)算。被扶養(yǎng)人是指受害人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)的未成年人或者喪失勞動(dòng)能力又無(wú)其他生活來(lái)源的成年近親屬。被扶養(yǎng)人還有其他扶養(yǎng)人的，賠償義務(wù)人只賠償受害人依法應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的部分。被扶養(yǎng)人有數(shù)人的，年賠償總額累計(jì)不超過(guò)上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額或者農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出額。從被扶養(yǎng)人生活費(fèi)按“受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)”計(jì)算，以及前述所賠償項(xiàng)目的性質(zhì)可以確定， 列為賠償項(xiàng)目的“被扶養(yǎng)人生活費(fèi)”，既不是侵權(quán)行為給受害人增加的損失，也不是給受害人本人“增加生活上需要所支出的必要費(fèi)用”，更不是受害人受侵權(quán)所導(dǎo)致的收入損失。被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的本質(zhì)是被扶養(yǎng)人生活來(lái)源的物質(zhì)或財(cái)產(chǎn)保障，應(yīng)從扶養(yǎng)人的收入中支出。賠償了受害人預(yù)期收入損失的殘疾賠償金和死亡賠償金，即已包含了應(yīng)從中支付被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的這部收入，再另行賠償一部分被扶養(yǎng)人生活費(fèi)，顯然屬于重復(fù)賠償。這將形成受害人獲得收入賠償后，不需要再?gòu)氖杖胫兄Ц稇?yīng)由其承擔(dān)的扶養(yǎng)被扶養(yǎng)人費(fèi)用的結(jié)果，因?yàn)榍謾?quán)人還賠償了被扶養(yǎng)人的生活費(fèi)。

　?。ㄋ模┦杖霌p失包含型——侵權(quán)責(zé)任法的立法意圖

　　新中國(guó)建立以來(lái)，人民法院在司法實(shí)務(wù)中，對(duì)被扶養(yǎng)人的生活費(fèi)一般采取根據(jù)實(shí)際情況保障被扶養(yǎng)人基本生活需要的原則，責(zé)令致害人予以適當(dāng)賠償。但由于沒(méi)有明文規(guī)定，各地做法不盡一致。民法通則施行后的近三十年來(lái)，立法、司法解釋對(duì)被扶養(yǎng)人生活費(fèi)賠償?shù)囊?guī)定中，采取了不同結(jié)構(gòu)模式。有的作為獨(dú)立賠償項(xiàng)目，有的包含在其他賠償項(xiàng)目中，有的既由其他賠償項(xiàng)目包含且又同時(shí)作為獨(dú)立賠償項(xiàng)目，并且因賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不同而又有差別。造成的后果是：同是人的生命、人身健康權(quán)受到侵害，卻受侵權(quán)主體、調(diào)整的法律規(guī)范、受訴法院、受害人的身份、戶籍、住所和居所、侵權(quán)行為地的差別，甚至涉外因素等條件制約，致使受害人權(quán)益的保障范圍、程度發(fā)生重大差異。反之，使侵權(quán)（致害）人承擔(dān)的責(zé)任負(fù)擔(dān)也發(fā)生重大的差異。進(jìn)而使國(guó)家法制的統(tǒng)一、權(quán)威遭受破損。為此，有必要從國(guó)家立法層面作出統(tǒng)一的規(guī)定。

　　1、以《侵權(quán)責(zé)任法》為標(biāo)準(zhǔn)。該法第十六條規(guī)定： 侵害他人造成人身?yè)p害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)和殘疾賠償金。造成死亡的，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。本法條對(duì)重要的“被扶養(yǎng)人生活費(fèi)”沒(méi)有列明屬于應(yīng)賠償項(xiàng)目。筆者理解，“被扶養(yǎng)人生活費(fèi)”不作為單獨(dú)的賠償項(xiàng)目，不是立法的疏漏，而是建立在殘疾賠償金、死亡賠償金的性質(zhì)已明確屬于財(cái)產(chǎn)損失的基礎(chǔ)上的，理由如下：

