在總長(zhǎng)度近3萬(wàn)公里的長(zhǎng)江中下游堤防中,荊江大堤是最為重要的一段,是國(guó)家的一級(jí)堤防。
有人曾將荊江大堤同萬(wàn)里長(zhǎng)城、京杭大運(yùn)河、都江堰等相并列,稱它是中華大地上彪炳千古的偉大工程。
荊江,是長(zhǎng)江中游自湖北枝城至湖南城陵磯的支流,以其流經(jīng)古荊州而得名。
荊江,九曲回腸337公里,由于泄流不暢,再加上夏季上游冰川融水與梅雨雨水相互交融,導(dǎo)致荊江極易漫溢成災(zāi),數(shù)千年來(lái)水患不斷。
荊江大堤始建于東晉,在宋朝進(jìn)行了拓展,成形于明朝,近代以來(lái)不斷加固。
荊江大堤位于荊江北岸,縱貫荊州、沙市、江陵、監(jiān)利4區(qū),全長(zhǎng)182.35千米,保護(hù)面積達(dá)1.8萬(wàn)平方千米,涉及耕地1,100萬(wàn)余畝,人口1100余萬(wàn)。
在荊江大堤的保護(hù)范圍之內(nèi),不僅有武漢、荊州等大中城市,還有江漢油田、京廣鐵路、滬渝高速等重要工礦企業(yè)和交通干線以及包括荊州古城在內(nèi)的大量歷史文化遺存。
因此,荊江大堤的安危,對(duì)全國(guó)有重大的影響,確保荊州大堤不潰不倒,也是歷代荊州抗洪的核心任務(wù)。
自1998年6月中旬以來(lái),由于連降暴雨,長(zhǎng)江中下游干流沙市至九江共計(jì)359公里的河段,水位超過(guò)歷史最高水位。
自7月2日至8月12日,長(zhǎng)江上游連續(xù)出現(xiàn)5次洪峰。
此時(shí),連綿不絕的強(qiáng)降雨不但沒減反而更大,終于在8月16日形成了第6次洪峰,這也是1998年的最大洪峰。
這次洪峰在向中下游推進(jìn)的過(guò)程中,又與清江、洞庭湖以及漢江的洪水遭遇,最終形成了最為惡劣的組合式特大洪水,對(duì)長(zhǎng)江中下游地區(qū)形成了巨大的威脅。
經(jīng)過(guò)前5次洪峰的沖擊,面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的第6次洪峰,身處要害的荊江大堤,迎來(lái)了最困難最危急的時(shí)刻。
8月16日14時(shí)至18時(shí)20分,湖北省防汛指揮部以每隔一個(gè)小時(shí)的速度,以特急件的形式向國(guó)家防汛抗旱總指揮部連續(xù)發(fā)了5份《關(guān)于荊江防洪嚴(yán)峻形勢(shì)的緊急報(bào)告》,報(bào)告各段流量及水位值。
此時(shí),荊江的汛情已經(jīng)到了千鈞一發(fā)的地步了。
8月16日下午,得知長(zhǎng)江第六次洪峰正由上游向荊江河段逼近,下午6點(diǎn)沙市水位已達(dá)到44.95米的歷史最高水位,并呈上漲趨勢(shì),中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視這一嚴(yán)峻形勢(shì),立即指示時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理兼國(guó)家防總總指揮溫家寶赴湖北荊州現(xiàn)場(chǎng)指揮。
下午6點(diǎn)半,江澤民同志向參加抗洪的解放軍發(fā)布命令,沿線部隊(duì)全部上堤,軍民團(tuán)結(jié),死守決戰(zhàn),奪取全勝。同時(shí)要求地方各級(jí)黨政干部率領(lǐng)群眾,嚴(yán)防死守,確保長(zhǎng)江干堤安全。
8月16日22時(shí)30分,溫家寶率國(guó)家防總部分成員到達(dá)荊州,這是他自1998年汛期以來(lái),第5次來(lái)到湖北,這一次他要在防汛第一線坐鎮(zhèn)指揮。
