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明制度變遷知?dú)v史興替

最高人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳廳長(zhǎng) 李文生

《中國(guó)歷代政治得失》是國(guó)學(xué)大師錢穆先生關(guān)于中國(guó)政治法律制度的一個(gè)演講合集,篇幅并不算長(zhǎng),只有10萬字左右,可謂微言大義。因?yàn)槭茄葜v稿整理而來,所以雖然引經(jīng)據(jù)典,縱貫古今,讀起來卻很流暢。本書選擇了漢、唐、宋、明、清五個(gè)中國(guó)歷史上具有代表性的朝代,從政府組織、百官職權(quán)、考試監(jiān)察、財(cái)經(jīng)賦稅、兵役義務(wù)方面入手,對(duì)這些制度的形成起源、歷史背景、沿革演變進(jìn)行分析和對(duì)比,檢討總結(jié)其利害得失,更進(jìn)一步闡述這些歷史政治制度背后蘊(yùn)含的政治和哲學(xué)思想,回應(yīng)了近現(xiàn)代國(guó)人對(duì)傳統(tǒng)文化和精神的種種誤讀,可以稱得上是一部簡(jiǎn)明的中國(guó)政治制度史。

我始終認(rèn)為,法律工作者讀書的面要廣博一些,要通過讀書培養(yǎng)自己的歷史觀、大局觀,提高文化和法律素養(yǎng)。這本書偏重于政治制度的論述,對(duì)廣大法律工作者尤其是檢察干部來說,既是中國(guó)歷史和文化的通俗讀本,同時(shí)也是一部不可多得的了解中國(guó)行政法律制度演變發(fā)展的好書。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),國(guó)家工作人員和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員是監(jiān)督的重要對(duì)象,我們要做好監(jiān)督工作,有必要深入細(xì)致地研究行政權(quán)力的架構(gòu)和運(yùn)作模式,洞悉規(guī)章和人事的分離與配合。本書在政府的組織方面著墨甚多,重點(diǎn)講述了中國(guó)歷史上政府職權(quán)組成的演變,政府內(nèi)部各項(xiàng)職權(quán)如何分配,分析了皇權(quán)與相權(quán)的分割,中央與地方的關(guān)系,精讀此書,可借以認(rèn)識(shí)中國(guó)傳統(tǒng)政治的大趨勢(shì),對(duì)我們理解政府部門職權(quán)分工,明晰各部門之間責(zé)任界限,提高法律監(jiān)督的水平很有助益。

《中國(guó)歷代政治得失》對(duì)歷代的考試和選舉制度進(jìn)行了梳理,從漢代的選舉制,到魏晉南北朝的九品中正制,再到唐以后的科舉制,求根溯源,娓娓道來,讓我們明了歷來政治上規(guī)定哪種人才可參加政府,國(guó)家是如何和任用選拔人才的,通過對(duì)歷代政治制度的回顧,可以更加深刻的理解中國(guó)當(dāng)前的體制現(xiàn)狀,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的主體范圍、劃分標(biāo)準(zhǔn)等司法實(shí)踐問題也會(huì)有更深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

這本書還可以讓我們從歷史的角度,看待中國(guó)特色社會(huì)主義制度和中國(guó)特色法律制度的必然性。錢穆先生認(rèn)為“政治制度,必然得自根自生??v使有些可以從國(guó)外移來,也必然先與其本國(guó)傳統(tǒng),有一番融合媾通,才能真實(shí)發(fā)生相當(dāng)?shù)淖饔?。否則無生命的政治,無配合的制度,決然無法長(zhǎng)成?!蔽覀冇懻撘豁?xiàng)制度,固然應(yīng)該重視其時(shí)代性,同時(shí)又應(yīng)重視其地域性,在這一國(guó)家,這一地區(qū),該項(xiàng)制度獲得成立而推行有利,但在另一國(guó)家與另一地區(qū),則未必盡然。不論是政治制度還是法律制度,從中國(guó)的歷史文化,從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),不照抄、照搬別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)、模式,走具有中國(guó)特色的道路才是正途。

歷代政治得失,顧名思義,自然是有得也有失,錢穆先生認(rèn)為中國(guó)幾千年的政治并非一無是處,他重視探求中華民族文化的內(nèi)在精華,堅(jiān)持國(guó)人必對(duì)本國(guó)歷史和傳統(tǒng)具有溫情和敬意,認(rèn)為中國(guó)歷史上許多精彩的東西不能拋棄。中華文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),能夠歷經(jīng)千年,不斷延續(xù)和發(fā)展,自有其深刻的道理。不管你如何認(rèn)識(shí)如何看待,實(shí)際上一國(guó)歷史文化的積淀必然深刻影響一個(gè)人的思維模式,行為標(biāo)準(zhǔn)、審美情趣、道德情操、生活方式等等。正確認(rèn)識(shí)歷史,才能樹立民族自豪感,避免歷史虛無主義,防止脫離現(xiàn)實(shí),盲目崇洋和教條主義。

以史為鑒可以知興替,作為一名檢察干部要學(xué)習(xí)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明白世事興衰的因緣,思考國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,考察政治和法律的文化積淀,把握制度變遷的脈動(dòng),唯有如此我們?cè)跈z察工作中才能更加理性、客觀,更加公正、平和。

(原標(biāo)題:明制度變遷知?dú)v史興替)

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