作者:伏鷹
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在人民法院裁判文書制作過(guò)程中,法官由于工作中的差錯(cuò)或失誤,在法律文書中會(huì)出現(xiàn)筆誤,為彌補(bǔ)該筆誤則以裁定的形式予以補(bǔ)正,即常說(shuō)的補(bǔ)正裁定。法官職業(yè)雖然代替了神的部分工作,但終究不是神,百密一疏,在工作量巨大情況下,出現(xiàn)個(gè)別筆誤在所難免,如寫錯(cuò)當(dāng)事人名稱、出現(xiàn)錯(cuò)別字、錯(cuò)寫數(shù)字,甚至是漏寫文字等等?;谟绣e(cuò)必糾的工作原則,民事訴訟法和最高法院司法解釋對(duì)補(bǔ)正裁定作出了相關(guān)的規(guī)定,但最高法院也同時(shí)規(guī)定補(bǔ)正裁定應(yīng)嚴(yán)格限制在“筆誤”,僅限于法律文書的誤寫、誤算,訴訟費(fèi)用的漏寫、誤算以及其他的筆誤。
如何正確理解和認(rèn)識(shí)民訴法和最高法院的規(guī)定,如何在法律文書出現(xiàn)錯(cuò)誤后予以正確補(bǔ)正,把法律文書這個(gè)法院最終的司法產(chǎn)品和門面打理好,是每個(gè)法官應(yīng)掌握的基本裁決知識(shí)。在審判實(shí)踐中,部分法院對(duì)于補(bǔ)正裁定的使用五花八門、莫衷一是,甚至用補(bǔ)正裁定直接改判原生效的法律文書,為業(yè)內(nèi)外人士所詬病。筆誤破壞了法律文書的完整性和嚴(yán)肅性,補(bǔ)正裁定則是對(duì)錯(cuò)誤的再糾正,如果再錯(cuò)一次的話,會(huì)讓當(dāng)事人直接懷疑法官的司法能力、業(yè)務(wù)水平和工作責(zé)任心,甚至成為個(gè)別當(dāng)事人糾纏不休的把柄。筆者認(rèn)為,法院應(yīng)從以下幾個(gè)方面嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)正裁定的適用。
首先,要正確理解補(bǔ)正裁定的適用范圍。民訴法第一百五十四條第一款第(七)項(xiàng)規(guī)定,裁定同時(shí)適用于“補(bǔ)正判決書中的筆誤”,最高法院的司法解釋擴(kuò)大了補(bǔ)正裁定的適用范圍,將補(bǔ)正裁定的適用范圍由“判決書”擴(kuò)大至“法律文書”,包括人民法院的判決書、調(diào)解書、裁定書和其他法律文書,該擴(kuò)大解釋是適當(dāng)?shù)摹?/p>
其次,在訴訟程序上補(bǔ)正裁定的送達(dá)應(yīng)限定于下一個(gè)訴訟程序啟動(dòng)之前,終審判決由只能由作出最終生效裁決的法院作出補(bǔ)正裁定。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,有人認(rèn)為補(bǔ)正裁定不受時(shí)間和程序限制,此觀點(diǎn)違反程序不可逆轉(zhuǎn)性特性。依審級(jí)制度,一審判決宣判后,一審審判程序則自然終結(jié)。在上訴期內(nèi),一審法院法律文書則處于理論上所講的效力待定或不確定狀態(tài)。在當(dāng)事人提起上訴后,審判權(quán)則轉(zhuǎn)入二審法院,由二審法院控制訴訟程序,并由二審法院行使審判權(quán)和對(duì)一審法院的審判行為實(shí)施監(jiān)督權(quán)。在二審法院審理案件期間,以及作出二審判決之后,基于一審法院的審判程序已經(jīng)終結(jié),則一審法院無(wú)權(quán)再對(duì)案件進(jìn)行審判并作出補(bǔ)正裁定,否則一審法院將侵犯二審法院的審判權(quán)。
補(bǔ)正裁定作為程序性補(bǔ)救措施,在審判實(shí)踐中,二審法院普遍做法是認(rèn)可一審補(bǔ)正裁定的效力延伸至二審審判終結(jié)之前。如果當(dāng)事人在上訴期間,或者是二審法院在二審審理期間發(fā)現(xiàn)一審判決有筆誤,則由二審法院通知一審法院作出補(bǔ)正裁定糾正筆誤。這種做法雖然有違程序,但從效率和減少當(dāng)事人訟累角度分析也是可行的。當(dāng)然,也有二審法院直接在判決書中予以糾正的情形。
第三,在補(bǔ)正內(nèi)容上,補(bǔ)正裁定應(yīng)嚴(yán)格限制在“筆誤”,不得對(duì)事實(shí)認(rèn)定和實(shí)體處理結(jié)果予以補(bǔ)正,如果事實(shí)認(rèn)定和實(shí)體處理結(jié)果出現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)提起審判監(jiān)督程序。按照立法本意和訴訟法的規(guī)定,裁定主要用于解決程序上的事項(xiàng),補(bǔ)正裁定當(dāng)然如此。補(bǔ)正裁定所涉及的筆誤應(yīng)該限定為法律文書主文以外的誤寫、誤算,訴訟費(fèi)用漏寫、誤算和其他筆誤,不得包括涉及案件實(shí)體變更的筆誤。