當(dāng)時(shí),荊江水位已經(jīng)超過(guò)了自1954年特大洪水以來(lái)的歷史最高點(diǎn),并且沿線各大水庫(kù)已經(jīng)蓄滿,此時(shí)此刻所有能夠抵擋住洪水的招數(shù)都已經(jīng)用盡了,此時(shí)荊江水位還在不斷增高,如果荊江大堤一到?jīng)Q堤,后果不堪設(shè)想。
眼看荊江大堤的水位越來(lái)越高,一種意見開始出現(xiàn),那就是棄小保大,對(duì)荊江進(jìn)行分洪。
所謂的分洪,就是將荊江大堤炸開,以此來(lái)阻擋洪水繼續(xù)往下游行進(jìn),從而保住武漢三鎮(zhèn)。
但是一旦將荊江大堤炸開,武漢可能會(huì)保住,但地處荊江復(fù)地的公安縣將化為澤國(guó),40萬(wàn)人將無(wú)家可歸,將造成150億元的損失。
而如果不炸開荊江大堤進(jìn)行分洪,而是堅(jiān)守荊江大堤的話,這隨時(shí)都有可能出現(xiàn)決堤,荊江大堤一旦決堤,下游的武漢三鎮(zhèn)將首當(dāng)其沖,很快就會(huì)被淹沒,帶來(lái)的損失更非千億元所計(jì)算。
這是一個(gè)艱難的抉擇。
剛剛到達(dá)荊州,溫家寶就立即聽取了當(dāng)?shù)睾陀嘘P(guān)部門關(guān)于汛情的匯報(bào),并詳細(xì)詢問(wèn)了氣象、水利等方面專家的意見。
當(dāng)時(shí),溫家寶要求長(zhǎng)江水利委員會(huì)負(fù)責(zé)同志立即前往荊州向他匯報(bào)情況,由于長(zhǎng)江委的各負(fù)責(zé)同志此時(shí)都在一線,于是只能派了時(shí)任長(zhǎng)江委副總工程師的陳雪英立即趕往荊州向溫家寶匯報(bào)情況。
在臨時(shí)作為前線指揮部的荊州賓館召開的緊急部署會(huì)上,溫家寶要求長(zhǎng)江委要在12點(diǎn)之前就荊江分洪問(wèn)題提出意見。
當(dāng)晚11點(diǎn),陳雪英立即向此時(shí)正在位于洞庭湖西北部的湖南省常德市安鄉(xiāng)縣,奉國(guó)務(wù)院指令協(xié)調(diào)防汛事宜的長(zhǎng)江委主任黎安田打電話詢問(wèn)意見。
黎安田說(shuō)了5條意見,大意是:
一、實(shí)施荊江分洪要按中央文件辦;
二、荊江分洪受益和受損失的主要是湖北省,因此要十分尊重湖北省省委和省政府的意見;三、荊江蓄洪區(qū)主要是保護(hù)荊江大堤,而荊江大堤經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)的加高加固,目前沒有克服不了的困難,主要是24小時(shí)嚴(yán)守死守;
四、實(shí)施荊江分洪對(duì)降低荊江大堤、監(jiān)利洪湖河段水位不起關(guān)鍵作用,主要是晝夜查堤,嚴(yán)守死守;
五、根據(jù)天氣預(yù)報(bào),上游來(lái)水在減少。
這5條意見的總體思想還是傾向于要固守荊江大堤,不可輕易的炸毀荊江大堤進(jìn)行分洪,重點(diǎn)還是要“嚴(yán)防死守”。
當(dāng)晚,溫家寶就到底分不分洪的問(wèn)題直截了當(dāng)?shù)膯?wèn)陳雪英:“你給我講真話,到底分不分?我負(fù)責(zé),不要你負(fù)責(zé)”。
陳雪英把上述5點(diǎn)意見說(shuō)給他溫家寶。
其實(shí),在溫家寶未到達(dá)荊州之前,湖北省就已經(jīng)做好了隨時(shí)分洪的準(zhǔn)備了。