　　第一，根據(jù)該法“第十九條 ‘侵害他人財(cái)產(chǎn)的，財(cái)產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或者其他方式計(jì)算’。第二十條‘侵害他人人身權(quán)益造成財(cái)產(chǎn)損失的，按照被侵權(quán)人因此受到的損失賠償’。第二十二條‘侵害他人人身權(quán)益，造成他人嚴(yán)重精神損害的，被侵權(quán)人可以請(qǐng)求精神損害賠償’”的規(guī)定，可以看出：侵害人身權(quán)益會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失、精神損失，故侵害人身權(quán)益所承擔(dān)責(zé)任的賠償責(zé)任中，既有財(cái)產(chǎn)損失，也有精神損失。根據(jù)第十六條的規(guī)定，殘疾、死亡賠償金屬于財(cái)產(chǎn)損失的賠償。

　　第二，前面分析已說(shuō)明，被扶養(yǎng)人生活費(fèi)既不是侵權(quán)行為給受害人增加的為“治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用”損失，也不是給受害人本人“增加生活上需要所支出的必要費(fèi)用”，更不是受害人受侵權(quán)所導(dǎo)致的收入損失。

　　第三，殘疾賠償金、死亡賠償金歸入財(cái)產(chǎn)損失范圍，應(yīng)當(dāng)采用可以計(jì)算出財(cái)產(chǎn)損失的依據(jù)作為具體的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。雖然侵權(quán)責(zé)任法沒(méi)有明文規(guī)定計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，但其立法精神應(yīng)是如此。況且《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中，已規(guī)定殘疾、死亡賠償金按“受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)”計(jì)算，具有一定的合理性，留待最高法院進(jìn)一步作出司法解釋。所以，為貫徹民法的公平原則，不需要再將“被扶養(yǎng)人生活費(fèi)”規(guī)定為單獨(dú)的一項(xiàng)賠償責(zé)任和項(xiàng)目。

　　2、殘疾賠償金、死亡賠償金脫離精神損失賠償。殘疾賠償金、死亡賠償金屬于財(cái)產(chǎn)性賠償還是精神撫慰性賠償，在侵權(quán)責(zé)任法出臺(tái)和國(guó)家賠償法修訂以前，一直存在爭(zhēng)議。爭(zhēng)議的主要原因，一是法律文件規(guī)定的差異，二是概念差異，三是依計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不同產(chǎn)生出的差異。

