煙草在線專稿 隨著煙草行業(yè)改革發(fā)展步伐的不斷深入，每個基層縣市級局都應(yīng)該把加強專賣隊伍建設(shè)作為當前和今后一個時期的重點工作，本人作為基層縣級局的中層管理人員，對提升專賣管理隊伍素質(zhì)、提升隊伍軟實力有以下幾點想法。
一、以企業(yè)文化入手，加強思想教育，確保隊伍的先進性
通過大力推進“同心”文化建設(shè)，用行業(yè)共同價值觀、愿景、使命及企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)服務(wù)理念、企業(yè)發(fā)展理念來凝聚激勵專賣管理人員，把江蘇煙草“戒浮戒躁、恒心恒行、至誠至善、共建共享”的企業(yè)精神轉(zhuǎn)化思想認識和自覺行動，形成凝聚專賣管理人員、打造堅強專賣團隊的共同思想基礎(chǔ)，提高專賣隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。通過“誠善同心”企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)專賣人員立足崗位，潛心做事，低調(diào)做人，積極上進，增強專賣隊伍的團隊意識和集體榮譽感，使他們樹立執(zhí)法為民，服務(wù)于民的理念。通過定期組織開展讀書活動、學習領(lǐng)導(dǎo)講話精神、學法培訓(xùn)、座談討論及開展各種文體活動等，提高專賣隊伍的思想認識，按照“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活動”的要求，保持“滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新”的良好精神狀態(tài)，讓專賣人員融入企業(yè)文化中，讓企業(yè)文化深入專賣人員思想里，確保專賣人員在思想上和行動上保持先進性和規(guī)范性。
二、以健全培訓(xùn)制度入手，營造學習氛圍，確保隊伍素質(zhì)提升
要建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化、科學化的培訓(xùn)體系，做到年初有計劃、階段有考核、年終有評比，要豐富培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，按照全面規(guī)劃、整體推進、個性培訓(xùn)的原則，有計劃、有目的、有步驟地抓好專賣人員的培訓(xùn)工作，力爭把各項培訓(xùn)工作真正落到實處。
1、培訓(xùn)內(nèi)容要廣。培訓(xùn)內(nèi)容不能只局限于煙草專賣法律法規(guī)及真假卷煙的識別，而要以適用、有效為前提，根據(jù)形勢需要和行業(yè)的發(fā)展，不斷擴大培訓(xùn)的范圍。如行政執(zhí)法理論及執(zhí)法技巧的培訓(xùn)、文書制作及辦案經(jīng)驗的培訓(xùn)、如何收集信息及培養(yǎng)線人的培訓(xùn)、辦公自動化及應(yīng)對突發(fā)事件的培訓(xùn)等，這樣可以拓寬專賣人員的知識面，提高專賣人員的綜合能力?！?/p>
2、培訓(xùn)方式要寬。在對專賣管理人員進行理論、技能等培訓(xùn)時，注重培訓(xùn)方式的多樣化和培訓(xùn)的質(zhì)效。在方式上，可采取個人自學、集中培訓(xùn)、座談研討、網(wǎng)上做題、崗位練兵等形式進行培訓(xùn)，也可采取講授、測試或競賽，按訂單授課、分批學習或分層次培訓(xùn)，模擬執(zhí)法或分組勘驗、現(xiàn)場詢問等，通過這些方式的培訓(xùn)，可以有效地調(diào)動專賣人員的學習積極性，和主動性，使學習培訓(xùn)工作取得實效。
3、學習氛圍營造要長。對每次的學習與培訓(xùn)，必須要通過嚴格考核學習紀律、出勤情況、學習結(jié)果等來督促培訓(xùn)人員，采取現(xiàn)場測試、分組競賽等方式，提高他們參加學習培訓(xùn)的動力和自我學習的意識，并將考核情況納入績效，作為年終評先獎優(yōu)的一個重要依據(jù)，促使部分專賣人員改變過去“要我學”到“我要學”的轉(zhuǎn)變，不斷營造“比學趕超”的學習氛圍，形成認真學習，努力工作的良性循環(huán)局面。
