第一條 為了規(guī)范福利企業(yè)的資格認(rèn)定和集中安排殘疾人就業(yè)的用工行為,保障殘疾職工的合法權(quán)益,根據(jù)《福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法》(民發(fā)〔2007〕103號)和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局民政部中國殘疾人聯(lián)合會促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》(浙國稅法〔2007〕17號)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱福利企業(yè),是指依法在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊,安置殘疾職工占職工總?cè)藬?shù)25%(含)以上,且殘疾職工人數(shù)不少于10人的企業(yè)。
第三條 福利企業(yè)安置的殘疾職工是指持有《中華人民共和國殘疾人證》并注明屬于視力、聽力、言語、肢體、智力殘疾的人員和適合安置的精神殘疾人員,或者是持有《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》的殘疾人。
第四條 申請福利企業(yè)資格認(rèn)定的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(1)依法與安置就業(yè)的每位殘疾職工簽訂1年(含)以上的勞動合同或者服務(wù)協(xié)議,并且每位殘疾職工實(shí)際上崗從事全日制工作,不存在重復(fù)就業(yè)情況;
(2)提出資格認(rèn)定申請前1個(gè)月的月平均實(shí)際安置就業(yè)殘疾職工人數(shù)占本單位在職職工總數(shù)的25%(含)以上,且殘疾職工不少于10人;
(3)在提出資格認(rèn)定申請的前1個(gè)月,通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的殘疾職工實(shí)際支付了不低于所在區(qū)縣(含縣級市)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資;
(4)在提出資格認(rèn)定申請前1個(gè)月,為安置的殘疾職工按月足額繳納所在區(qū)縣(含縣級市)人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn);
(5)具有適合殘疾職工的工種、崗位;
(6)內(nèi)部道路和建筑物符合國家無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范。
第五條 福利企業(yè)資格的認(rèn)定機(jī)關(guān)為省級民政部門。凡申請福利企業(yè)資格認(rèn)定的企業(yè),應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級以上民政部門提出認(rèn)定申請,并提交下列材料:
(1)《福利企業(yè)資格認(rèn)定申請表》(附表1);
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本及復(fù)印件;
(3)適合殘疾人就業(yè)的可行性報(bào)告;
(4)企業(yè)與每位殘疾職工簽訂的勞動合同副本及復(fù)印件;
(5)申請前1個(gè)月的企業(yè)在職職工名冊;
(6)殘疾職工的身份證、《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》原件及《福利企業(yè)殘疾職工登記表》(附表2);
(7)企業(yè)通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向殘疾職工支付工資的憑證;
(8)勞動保障部門出具的殘疾職工已參加各項(xiàng)社會保險(xiǎn)的證明及個(gè)人繳費(fèi)記錄;
(9)《殘疾職工崗位安排表》(附表3);
(10)企業(yè)內(nèi)部道路和建筑物具有無障礙設(shè)施的證明材料。
當(dāng)?shù)孛裾块T負(fù)責(zé)福利企業(yè)資格認(rèn)定事項(xiàng)的初審,對符合條件、材料齊全的,報(bào)上一級民政部門復(fù)審。省級民政部門負(fù)責(zé)對復(fù)審后的材料進(jìn)行審核,經(jīng)核準(zhǔn)的,頒發(fā)《福利企業(yè)證書》。申請人憑經(jīng)省級民政部門審核的《福利企業(yè)資格認(rèn)定申請表》向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請減免稅。
對不符合本辦法第四條規(guī)定的,民政部門不予認(rèn)定,并對申請人書面說明理由。
第六條 企業(yè)實(shí)際安置就業(yè)的殘疾職工或在職職工人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在次月10日前向當(dāng)?shù)孛裾块T重新申請認(rèn)定。當(dāng)?shù)孛裾块T應(yīng)當(dāng)自收到認(rèn)定申請次日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對仍符合福利企業(yè)資格條件的,向申請人出具書面審核認(rèn)定意見;對不符合福利企業(yè)資格條件的,按本辦法第八條執(zhí)行。
第七條 企業(yè)辦理工商、稅務(wù)變更登記后,仍然符合福利企業(yè)資格的,應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級以上民政部門提出認(rèn)定申請,并提交下列材料:
(1)《福利企業(yè)變更申請表》(附表4);
(2)變更前企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件;
(3)變更后企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件;
(4)工商部門出具的企業(yè)變更情況登記表;
(5)當(dāng)?shù)孛裾块T對該企業(yè)變更前的書面審核認(rèn)定意見。
(6)企業(yè)地址變更的(地名改變的除外),需附企業(yè)內(nèi)部道路和建筑物具有無障礙設(shè)施的證明材料;
相關(guān)辦理程序參照本辦法第五條執(zhí)行,經(jīng)核準(zhǔn)的,換發(fā)《福利企業(yè)證書》。申請人憑省級民政部門出具的《福利企業(yè)變更表》向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請減免稅。
第八條 企業(yè)喪失福利企業(yè)資格的,應(yīng)由當(dāng)?shù)孛裾块T填寫《福利企業(yè)資格注銷表》(附表5),逐級上報(bào)至省級民政部門核準(zhǔn)后,注銷其福利企業(yè)資格,收繳其《福利企業(yè)證書》,并抄告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第九條 民政部門應(yīng)于每年1月底前組織一次福利企業(yè)年度資格審核認(rèn)定,并由省級民政部門出具年度資格認(rèn)定意見。通過認(rèn)定的企業(yè)可憑年度資格認(rèn)定意見向稅務(wù)部門申請減免稅。
第十條 本辦法由浙江省民政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 《浙江省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于對調(diào)整完善現(xiàn)行福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)地區(qū)福利企業(yè)進(jìn)行資格審核認(rèn)定的通知》(浙民工〔2007〕92號)同時(shí)廢止。