另一種禁止補(bǔ)正的情形是法律文書中事實(shí)認(rèn)定、理由和適用法律等方面。法律文書中事實(shí)認(rèn)定、理由和適用法律雖然在案件處理結(jié)果中不直接影響當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利和義務(wù)的承擔(dān),但有可能會(huì)涉及到當(dāng)事人在其他法律關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù),依照法律規(guī)定,此亦為當(dāng)事人可以提起上訴請(qǐng)求內(nèi)容,理當(dāng)不得裁定補(bǔ)正予以變更。
判決主文是對(duì)案件實(shí)體問(wèn)題作出的處理,直接關(guān)系到當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利和義務(wù),如付款金額、財(cái)產(chǎn)數(shù)額、履行時(shí)間、履行方式等,這種實(shí)體問(wèn)題之所以禁止裁定補(bǔ)正,是因?yàn)橥粋€(gè)法院在同一個(gè)程序中對(duì)同一個(gè)標(biāo)的不可重復(fù)裁決。筆者曾見過(guò)江蘇省X市法院審理的一個(gè)案件,X市法院在一起保證合同糾紛中判決主文表述為“被告在x元的限額內(nèi)對(duì)債務(wù)人應(yīng)償還原告借款承擔(dān)連帶清償責(zé)任”,該判決確認(rèn)了原、被告之間的法律關(guān)系和民事責(zé)任,但漏判了要求履行給付義務(wù)和履行期限,將給付之訴判成了確認(rèn)之訴。判決作出后,一審原告沒(méi)有上訴,被告提起上訴并指出漏判問(wèn)題,但二審法院仍然維持原判。在執(zhí)行期間,被告提出執(zhí)行異議,X市法院逕直作出補(bǔ)正裁定,在原一審判決主文后添加履行期限和履行方式。這種補(bǔ)正裁定名為補(bǔ)正,實(shí)為直接改判了二審判決。X市法院的一審判決漏判履行義務(wù)時(shí)間和履行方式,而履行時(shí)間和履行方式屬于實(shí)體內(nèi)容,該補(bǔ)正裁定既在程序上剝奪了當(dāng)事人的上訴權(quán),也在實(shí)體上剝奪了當(dāng)事人的上訴權(quán),X市法院補(bǔ)正行為違反了程序法和實(shí)體法。當(dāng)事人對(duì)一審判決不服上訴后,生效的判決是二審判決,而不是一審判決,一審法院補(bǔ)正行為侵犯了二審法院的審判權(quán),結(jié)果是直接導(dǎo)致案件審判程序混亂,判決生效時(shí)間無(wú)法確定。
對(duì)判決主文和事實(shí)認(rèn)定、適用法律等不得補(bǔ)正,但宣判后發(fā)現(xiàn)判決錯(cuò)誤怎么辦呢?其實(shí)最高法院在司法解釋中已明確作出了規(guī)定:一審宣判后,原審人民法院發(fā)現(xiàn)判決有錯(cuò)誤,當(dāng)事人在上訴期內(nèi)提出上訴的,原審人民法院可以提出原判決有錯(cuò)誤的意見,報(bào)送第二審人民法院,由第二審人民法院按照第二審程序進(jìn)行審理;當(dāng)事人不上訴的,按照審判監(jiān)督程序處理。
第四,在效力上,補(bǔ)正裁定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力,并對(duì)原法律文書有溯及既往的效力,且不得上訴。補(bǔ)正裁定是對(duì)原法律文書筆誤的補(bǔ)正,本身不引起當(dāng)事人雙方實(shí)體權(quán)利的變更或改變,即不改變?cè)晌臅J(rèn)定的事實(shí)、理由、法律適用和處理結(jié)果,因不存在程序或?qū)嶓w權(quán)利救濟(jì)問(wèn)題,補(bǔ)正裁定不得提起上訴。