　　民法通則第一百二十條、最高法院貫徹民法通則意見(jiàn)第一百五十條、最高人民法院《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解答》規(guī)定了精神損害賠償，此時(shí)與殘疾、死亡賠償金還未發(fā)生聯(lián)系。最高人民法院《關(guān)于審理涉外海上人身傷亡案件損害賠償?shù)木唧w規(guī)定（試行）》第三條關(guān)于“傷殘賠償范圍：（三）安撫費(fèi)：是指對(duì)受傷致殘者的精神損失所給予的補(bǔ)償?？砂磦麆?shì)輕重、傷痛情況、殘廢程度，并考慮其年齡、職業(yè)等因素作一次性的賠付”的規(guī)定，提出精神損失應(yīng)給予“安撫費(fèi)”賠償?！兜缆方煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第三十六條提出了“殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)”、“死亡補(bǔ)償費(fèi)”的概念，且以“平均生活費(fèi)”作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，具有一定為生活費(fèi)需而賠償?shù)?#8220;殘疾賠償金、死亡賠償金” 所包含的一部分“收入損失”的性質(zhì)。緊接其后，1993年9月1日施行的產(chǎn)品質(zhì)量法第四十四條、1994年1月1日起施行的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第四十一、四十二條明確采用了“殘疾賠償金、死亡賠償金”的概念，但沒(méi)有規(guī)定計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，使“兩金”的法律性質(zhì)發(fā)生爭(zhēng)議，進(jìn)而引起司法實(shí)踐中與 “殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)”和“死亡補(bǔ)償費(fèi)”發(fā)生混淆。國(guó)家賠償法繼續(xù)采用“殘疾賠償金、死亡賠償金”的概念，但是明確、詳細(xì)規(guī)定了以“國(guó)家上年度職工年平均工資”作為兩者的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。工資屬于收入，收入既需要用于支付本人生活費(fèi)支出，也需要用于被扶養(yǎng)人的生活費(fèi)支出，有別于以各類型的“生活費(fèi)”為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)賠償?shù)?#8220;殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)”和“死亡補(bǔ)償費(fèi)”。僅從語(yǔ)意解釋而言，殘疾賠償金和死亡賠償金屬于對(duì)受害人收入損失給予的財(cái)產(chǎn)賠償?shù)男再|(zhì)應(yīng)該理解一致，不再產(chǎn)生爭(zhēng)議。但是，最高法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》在將精神損失撫慰金賠償?shù)姆秶卣沟缴鼨?quán)、健康權(quán)、身體權(quán)受到侵害的責(zé)任時(shí)，卻規(guī)定“精神損害撫慰金包括以下方式：（一）致人殘疾的，為殘疾賠償金；（二）致人死亡的，為死亡賠償金…… ”，將殘疾賠償金、死亡賠償金的性質(zhì)確定為對(duì)精神損害的賠償方式，再度在司法實(shí)務(wù)中引發(fā)爭(zhēng)議和混淆。2002年9月1日起施行的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》，雖然沒(méi)有將死亡補(bǔ)償費(fèi)或死亡賠償金規(guī)定為應(yīng)賠項(xiàng)目，但對(duì)殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)、精神損害撫慰金按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)殘疾或死亡者的被扶養(yǎng)人生活費(fèi)按戶籍所在地或者居所地居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，單列計(jì)算賠償?shù)囊?guī)定，還是比較清晰的。2004年5月1日施行的最高法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中規(guī)定，殘疾賠償金、死亡補(bǔ)償費(fèi)按收入損失計(jì)算賠償，屬于與精神損害撫慰金并列的物質(zhì)損失賠償金性質(zhì)。如果再準(zhǔn)確理解、適用該解釋的第三十六條“……在本解釋公布施行之前已經(jīng)生效施行的司法解釋，其內(nèi)容與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)”，就不會(huì)再發(fā)生爭(zhēng)議。但是同一法律文件中，在前面規(guī)定賠償項(xiàng)目時(shí)使用了“死亡補(bǔ)償費(fèi)”名稱，在后面規(guī)定計(jì)算方式時(shí)，卻使用“死亡賠償金”名稱，前后不對(duì)稱。又因第十八條規(guī)定“受害人或者死者近親屬遭受精神損害，賠償權(quán)利人向人民法院請(qǐng)求賠償精神損害撫慰金的，適用《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》予以確定”，司法實(shí)務(wù)中對(duì)此理解不一致，援引《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》確定精神損害賠償時(shí)，產(chǎn)生“殘疾賠償金”、死亡補(bǔ)償費(fèi)”、“死亡賠償金”是否屬精神損害賠償范圍的爭(zhēng)議。

　　侵權(quán)責(zé)任法、修訂后的國(guó)家賠償法對(duì)殘疾賠償金、死亡賠償金作出定性。侵權(quán)責(zé)任法第二十二條規(guī)定：侵害他人人身權(quán)益，造成他人嚴(yán)重精神損害的，被侵權(quán)人可以請(qǐng)求精神損害賠償。2010年4月29日修訂、2010年12月1日起施行的國(guó)家賠償法第三十五條：有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一，致人精神損害的，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉；造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。從這兩部法律對(duì)殘疾賠償金、死亡賠償金與精神損害撫慰金并列賠償?shù)囊?guī)定，可以看出立法本意：殘疾、死亡賠償金性質(zhì)屬于對(duì)受害人財(cái)產(chǎn)性損失的賠償，對(duì)侵害人的生命、人身健康并造成嚴(yán)重精神損害或嚴(yán)重后果的，在殘疾賠償金、死亡賠償金賠償之外，被侵權(quán)人可以請(qǐng)求賠償精神損害撫慰金。兩部法律沒(méi)有規(guī)定精神損害撫慰金的賠償標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法。精神損害，本質(zhì)上無(wú)法確定出等量的金錢給予賠償，但是，賠償受害人一定的金錢給予“撫慰”卻是可以做到的，并可以參照《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》第十條“精神損害的賠償數(shù)額根據(jù)以下因素確定：（一）侵權(quán)人的過(guò)錯(cuò)程度，法律另有規(guī)定的除外；（二）侵害的手段、場(chǎng)合、行為方式等具體情節(jié)；（三）侵權(quán)行為所造成的后果；（四）侵權(quán)人的獲利情況；（五）侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力；（六）受訴法院所在地平均生活水平”及第十一條“受害人對(duì)損害事實(shí)和損害后果的發(fā)生有過(guò)錯(cuò)的，可以根據(jù)其過(guò)錯(cuò)程度減輕或者免除侵權(quán)人的精神損害賠償責(zé)任”的原則酌情處理。所以，殘疾賠償金、死亡賠償金屬于財(cái)產(chǎn)損失賠償?shù)姆蓪傩詿o(wú)疑，最高法院司法解釋中“精神損害撫慰金包括以下方式：（一）致人殘疾的，為殘疾賠償金；（二）致人死亡的，為死亡賠償金…… ”的規(guī)定，已與新的立法精神不符，應(yīng)當(dāng)按照《最高人民法院關(guān)于司法解釋工作的規(guī)定》第三十條“司法解釋需要修改、廢止的，參照司法解釋制定程序的相關(guān)規(guī)定辦理，由審判委員會(huì)討論決定”的程序作出處理。

