2014年，國家土地督察機構(gòu)在全國56個城市開展了土地例行督察，國家土地總督察決定對其中土地違法問題突出的9個城市進行公開約談。
其中，北京督察局對河北省邢臺市進行公開約談，上海督察局對浙江省湖州市進行公開約談，武漢督察局公開約談湖南省衡陽市，西安督察局公開約談陜西省商洛市，土地督察沈陽局約談了吉林省四平市。其他被約談城市名單暫未公布。
所謂約談，按國土部口徑來說，其主要目的是監(jiān)督整改，面對面地進行督察，面對面地開展批評和自我批評，面對面地商議整改查處工作。
國土部執(zhí)法監(jiān)察局局長李建勤曾表示，約談對地方而言，有臉面的問題，也會影響到這個城市的形象。
國土部就土地違法問題約談地方政府并非首次。自2008年開始，約談就成為國土部門就土地管理約束地方政府的主要手段之一，當年，國土部約談了太原、唐山等九個城市主要負責人，2009年則是西寧等八個城市主要負責人接受了約談。
在約談城市級別上，主要是以地級市為主，也有縣級市，而省會城市出現(xiàn)的概率不高。
梳理此次約談，可以看出地方在土地違法違規(guī)問題上有不少共性。如違規(guī)利用土地抵押融資。
在約談商洛市時，西安督察局副專員姚青林通報了商洛市土地例行督察有關(guān)情況和發(fā)現(xiàn)的四個方面突出問題，主要是柞水高爾夫球場監(jiān)管不力，違規(guī)利用土地抵押融資問題嚴重，土地出讓金收支不規(guī)范，耕地占補平衡落實不到位。
在通報對湖州市開展土地督察的有關(guān)情況，上海督察局趙毓芳副專員也特別指出湖州市土地違規(guī)抵押融資、違法違規(guī)批準臨時用地等方面問題比較突出。
上海督察局局長高向軍還稱，湖州市努力推進現(xiàn)代化建設，經(jīng)濟發(fā)展十分活躍，土地利用和管理的壓力較大。在2014年督察工作中，湖州市土地利用和管理中出現(xiàn)的問題在華東地區(qū)具有較強的代表性，有的問題比較突出，涉及的面積和金額相對較大。
今年3月份國土部發(fā)布的《國家土地督察公告》中，曾將地方政府在土地利用和管理方面存在2.38萬個問題，劃分為6大類問題，其中之一就是地方違規(guī)利用土地抵押融資融債。2013年督察發(fā)現(xiàn)，19個城市存在土地違規(guī)抵押融資貸款行為，涉及1361個項目，土地面積14233公頃，抵押金額1183.79億元。
此外，通過此次約談還可以發(fā)現(xiàn)，一些地方政府逐漸成為了土地違法的主體。
督察沈陽局在約談四平市時指出，2013年以來，四平市政府主導的違法占地面積占全市違法占地總量的88．3％。
約談會上，國土督察沈陽局副專員熊義偉通報了四平市違法問題的情況。督察發(fā)現(xiàn)，四平市共存在耕地保護、農(nóng)用地專用和土地征收、土地供應、土地利用、土地登記和土地執(zhí)法等6大類問題，共涉及14個方面、493個具體問題。
2013年，四平市共存在違法用地80宗，用地面積約870公頃，耕地面積約646公頃。其中包括長春至雙遼高速公路項目等政府主導違法占地42宗，用地面積約768公頃，占用耕地約558公頃。
此外，四平市存在未經(jīng)依法批準，擅自實施土地征收行為，違規(guī)預征土地，且導致耕地閑置、荒蕪，涉及土地31宗，總面積約248公頃，基本上全是耕地。
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