當(dāng)時(shí),荊州市荊江分洪前線指揮部北閘分部就已經(jīng)奉命于8月16日18時(shí)30分開始填裝爆破藥物,并完成線路導(dǎo)通和人員撤離,到了8月16日晚上23時(shí),一切準(zhǔn)備就緒,就只待一聲令下炸堤分洪了。
而就在8月16日下午,溫家寶臨行前,中央就是否炸堤分洪一事召開了會(huì)議進(jìn)行了討論,最終還是決定繼續(xù)嚴(yán)防死守,不到萬(wàn)不得已不要炸堤。
江澤民同志還一再交代即將赴荊州的溫家寶,要再看一下,再堅(jiān)持一下,慎重決策。
因?yàn)闇丶覍氉?zhèn)第一線,對(duì)情況最清楚,可以做到臨行決斷,炸不炸堤,最終中央還是要聽取溫家寶的意見。
對(duì)于到底要不要炸堤分洪,身處一線的溫家寶,十分的慎重。
分不分洪,首先要看雨情,于是溫家寶連夜聽取了荊江汛情的匯報(bào),并向水利、氣象專家作了詳細(xì)的調(diào)查詢問(wèn)。
專家們認(rèn)為,當(dāng)前的條件存在不利的一方面,預(yù)計(jì)8月17日晨,沙市水位將達(dá)到45.20米至45.30米。第六次洪峰通過(guò)時(shí),石首段水位可能達(dá)到44.90米,監(jiān)利段水位可能達(dá)到38.30米,都要刷新最高水位的記錄,洪湖螺山的水位也將達(dá)到34.55米。這3處是最令人擔(dān)心的。
圖|專家討論方案
當(dāng)然也有一些有利因素,比如預(yù)計(jì)這次降雨高峰不會(huì)持續(xù)太長(zhǎng);以現(xiàn)有大堤的堅(jiān)固度來(lái)看,洪水并未能完全滲透大堤的土層,即使水位漲到45.3米,大堤依然有很大可能不被沖垮等。
除此之外,專家還提出,洞庭湖、鄱陽(yáng)湖被淹沒的面積雖然很大,但水位已有減退之勢(shì),這就意味著下游的蓄洪能力還有余地,再加上汛期中,新加固的子堤每平方米可抗10~15噸江水推力,這也可以提高大堤的安全系數(shù)。
而且,荊江各險(xiǎn)段備有充裕的防汛物料,可抵擋突發(fā)的散浸、管涌等險(xiǎn)情。
最終根據(jù)反復(fù)權(quán)衡,水利專家認(rèn)為,在這樣的情況下,啟用荊江分洪區(qū)將十分不劃算。
雖說(shuō)形勢(shì)很危急,但一切都尚有余地,如果再堅(jiān)守一下,很可能這次洪水就過(guò)去了。
但是,這只是可能,因?yàn)榇藭r(shí)的長(zhǎng)江洪水已經(jīng)在超高位運(yùn)行好久了,長(zhǎng)江干堤早就不堪重負(fù),不用說(shuō)增加洪量,就在現(xiàn)有水位堅(jiān)守也已十分困難。
然而,既然目前存在著可以不分洪的可能性,就要千方百計(jì)地去爭(zhēng)取。
到底分不洪,這個(gè)艱難的決斷壓在了溫家寶身上,此時(shí)作為受命對(duì)荊江分洪作最后決斷的指揮者,必須要拿出一個(gè)意見。
在聽完多位專家給出的意見后,當(dāng)天晚上,溫家寶一夜未眠,他用國(guó)家防總一位同志的手機(jī)和江澤民同志、朱镕基同志一直在通電話,向他們?cè)敿?xì)匯報(bào)了水利專家們的意見,并提出以現(xiàn)有的形勢(shì),還是以不分洪為好,應(yīng)做堅(jiān)守大堤的打算。
8月17日凌晨1點(diǎn)多,中央根據(jù)溫家寶的意見,最終作出了荊江大堤不分洪的決定,要對(duì)荊江大堤實(shí)行“嚴(yán)防死守”。
之后,江澤民同志與時(shí)任軍委副主席張萬(wàn)年向抗洪一線的解放軍將士發(fā)出命令:解放軍官兵全部上堤奮戰(zhàn)兩天,全力迎戰(zhàn)洪峰。
同時(shí),溫家寶也向水利、氣象專家作了調(diào)查詢問(wèn),之后又找陶伯鈞等部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)談話,軍方領(lǐng)導(dǎo)都向溫家寶表態(tài)稱,一定嚴(yán)防死守。