　　三、司法解釋可彌補(bǔ)的立法空間

　　侵權(quán)責(zé)任法對(duì)殘疾賠償金、死亡賠償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有明確作出規(guī)定，給司法實(shí)務(wù)留下了困難，也給被扶養(yǎng)人生活費(fèi)應(yīng)否納入賠償范圍，留下了爭(zhēng)議空間。

　　根據(jù)司法解釋的效力，侵權(quán)責(zé)任法實(shí)施以后，人民法院處理人身?yè)p害賠償案件，可以繼續(xù)適用《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中與侵權(quán)責(zé)任法立法精神一致的相關(guān)規(guī)定，對(duì)殘疾賠償金、死亡賠償金按被侵權(quán)人因被致殘、死亡而導(dǎo)致收入損失減少的原則處理。但是，計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)倘若也一并作出調(diào)整，與國(guó)家賠償法的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)保持一致，不再按身份、地域差別區(qū)別對(duì)待城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民，則越加體現(xiàn)人的生命、健康權(quán)平等保護(hù)的法治原則。至于被扶養(yǎng)人生活費(fèi)部分，因殘疾賠償金、死亡賠償金是按照收入損失賠償?shù)?，其中已包含了用于支付被扶養(yǎng)人生活需要的生活費(fèi)部分，不應(yīng)單列項(xiàng)目再重復(fù)賠償。如果基于更有必要加強(qiáng)對(duì)被扶養(yǎng)人今后生活給予充分保障的考慮，可以采取通過(guò)增加殘疾、死亡賠償金計(jì)算年限的辦法予以解決。

　　《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中對(duì)殘疾賠償金、死亡賠償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)采取了身份、地域差別對(duì)待原則，實(shí)施以來(lái)受到社會(huì)的詬病。侵權(quán)責(zé)任法第十七條“ 因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的，可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金”的規(guī)定，已彌補(bǔ)了不平等待遇原則的缺陷，確立了對(duì)同一侵權(quán)行為造成身份、地域差別的多人死亡的可給予平等待遇的處理原則。其次，該解釋規(guī)定的被扶養(yǎng)人生活費(fèi)也是獨(dú)立的賠償項(xiàng)目，已與殘疾、死亡賠償金屬于收入損失的財(cái)產(chǎn)性賠償性質(zhì)矛盾，理應(yīng)修正。

　　按照法發(fā)〔2010〕23號(hào)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法〉若干問(wèn)題的通知》第四條 “人民法院適用侵權(quán)責(zé)任法審理民事糾紛案件，如受害人有被撫養(yǎng)人的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十八條的規(guī)定，將被撫養(yǎng)人生活費(fèi)計(jì)入殘疾賠償金或死亡賠償金” 的規(guī)定處理案件，明確與侵權(quán)責(zé)任法第二十條“ 侵害他人人身權(quán)益造成財(cái)產(chǎn)損失的，按照被侵權(quán)人因此受到的損失賠償……”所確立的損害賠償“損失填平”原則相沖突。