最后,關(guān)于訴訟費(fèi)用裁定補(bǔ)正問(wèn)題。首先要明確訴訟費(fèi)用承擔(dān)不屬判決主文,對(duì)此,最高法院為規(guī)范法律文書的表述要求各級(jí)法院在判決主文后要引入民訴法二百五十三條,后面再確定訴訟費(fèi)如何負(fù)擔(dān)。在性質(zhì)上,訴訟費(fèi)用是法院代國(guó)家向當(dāng)事人收取,在該債務(wù)關(guān)系中存在原、被告和法院三者關(guān)系。最高法院發(fā)布的《適用<訴訟費(fèi)用交納辦法>通知》中規(guī)定,原告勝訴的法院應(yīng)退回訴訟費(fèi),被告負(fù)擔(dān)的由被告向法院交納。這既是司法為民的表現(xiàn),在法理上也厘清了法院與原、被告之間關(guān)于訴訟費(fèi)用收取與負(fù)擔(dān)問(wèn)題。
法院對(duì)訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)擁有的是決定權(quán),而不是判決權(quán),如當(dāng)事人雙方對(duì)訴訟費(fèi)用調(diào)解不成的,法院可以決定負(fù)擔(dān)方式,同時(shí)法院也可以決定訴訟費(fèi)用緩、減、免收,但對(duì)當(dāng)事人債權(quán)債務(wù)只能作出判決,而無(wú)權(quán)作出決定,這要嚴(yán)格區(qū)分。審判實(shí)踐中,由于受傳統(tǒng)的裁判方式影響,至今仍然有一些法院在判決書訴訟費(fèi)用負(fù)擔(dān)方式上表述為“原告已預(yù)交,本院不再退,由被告在給付款項(xiàng)時(shí)一并支付原告”或者“原告于X天日給付原告”,這種表述方式已經(jīng)不符合最高法院的規(guī)定,應(yīng)予摒棄。當(dāng)前經(jīng)常出現(xiàn)勝訴的原告要求退還訴訟費(fèi)用的情況,對(duì)此原審法院應(yīng)當(dāng)作出補(bǔ)正裁定予以糾正原判決。當(dāng)然,這里所指的原審法院是指作出生效裁決的法院,而不一定是一審法院。
全國(guó)各級(jí)法院對(duì)于補(bǔ)正裁定的適用在多年前就進(jìn)行了有益的探索,如最高法院早在2007年對(duì)民事裁判文書相關(guān)問(wèn)題征求意見中認(rèn)為,1、筆誤屬技術(shù)性錯(cuò)誤,可以補(bǔ)正。2、判決書主文部分的文字、數(shù)字存在錯(cuò)誤,或者訴訟費(fèi)用有漏寫、誤算的屬判決主文技術(shù)性錯(cuò)誤,予以特別補(bǔ)正。3、判決主文對(duì)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求有遺漏的,法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或者依照職權(quán),分別按(1)遺漏的訴訟請(qǐng)求已經(jīng)法庭辯論的,應(yīng)當(dāng)作出補(bǔ)充判決;(2)遺漏的訴訟請(qǐng)求未經(jīng)法庭辯論的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人繼續(xù)開庭,并在開庭后作出補(bǔ)充判決。當(dāng)事人申請(qǐng)補(bǔ)充判決的,應(yīng)當(dāng)在判決書送達(dá)后15日內(nèi)提出,超過(guò)15日的應(yīng)當(dāng)另行起訴。4、當(dāng)事人未向一審法院提出補(bǔ)充判決的申請(qǐng),而直接以一審判決遺漏其訴訟請(qǐng)求為由提起上訴,在二審程序中當(dāng)事人又沒(méi)有達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,二審法院審查屬實(shí)后應(yīng)當(dāng)發(fā)回一審法院重審。征求意見稿中特別補(bǔ)正和補(bǔ)充判決的觀點(diǎn)沒(méi)有被現(xiàn)司法解釋所采納,也印證了不論是理論上,還是司法實(shí)踐中主流觀點(diǎn)認(rèn)為判決主文等不得裁定補(bǔ)正。
審判工作的程序性要求,決定了“有錯(cuò)不要緊,但改了不一定就是好同志”。補(bǔ)正裁定該下還是不該下,既涉及當(dāng)事人的權(quán)利,也涉及司法權(quán)威和法律文書的嚴(yán)肅性,法院應(yīng)當(dāng)慎之又慎,畢竟在同一個(gè)地方摔跤是會(huì)讓別人笑話的。
注:本文參閱了陳江平《民事補(bǔ)正裁定應(yīng)予規(guī)范》、霍精銳《應(yīng)規(guī)范法院補(bǔ)正裁定書的適用》、占麗莉《淺論民事補(bǔ)正裁定的適用》、《也談裁定補(bǔ)正筆誤后判決何時(shí)生效?》、申計(jì)田《民商事補(bǔ)正裁定應(yīng)慎用》。
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