針對服務意識是否牢固、責任意識是否明確、制度落實是否到位、工作紀律是否嚴謹、服務措施是否科學合理等確定四項措施努力構(gòu)建和諧的稅企征納關(guān)系、強化稽查與納稅服務工作：
一是公正執(zhí)法，營造公平的稅收環(huán)境。進一步規(guī)范稽查執(zhí)行權(quán)力,統(tǒng)一案件處理標準，限制稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)不當使用；在實施專項(片區(qū))檢查和協(xié)查、舉報案件的查處中，堅決打擊涉稅違法行為，加大對涉稅違法行為處罰力度，凈化稅收法治環(huán)境，促進企業(yè)公平競爭。
二是規(guī)范執(zhí)法，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。以“無疑點不選案、無問題不檢查”為選案立足點，構(gòu)建稽查選案分析預警庫，制定企業(yè)分析報告，提高稽查工作針對性，增強稽查精準打擊力；推行查前自查制度，做好案前分析，實行限時辦結(jié)。開展聯(lián)合辦案，形成執(zhí)法合力，減輕納稅人重復接受檢查的負擔；指導納稅人及時、準確進行帳務調(diào)整，幫助納稅人正確掌握稅收政策，充分發(fā)揮稽查預警和稽查建議制度作用，幫助企業(yè)有效規(guī)避納稅風險。
三是陽光執(zhí)法，維護納稅人合法權(quán)益。加大政務公開工作力度，稽查工作制度、行政制度、工作紀律等制度上墻公開。實施納稅人權(quán)益公開，通過事項告知、網(wǎng)絡公開、新聞宣傳等方式告知納稅人依法享有的權(quán)力。利用稅收執(zhí)法管理軟件，定期開展案件復查和執(zhí)法監(jiān)察工作，不定期進行案件回訪，規(guī)范稽查流程，嚴格執(zhí)法程序，強化執(zhí)法監(jiān)督。
四是廉政執(zhí)法，強化稽查稅風稅紀。全面推行稅務稽查“一書一卡”工作制度(即在發(fā)放《稅務檢查通知書》的同時發(fā)放《稅務稽查意見反饋卡》)，使稽查工作做到一案一評、一案雙查。結(jié)合黨風廉政建設(shè)工作會議和特邀監(jiān)察員座談會，把黨組織和群眾的監(jiān)督作為一種警戒、一面鏡子，規(guī)范稅務執(zhí)法行為，有效避免納稅人因國稅檢查而承擔的額外負擔。
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