接到江澤民同志的指示和國(guó)家防總的部署后,荊江兩岸上百萬(wàn)軍民立即行動(dòng)。
廣州軍區(qū)、濟(jì)南軍區(qū)的負(fù)責(zé)同志陶伯鈞、史玉孝等,親自率領(lǐng)抗洪官兵把守最險(xiǎn)要的堤段;湖北省委書記賈志杰、省長(zhǎng)蔣祝平以及各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人和群眾一起堅(jiān)守大堤。
8月17日清晨7點(diǎn),沙市水位已經(jīng)上漲到了45.19米,形勢(shì)再次危急。
忙碌了一夜沒有合眼的溫家寶,又直奔沙市水文站,與正在進(jìn)行水文測(cè)報(bào)的技術(shù)人員共同分析宜都、宜昌、沙市、城陵磯、漢口等地水位、流量及變化趨勢(shì),指示他們及時(shí)提供水情信息。
隨后,溫家寶又馬不停蹄的沿荊江大堤驅(qū)車趕往江陵縣郝穴鎮(zhèn)鐵牛磯險(xiǎn)段。
溫家寶同守衛(wèi)在這里的解放軍官兵緊緊握手,勉勵(lì)他們?cè)俳釉賱?lì),接受最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
官兵們表示,堅(jiān)決執(zhí)行江主席的命令,堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持,直至抗洪斗爭(zhēng)的最后勝利。
此時(shí),堤外洪水洶涌,鎮(zhèn)水鐵牛已淹沒過(guò)半。
溫家寶向江陵縣委書記、縣長(zhǎng)和正在堤上查險(xiǎn)的干部群眾詢問(wèn)情況,叮囑他們,這兩天是最關(guān)鍵時(shí)刻,堅(jiān)持下去就能取得勝利。
在場(chǎng)的干部群眾表示,人在堤在,堅(jiān)決守住大堤。
圖|疏散公安縣群眾
上午10點(diǎn),溫家寶又匆忙來(lái)到沙市觀音磯險(xiǎn)段,此時(shí),沙市水位維持在45.22米的最高水位。
他察看了這里的險(xiǎn)情和處理措施后,向在場(chǎng)的干部群眾說(shuō):
長(zhǎng)江第六次洪峰正在通過(guò)沙市,沙市水位是45.22米,這不僅是今年最高水位,而且是歷史最高水位。荊江大堤、洪湖大堤、武漢大堤都在經(jīng)歷一場(chǎng)歷史上前所未有的重大考驗(yàn),沿江廣大軍民也在經(jīng)歷一次極為嚴(yán)峻的考驗(yàn),但是我們堅(jiān)信,只要堅(jiān)決貫徹江澤民總書記的指示精神,堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持,全體軍民團(tuán)結(jié)一致,嚴(yán)防死守,努力奮斗,我們完全能夠戰(zhàn)勝這次洪峰,奪取最后的勝利。
上午11點(diǎn),沙市水位開始回落,長(zhǎng)江第六次洪峰順利通過(guò)沙市,荊江大堤安然無(wú)恙。
17日上午,洪峰前鋒涌入石首江段,東升堤段水位暴漲。
剛經(jīng)過(guò)突擊加高的12.5公里子堤單薄,無(wú)法承受直接擋水高度近2米的巨大壓力,到處嘩嘩漏水,搖播欲墜。
這條堤段事關(guān)洞庭湖平原800萬(wàn)人民生命安全,一旦決口,后果不堪設(shè)想!
石首軍民火速應(yīng)對(duì),在場(chǎng)指揮的省委領(lǐng)導(dǎo)更是向東升鎮(zhèn)下令:“全鎮(zhèn)所有領(lǐng)導(dǎo)干部和勞力全部上堤,以最快的速度,把全線子堤加高半米,加厚一倍!”
