遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省深化城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
改革實(shí)施辦法的通知
?。ㄟ|政發(fā)〔１９９６〕１號(hào) 一九九六年一月四日）
《遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》發(fā)布以來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真組織貫徹實(shí)施，積極進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，在推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，加強(qiáng)社會(huì)保障能力等方面都取得了很大成績(jī)，對(duì)于調(diào)動(dòng)企業(yè)及職工的生產(chǎn)積極性，保障離退休職工的基本生活，維護(hù)社會(huì)安定，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。但是，由于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革還處于探索階段，在制度和辦法上還不能完全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，必須進(jìn)一步深化改革。為進(jìn)一步深化我省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，根據(jù)黨的十四屆三中全會(huì)精神，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》（國(guó)發(fā)〔１９９５〕６號(hào)）的要求，結(jié)合我省的實(shí)際情況，省政府制定了《遼寧省深化城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并就有關(guān)問題通知如下：
一、各地區(qū)、各有關(guān)部門要做好《遼寧省深化城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。要采取多種宣傳形式，廣泛深入地宣傳城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的意見和內(nèi)容，使企業(yè)和廣大職工群眾了解改革、支持改革、參與改革。同時(shí)，要做好有關(guān)人員的培訓(xùn)工作，提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、各市要按照《遼寧省深化城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
三、深化城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革對(duì)于完善社會(huì)保險(xiǎn)體系，促進(jìn)改革、發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)具有重要的意義。各市政府要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革，務(wù)求抓實(shí)效。對(duì)改革中遇到的新情況、新問題要認(rèn)真研究，重大問題要及時(shí)報(bào)告省政府。
遼寧省深化城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法
一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)和原則
（一）改革的目標(biāo)：到本世紀(jì)末，基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，適用城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者，資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)逐步做到對(duì)各類企業(yè)和勞動(dòng)者統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)劑使用基金。
?。ǘ└母锏脑瓌t：保障水平要與我省社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應(yīng)；社會(huì)互濟(jì)與自我保障相結(jié)合，公平與效率相結(jié)合；政策統(tǒng)一，管理法制化；行政管理與保險(xiǎn)基金管理分開。
二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的適用范圍和對(duì)象
本辦法適用于我省城鎮(zhèn)企業(yè)（國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)）及其職工，外商和港、澳、臺(tái)投資企業(yè)及其中方職工，駐我省的中直企業(yè)及其職工，我省境內(nèi)軍隊(duì)所屬企業(yè)及其無(wú)軍籍職工，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇主（以下簡(jiǎn)稱用人單位及職工）和城鎮(zhèn)個(gè)人工商戶業(yè)主、私營(yíng)企業(yè)主、自由職業(yè)者等非工薪收入者（以下簡(jiǎn)稱非工薪收入者）。
三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌集
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由國(guó)家、用人單位和職工個(gè)人共同承擔(dān)。
?。ㄒ唬﹤€(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)
１．繳費(fèi)基數(shù)。職工本人月工資為個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)。月工資是指按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等收入。職工月工資超過本市上年職工社會(huì)平均工資３００％的部分不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；低于上年本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
２．繳費(fèi)比例。自１９９６年１月１日起，職工按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的３％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以后每?jī)赡晏岣咭粋€(gè)百分點(diǎn)，直至達(dá)到８％。
（二）用人單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)
用人單位以本單位職工工資總額（工資總額按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的各項(xiàng)目構(gòu)成為準(zhǔn)）作為繳費(fèi)工資基數(shù)，按照當(dāng)?shù)卣?guī)定的費(fèi)率繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。無(wú)法確定工資總額的，按上一年度市職工社會(huì)月平均工資和本單位職工平均人數(shù)計(jì)算。
?。ㄈ┓枪ば绞杖胝呃U納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)
非工薪收入者以個(gè)人收入為繳費(fèi)基數(shù)（無(wú)法確定個(gè)人收入的，以本市上一年度職工社會(huì)月平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)），按照當(dāng)?shù)卣?guī)定的繳費(fèi)費(fèi)率按月繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