三、以工作成效入手，強化績效考核，確保員工工作熱情提升
1、以工作成效說話。實行多干多拿、少干少拿、不干不拿，堅決杜絕干多干少一個樣，干好干壞一個樣；要建立、健全與完善薪酬、績效考核激勵機制，充分調(diào)動專賣人員的積極性、主動性與創(chuàng)造性。要堅持以市場、效益、考核、責任為原則，進一步細化薪酬、績效分配制度，對相同崗位、不同表現(xiàn)的專賣人員在薪酬上應(yīng)區(qū)別對待，對有證（文憑與崗位證書）的和無證的應(yīng)區(qū)別對待，對工作時間長（工齡）與工作時間短的應(yīng)區(qū)別對待，對一線外勤人員與內(nèi)勤人員應(yīng)區(qū)別對待，對能力強、貢獻大與能力弱、貢獻小的專賣人員應(yīng)區(qū)別對待，這樣，才能為優(yōu)秀專賣員工、一般專賣員工和水平相對較低的專賣員工提供較大的發(fā)展空間，進一步提升員工的工作熱情和工作積極性。
2、以機制、制度說話。要科學評價專賣崗位職能，以公平、公正、公開為原則，加強對專賣人員的工作行為、執(zhí)法行為、日常工作流程執(zhí)行情況等各個方面的綜合考核，建立與探索更加科學、更加健全的薪酬與績效考核體系，形成“事得其人，人得其事，人事相宜”的人力資源管理目標，最終為建立科學、公正的崗位競爭環(huán)境打下基礎(chǔ)。
3、以能力、水平說話。首先，要通過薪酬激勵、晉升激勵、目標激勵、參與激勵、培訓(xùn)激勵、情感激勵、績效評價等激勵方式方法，鼓勵工作突出的專賣人員，充分肯定他們成績，促進他們更加努力的工作；其次，要不斷深化人事改革，健全和完善優(yōu)勝劣汰的競爭機制，激發(fā)專賣人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。最后，還要為想干事、有能力、有水平的專賣人員提供展示才華的機會和平臺，實現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”的競爭機制，徹底解決部分專賣人員進取心不強的局面，最終達到“人盡其才，才盡其用”的效果，不斷地給專賣隊伍帶來生機和活力，促使專賣員工工作熱情的進一步提升。
四、以規(guī)范執(zhí)法行為入手，強化管理監(jiān)督，確保隊伍依法行政
專賣執(zhí)法人員必須要嚴格遵守國家局“六條禁令”、“行業(yè)明示承諾”及《專賣管理人員十要十不準》等相關(guān)“高壓”規(guī)定，杜絕和預(yù)防職務(wù)犯罪，堅決管好自己的嘴，不該吃的不吃；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的腿，不該去的地方不去；力爭做到自身正、自身凈、自身硬。在執(zhí)法過程中，要嚴格按照“一亮證、二檢查、三告知、四整改、五道別”的流程執(zhí)法，凡事要“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”，做到“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法，手續(xù)完備”，不斷提高專賣執(zhí)法人員依法行政的能力及素養(yǎng)。強化內(nèi)部監(jiān)管、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督考核和執(zhí)法評議，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強執(zhí)法考核，不斷夯實規(guī)范根基，并將責任追究制度落實到位，不斷提高專賣人員依法行政工作水平。自覺地接受社會各界監(jiān)督，對日常市場管理和行政許可工作要全部實行陽光操作，通過設(shè)立舉報箱、監(jiān)督電話、聘請行風政風監(jiān)督員等各種途徑，暢通監(jiān)督渠道，自覺接受零售戶和社會各界的監(jiān)督，促進了執(zhí)法行為的規(guī)范。確保專賣隊伍能夠依法行政、文明執(zhí)法。
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