濟(jì)南軍區(qū)副司令員裴懷亮中將,率領(lǐng)2000多名官兵,趕到了最危險(xiǎn)的堤段。增援的5000多名干部群眾,緊急趕到了堤上。
30萬(wàn)條塑料編織袋源源不斷地運(yùn)送到了大堤。
13000多名軍民,與洪魔搶時(shí)間,在東升大堤上展開了一場(chǎng)生死決戰(zhàn)。
廣州軍區(qū)某部1700多名官兵,在副師長(zhǎng)李國(guó)富率領(lǐng)下趕到東升大堤。官兵們扛著四五十公斤重的土袋,從百來(lái)米外的堤下飛奔到堤上。
入夜的東升大堤,電燈和火把相映生輝,抗洪大軍與洪魔的搏斗仍在緊張進(jìn)行。
晚上8時(shí),12.5公里長(zhǎng)的子堤被加厚了一倍,最終,在軍民的攜手努力下,洪峰終于在夜雨中離開石首地界。
洪峰離開石首又向監(jiān)利縣撲來(lái),10萬(wàn)軍民以血肉之軀守護(hù)百公里江堤,筑成了一道堅(jiān)固的鋼鐵防線。
從17日凌晨開始,監(jiān)利縣1500個(gè)突擊隊(duì)近10萬(wàn)人上堤查險(xiǎn)。
面對(duì)著持續(xù)上漲的洪水,監(jiān)利縣防汛指揮部下達(dá)命令:搶在下午3時(shí)前,再將子堤加高0.5米。
下午4時(shí),省委書記賈志杰也加入了監(jiān)利軍民巡堤查險(xiǎn)的行列。在尺八堤段,他與正在巡堤的廣州軍區(qū)副司令員龔谷成中將不期而遇,他們勉勵(lì)軍民死守大堤,堅(jiān)持就是勝利。
18日黎明時(shí)分,洪峰安全通過(guò)監(jiān)利縣。
至18日14時(shí),沙市水位開始下降44.96米,洪峰已順利通過(guò)荊江河段,荊江大堤巋然不動(dòng)。
1998年,在決定荊江到底分不分洪的這個(gè)問(wèn)題上,溫家寶是起了大作用的。
當(dāng)時(shí)的他在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)強(qiáng)的膽略,科學(xué)的態(tài)度,解決了湖北軍民抗疫第六次洪峰的工作重心問(wèn)題,避免了因?qū)嵭星G江分洪而造成的重大損失。
在決定不分洪后,溫家寶當(dāng)即提出:“堅(jiān)決嚴(yán)防死守,咬緊牙關(guān),頂過(guò)去!”,決定堅(jiān)守大堤。
此后溫家寶一直在長(zhǎng)江抗洪第一線,指揮軍民全力以赴,堅(jiān)守大堤。
當(dāng)時(shí)做出堅(jiān)守大堤的決定是非常艱難的,因?yàn)檎l(shuí)也不知道在嚴(yán)防死守下,大堤會(huì)不會(huì)決壩。
后來(lái)針對(duì)這次堅(jiān)守大堤的決定,溫家寶曾回憶說(shuō),當(dāng)時(shí)他已經(jīng)做好準(zhǔn)備,如果大堤決壩了,他會(huì)承擔(dān)一切責(zé)任,從那兒跳到江里去。
可以說(shuō),從決定了不分洪開始,荊江大堤就肩負(fù)起了前所未有的重任,將以一己之力阻擋洪魔。
面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),近50萬(wàn)干部、人民解放軍和武警官兵、民兵日夜守護(hù)奮戰(zhàn)大堤,搶筑子堤787.4公里,完成土石方83萬(wàn)立方米,最終使荊江大堤在長(zhǎng)時(shí)間高水位浸泡的情況下,依然巋然挺立,避免了分洪可能造成的巨大損失,奪取了抗洪斗爭(zhēng)的勝利。
而這一切與黨中央的英明決斷與溫家寶的堅(jiān)強(qiáng)膽識(shí)是分不開的。
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