?。ㄋ模┯萌藛挝焕U納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在稅前列支，個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)征個(gè)人所得稅。
（五）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付發(fā)生困難時(shí)，由同級(jí)財(cái)政予以支持。
四、建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶和社會(huì)統(tǒng)籌基金
?。ㄒ唬模保梗梗赌辏痹缕?，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會(huì)保障號(hào)碼，為參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶（以下簡(jiǎn)稱個(gè)人帳戶），記錄應(yīng)記入個(gè)人帳戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并依此作為計(jì)發(fā)個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的依據(jù)。
?。ǘ﹤€(gè)人帳戶中記入的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)包括
１．職工本人繳納的全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；
?。玻畯挠萌藛挝焕U納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按規(guī)定劃轉(zhuǎn)記入的部分。
上述兩項(xiàng)合計(jì)為職工個(gè)人繳費(fèi)工資的１２％。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，從企業(yè)繳費(fèi)中劃轉(zhuǎn)記入個(gè)人帳戶的比例相應(yīng)遞減。非工薪收入者按規(guī)定繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按本人繳費(fèi)基數(shù)的１２％記入個(gè)人帳戶。
上述兩項(xiàng)合計(jì)為職工個(gè)人繳費(fèi)工資的１２％。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，從企業(yè)繳費(fèi)中劃轉(zhuǎn)記入個(gè)人帳戶的比例相應(yīng)遞減。非工薪收入者按規(guī)定繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按本人繳費(fèi)基數(shù)的１２％記入個(gè)人帳戶。
?。常匆?guī)定應(yīng)記入的利息。
?。ㄈ﹤€(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額按養(yǎng)老基金保值率計(jì)算利息。養(yǎng)老基金保值率由省政府根據(jù)銀行的居民定期存款利率，并參考各市上一年度職工社會(huì)平均工資增長(zhǎng)率確定。
職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)間斷的，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額前后合并計(jì)算，不間斷計(jì)息。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人帳戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（本金加利息）每年結(jié)算一次，并向職工單位或非工薪收入者出具結(jié)算清單，由職工所在單位負(fù)責(zé)與職工核實(shí)或直接核實(shí)。
?。ㄋ模┞毠た绲貐^(qū)變動(dòng)工作單位的，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額按規(guī)定隨之轉(zhuǎn)移。
?。ㄎ澹┞毠€(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額不能移作他用，也不得提前支取，另有規(guī)定的除外。
（六）轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人及行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)入企業(yè)工作的，從轉(zhuǎn)入企業(yè)工作之月起建立個(gè)人帳戶。
企業(yè)職工被招聘到行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的，其個(gè)人帳戶養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)儲(chǔ)存額按相關(guān)規(guī)定處理。
?。ㄆ撸﹨⒓由鐣?huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員在退休前或退休后死亡，其個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額尚未領(lǐng)取或未領(lǐng)取完的，其余額中屬個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)部分的本、息，按照規(guī)定一次性發(fā)給其指定的受益人或法定繼承人。
?。ò耍﹨⒓由鐣?huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員未達(dá)到法定退休條件去境外定居的，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額中屬于個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)部分的本、息，一次性發(fā)給本人，同時(shí)辦理終止養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。
?。ň牛保梗梗的辏保苍拢常比涨皡⒓庸ぷ鞯穆毠ぃm達(dá)到退休年齡或未達(dá)到退休年齡時(shí)因病、非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力，但繳費(fèi)年限未達(dá)到規(guī)定條件的，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額中屬于個(gè)人繳費(fèi)部分的本、息，全部返還給本人，另由社會(huì)保險(xiǎn)基金中按其繳費(fèi)年限（含視作繳費(fèi)年限）每滿１年發(fā)給３個(gè)月的本市上年職工社會(huì)月平均工資，同時(shí)辦理終止養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。
１９９６年１月１日以后參加工作的職工，出現(xiàn)上述情況時(shí)，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額全部返還給其本人，同時(shí)辦理終止養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。
?。ㄊ﹤€(gè)人帳戶支付的項(xiàng)目
１．退休人員按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金（含退休后每年調(diào)整提高的部分）；
?。玻诵萑藛T死亡時(shí)喪葬補(bǔ)助費(fèi)；
?。常诵萑藛T死亡后其供養(yǎng)直系親屬的一次性救助費(fèi)；
?。矗诵萑藛T死亡后其供養(yǎng)直系親屬按月領(lǐng)取的救濟(jì)費(fèi)；