　　從性質(zhì)而言，為挽救被侵權(quán)人生命、為治療被侵權(quán)人的身體和康復(fù)而支出的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用、因增加生活上需要所支出的必要費(fèi)用如康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)、殘疾生活輔助具費(fèi)等，以及安葬死者的喪葬費(fèi)，均不是被侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)可得的財(cái)產(chǎn)，也就不是其失去的財(cái)產(chǎn)，僅僅是被侵權(quán)人已預(yù)付、墊付或者等待支付上述費(fèi)用，可以視為廣義上的“財(cái)產(chǎn)損失”。只有因治療而減少的誤工費(fèi)、因殘疾喪失勞動(dòng)能力而減少的預(yù)期勞動(dòng)收入、因死亡而不再獲得的預(yù)期勞動(dòng)收入，才是實(shí)質(zhì)的狹義上的財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)殘疾的被侵權(quán)人、死者及被扶養(yǎng)人而言，“被扶養(yǎng)人生活費(fèi)”是繼續(xù)生存且沒(méi)有生活來(lái)源的人所需的費(fèi)用。按減少的收入損失計(jì)算賠償殘疾、死亡賠償金后，再加賠被扶養(yǎng)人生活費(fèi)，則殘疾的被侵權(quán)人只需從“收入損失”賠償金中支付本人的生活費(fèi)用，另用賠償?shù)?#8220;被扶養(yǎng)人生活費(fèi)”供養(yǎng)被扶養(yǎng)人，就不必履行用自己所得收入扶養(yǎng)被扶養(yǎng)人的義務(wù)。對(duì)于已死亡的人，其近親屬獲得死者減少的“收入損失”賠償金，因死者不再需用生活費(fèi)，而又可從獲賠的“被扶養(yǎng)人生活費(fèi)”中支付被扶養(yǎng)人的生活費(fèi)用，則其凈得死亡賠償金而無(wú)需用于任何支出。

　　綜上，最高法院法發(fā)〔2010〕23號(hào)通知中的“將被扶養(yǎng)人生活費(fèi)計(jì)入殘疾賠償金或死亡賠償金”的規(guī)定，明顯違反侵權(quán)責(zé)任法第二十條的損害賠償?shù)膿p失“填平原則”原則。“侵害他人人身權(quán)益造成財(cái)產(chǎn)損失的，按照被侵權(quán)人因此受到的損失賠償”，雖然殘疾、死亡賠償金之“損失”是按法律規(guī)定的擬制方法和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的，不一定與被侵權(quán)人在正常生活、生存情形可創(chuàng)造的收入等量，被侵權(quán)人從侵權(quán)行為中所獲得的這部分被扶養(yǎng)人生活費(fèi)賠償金之 “利益”與被侵權(quán)人身體健康、正常生存的“利益”相比，實(shí)在微不足道，兩者不可比擬，但是司法審判的規(guī)范性文件與立法精神和法理原則沖突，仍有違法之嫌。再者，加賠被扶養(yǎng)人生活費(fèi)有加重致害人的賠償責(zé)任之嫌。最后，被害人的近親屬同時(shí)獲得死亡賠償金和被扶養(yǎng)人生活費(fèi)賠償金的，死亡賠償金無(wú)“支出”用途，易被理解為“命價(jià)賠償金”，社會(huì)的一般心理也是如此。這將繼續(xù)沖撞社會(huì)公平意識(shí)和法治正義理念。　　鑒于此，筆者建議最高人民法院及時(shí)對(duì)《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》、《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》進(jìn)行修改，作為對(duì)侵權(quán)責(zé)任法中人身侵權(quán)損害賠償責(zé)任部分的司法解釋。修訂解釋時(shí)，統(tǒng)一使用“殘疾賠償金、死亡賠償金”概念，明確規(guī)定計(jì)算殘疾、死亡賠償金的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，取消被侵權(quán)人因身份、地域不同而所受到的差別待遇。如果賠償金計(jì)算采用收入型（如國(guó)家職工平均工資）標(biāo)準(zhǔn)，則被扶養(yǎng)人生活費(fèi)理當(dāng)作為“收入損失”的殘疾、死亡賠償金所包含，不應(yīng)再另賠償被扶養(yǎng)人生活費(fèi)。在確定殘疾、死亡賠償金計(jì)算年限時(shí)，可以考慮將被扶養(yǎng)人為未成年人的作為一種特殊情形，按我國(guó)讀完小學(xué)到國(guó)民教育大學(xué)本科的學(xué)業(yè)所需的年限，適當(dāng)延長(zhǎng)計(jì)殘疾、死亡賠償金的年限，而不局限于被扶養(yǎng)人年滿十八周歲這個(gè)完全民事行為能力或有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的界線。

　　參考文獻(xiàn)：

　　注①參見(jiàn)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法〉若干問(wèn)題的通知》法發(fā)〔2010〕23號(hào)；

　　注②參見(jiàn)王勝明主編《〈中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法〉條文解釋與立法背景》，人民法院出版社；