如今,我的一些“臨時(shí)工同行”依然為進(jìn)入體制內(nèi)而打拼,而另外一些則放棄了原先的憧憬回到社會繼續(xù)努力。比起他們,已經(jīng)成為公務(wù)員的我不知道是幸運(yùn)還是不幸。我只知道,以往的沖勁與想法在與日俱增的各類考核、調(diào)研、活動中,已慢慢沖刷殆盡。
大學(xué)畢業(yè)后,在一家企業(yè)經(jīng)歷了七年之癢后,我決定換一個(gè)環(huán)境。當(dāng)時(shí)正值全社會公務(wù)員熱,似乎和政府機(jī)關(guān)搭邊的工作都讓人感到高大上。在求職的過程中,我無意在報(bào)紙上看到上海某中心區(qū)人保局招錄儲備人才的廣告。當(dāng)時(shí)我還沒有厘清儲備人才與公務(wù)員的區(qū)別,也就懵懵懂懂地報(bào)名了。
整個(gè)招錄過程和后來我參加公務(wù)員考試一樣:先筆試,成績過線后通知進(jìn)入面試環(huán)節(jié)。記得那年面試正值盛夏,我在考場正襟危坐,對面坐著七名考官。當(dāng)時(shí)室內(nèi)打著空調(diào),可我還覺得汗水從額頭滴下。真幸運(yùn),我被錄取了。
上崗之前,區(qū)人保局特地給我們安排了一周集中培訓(xùn)。培訓(xùn)的最后一天,在區(qū)人保局的安排下,人力資源公司和我們簽署第三方勞務(wù)派遣合同。從那一刻起,我們就成為了政府雇傭人員,就是所謂的“臨時(shí)工”。簽完合同,科長的話讓我印象深刻:儲備人才考入公務(wù)員、事業(yè)編制的比例還挺高的。
上崗后,我被組織分配到某職能部門辦公室。這個(gè)辦公室只有兩個(gè)人的編制,但實(shí)際情況有5個(gè)人,三種用工形式。辦公室主任和一位快要退休的主任科員是公務(wù)員編制,另一位同志屬于事業(yè)編制,還有一位和我一樣屬于政府雇傭人員,只是我們的工種名稱不同。
在報(bào)到前,和當(dāng)時(shí)社會上大部分人一樣,我對機(jī)關(guān)的印象是一杯茶、一張報(bào)紙混一天。但當(dāng)我真正踏入機(jī)關(guān)大門后,卻發(fā)現(xiàn)完全不是那么回事。收文件、發(fā)通知、印材料、寫材料,看似瑣碎小事,但到了午休時(shí)刻,我才發(fā)現(xiàn)一大早沏的茶,還剩下大半杯,這節(jié)奏不亞于企業(yè)。不過,在企業(yè)要主動出擊,現(xiàn)在的工作更像是“接皮球”,不僅要接,還要接好。
幾個(gè)月后,由于單位功能調(diào)整,我被調(diào)到下屬事業(yè)單位工作。我的新崗位是在受理中心坐窗口,接待處理。上班第一天,有位同齡人跟我低聲耳語,“現(xiàn)在'改革’了,領(lǐng)導(dǎo)(在編人員)都坐辦公室了,坐窗口的都是我們這樣的。所以最關(guān)鍵的要學(xué)會忍,特別是像我們這樣身份的”?!疤貏e是像我們這樣身份的”這幾個(gè)字,一直在我腦?;仨?。
恰恰就在那天下午,一件事讓我瞬間明白了這句話的意思。一名中年婦女因?yàn)樽约菏д`而多次往返受理中心,一怒之下將氣撒在臨窗的小Z身上,揚(yáng)言要投訴她。整個(gè)下午,我看到她都悶悶不樂。
后來聽“同行”介紹,因?yàn)檫@件事小Z很有可能評不到當(dāng)年優(yōu)秀。而在她的雇傭合同里規(guī)定,兩年時(shí)間要評到一次“優(yōu)秀”才能續(xù)聘,而去年由于名額有限,她得到的評定是“合格”。問題是,如果坐窗口的是在編人員,即便連續(xù)數(shù)年被評為“合格”,也不影響她的飯碗。
在這一年里,我看到最多的是政府雇傭人員的身份模糊。拿著企業(yè)的工資,遵守的是機(jī)關(guān)的規(guī)章制度。有些在區(qū)委、區(qū)府的“同行”,一遇到忙季,就會和科室所有人一起加班加點(diǎn)甚至通宵達(dá)旦。按理說你屬于企業(yè)員工,應(yīng)該有相應(yīng)的加班費(fèi),但此刻你卻和公務(wù)員享受同等“待遇”——義務(wù)勞動。
這個(gè)就算了,身份不同對前途的最大障礙就是晉升。由于是編制外的人員,領(lǐng)導(dǎo)即便再器重你,他也沒有權(quán)力改變你的身份。曾幾何時(shí),我和人事干部聊過這事,“既然這么缺人,為什么不放開編制?”他也是一聲嘆息。
后來,我打聽到上級也在關(guān)注我們這批人。一位分管人事的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)曾在某次內(nèi)部會議上表示,要下決心解決聘用人員問題。會后,結(jié)合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)精神,各相關(guān)部門也出臺了條例,比如雇傭人員不得在窗口、執(zhí)法崗位等重要崗位工作;停招或減招雇傭人員等。
但實(shí)際情況卻是,市區(qū)兩級政府對基層工作的要求越來越高,基層工作的事情也越來越多,而現(xiàn)在的編制數(shù)又是按上世紀(jì)八九十年代的情況設(shè)定的。編制卡在那兒,單位還只能通過社會招聘來解決人手問題。
應(yīng)該說,我很幸運(yùn)。一年后,我們科室的那位主任科員到點(diǎn)退休,正好出現(xiàn)了個(gè)缺,而我又通過了當(dāng)年的公務(wù)員考試。
于是,我又從窗口單位回到了辦公室,每次發(fā)通知時(shí)我的身份也已從“工作人員”變?yōu)椤皺C(jī)關(guān)干部”。但從工作量而言,我依然和之前一樣瑣碎繁多,一樣喝不完早上沏的茶,而身上卻多了一份體制內(nèi)的責(zé)任與約束。
現(xiàn)在,我的有些“同行”依然為進(jìn)入體制內(nèi)而打拼,而另外一些則放棄了原先的憧憬回到社會繼續(xù)努力。比起他們,我不知道是幸運(yùn)還是不幸。我只知道,以往的沖勁與想法在與日俱增的各類考核、調(diào)研、活動中,已慢慢沖刷殆盡。
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