李稻葵:長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,限購(gòu)政策只是一個(gè)退燒的藥
這次限購(gòu)政策是預(yù)防性的,和去年十一前的限購(gòu)政策不太一樣,去年是在20個(gè)熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)已經(jīng)上漲之后推出的限購(gòu)政策,今年還沒(méi)有大漲,事先提出限購(gòu)政策,主要是防止在未來(lái)幾個(gè)月再出現(xiàn)新一輪的房?jī)r(jià)上漲,是預(yù)防性的。
短期來(lái)看對(duì)房地產(chǎn)的交易和價(jià)格有抑制的作用,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,限購(gòu)政策只是一個(gè)退燒的藥,或者說(shuō)像我們出門(mén),略微感到嗓子不舒服了,要著涼了,趕緊吃一點(diǎn)阿司匹林,是一項(xiàng)預(yù)防的措施,但是不解決問(wèn)題之本,最好是身體有自己的防御能力,讓寒風(fēng)能夠進(jìn)不來(lái)。
房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)最需要供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,具體說(shuō)來(lái),要增加住房的供給,而且最好是在增加土地供給的同時(shí),要增加地方政府長(zhǎng)期持有的物業(yè)持有量,地方政府要長(zhǎng)期持有相當(dāng)一部分的物業(yè)出租,按市場(chǎng)價(jià)格出租,去解決本地暫時(shí)買(mǎi)不起房子的,同時(shí)有一定的租房子能力的夾心層,讓這一部分人暫時(shí)先不要著急,先能夠穩(wěn)定地住下來(lái),為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)。這樣的第一個(gè)好處就是能夠解決工資的問(wèn)題,能夠讓房?jī)r(jià)上漲不至于引起當(dāng)?shù)匕傩盏膿?dān)心和恐慌,第二個(gè)好處是也給政府產(chǎn)生了一個(gè)長(zhǎng)期持有的好的資產(chǎn),因?yàn)榉孔鈺?huì)漲,房?jī)r(jià)也逐步會(huì)上升。
整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)住宅庫(kù)存量較去年是有所下降的,當(dāng)然主要是在一二線城市,三四線城市也有一定程度的化解。對(duì)于三四線城市,我的建議就是要由政府暫時(shí)通過(guò)發(fā)債的形式也好,通過(guò)出讓其他資產(chǎn)的方式也好,來(lái)購(gòu)買(mǎi)一部分,同時(shí)持有一部分暫時(shí)市場(chǎng)還沒(méi)有消化掉的住宅性的庫(kù)存。然后出租出去,讓空置的物業(yè)發(fā)揮作用,也支撐本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
現(xiàn)在一線城市房?jī)r(jià)的“高燒”只能吃點(diǎn)退燒藥,本質(zhì)上一線城市必須擴(kuò)大住宅的土地供給,同時(shí)也不希望推波助瀾,在一線城市房?jī)r(jià)比較高的時(shí)候推出很多住宅,再過(guò)十年或者二十年,房?jī)r(jià)跌了。我認(rèn)為比較好的方式,是一線城市在政府退出土地的同時(shí)做好市場(chǎng)開(kāi)發(fā),自己回購(gòu)一部分。通過(guò)這個(gè)方式政府可以比較廉價(jià)地,能夠創(chuàng)造并且長(zhǎng)期持有自己的資產(chǎn),以后政府經(jīng)營(yíng)這個(gè)資產(chǎn),比如以北京為例,政府手中要控制一部分可以長(zhǎng)期出租的比較好的,不是完全低收入的福利房,提供給社會(huì)上大量年輕的北漂白領(lǐng)。
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