５．按規(guī)定應(yīng)從個(gè)人帳戶中支付的其他項(xiàng)目。
職工退休后的上述各項(xiàng)待遇，先在個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額中支付；個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額不足支付時(shí)，從社會(huì)統(tǒng)籌基金中支付，直至失去領(lǐng)取條件時(shí)止。
（十一）用人單位和非工薪收入者繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中除按規(guī)定記入個(gè)人帳戶部分外，其余部分作為社會(huì)統(tǒng)籌基金。
五、基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法
?。ㄒ唬┫硎芑攫B(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇的條件
１．達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡；
?。玻救嗽诼毱陂g按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；
?。常保梗梗材辏对拢常叭涨皡⒓庸ぷ鳎U費(fèi)年限（含視作繳費(fèi)年限）滿１０年；
?。矗保梗梗材辏吩拢比蘸髤⒓庸ぷ鳎U費(fèi)年限滿１５年。
同時(shí)具備上述條件的人員，均可享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
（二）基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法:參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，符合本辦法規(guī)定的條件退休時(shí)，其基本養(yǎng)老金按下列規(guī)定計(jì)發(fā)：
?。保保梗梗改辏保苍拢常比涨斑_(dá)到法定退休條件的人員，在按現(xiàn)行辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的同時(shí)，另加按其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額計(jì)發(fā)的個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。
計(jì)算公式為：月基本養(yǎng)老金＝現(xiàn)行辦法＋個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額÷１２０
?。玻保梗梗的辏保苍拢常比涨皡⒓庸ぷ鞯穆毠?，１９９９年１月１日后達(dá)到法定退休條件的，其基本養(yǎng)老金由３部分組成：
?。ǎ保┌绰毠ね诵輹r(shí)全省上一年職工社會(huì)月平均工資的２５％計(jì)發(fā)社會(huì)性養(yǎng)老金；
?。ǎ玻┌绰毠€(gè)人帳戶儲(chǔ)存額除以１２０計(jì)發(fā)個(gè)人帳戶養(yǎng)老金；
（３）按建立個(gè)人帳戶制度前的繳費(fèi)年限（含視作繳費(fèi)年限）計(jì)算一部分養(yǎng)老金（相當(dāng)于現(xiàn)行辦法的繳費(fèi)性養(yǎng)老金），即按職工退休時(shí)本市上一年職工社會(huì)月平均工資（職工退休前３年平均繳費(fèi)工資高于上一年社會(huì)平均工資的，按其平均繳費(fèi)工資計(jì)算）乘以建立個(gè)人帳戶制度前的繳費(fèi)年限，再乘以換算比例。
計(jì)算公式為：月基本養(yǎng)老金＝省社平工資×２５％＋市社平工資×繳費(fèi)年限×換算比例（１．４％）＋個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額÷１２０
本辦法實(shí)施后參軍的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人或行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)入企業(yè)工作的，退休時(shí)基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法適用本項(xiàng)規(guī)定。
?。常保梗梗赌辏痹拢比找院髤⒓庸ぷ鞯穆毠?，達(dá)到法定退休條件時(shí)，一律按省上一年職工社會(huì)月平均工資的２５％和個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額除以１２０計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。
計(jì)算公式為：月基本養(yǎng)老金＝省社平工資×２５％＋個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額÷１２０
?。ㄈ┦I(yè)人員符合本辦法規(guī)定的退休條件的，可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門申請(qǐng)辦理退休手續(xù)，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，并享受退休人員同等待遇。
?。ㄋ模┻_(dá)到規(guī)定的繳費(fèi)年限的職工，因病或非因工致殘，經(jīng)市一級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的，可辦理退休手續(xù)，按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。
?。ㄎ澹┩诵萑藛T的月基本養(yǎng)老金達(dá)不到基本養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)的，按最低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。月基本養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)按職工退休時(shí)本市上一年社會(huì)月平均工資的４０％計(jì)算。
?。?duì)１９９３年底前獲得全國(guó)勞動(dòng)模范和省勞動(dòng)模范稱號(hào)，且退休時(shí)仍然保持其榮譽(yù)的及符合遼委發(fā)〔１９９２〕１４號(hào)文件規(guī)定的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，仍按遼政發(fā)〔１９９３〕３４號(hào)文件規(guī)定的比例增發(fā)社會(huì)性養(yǎng)老金。
（七）符合離休條件的人員，其離休待遇仍按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（八）退休人員的基本養(yǎng)老金按規(guī)定每年調(diào)整一次。
本辦法應(yīng)用中的具體問題由省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自１９９６年１月１日起實(shí)施。
發(fā)布部門：遼寧省政府 發(fā)布日期：1996年01月04日 實(shí)施日期：1996年01月01日 (地方法規(guī))
遼寧省勞動(dòng)廳
遼勞險(xiǎn)字[1996]47號(hào)
于印發(fā)《遼寧省深化城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法若干問題的解答》的通知
各市勞動(dòng)局、省政府各部門：
為保證《遼寧省深化城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》（遼政發(fā)[1996]1號(hào)文件，簡(jiǎn)稱1號(hào)文件，下同）的順利實(shí)施，推進(jìn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合新制度的建立，根據(jù)1號(hào)文件并結(jié)合各市實(shí)際情況，我廳起草了《關(guān)于遼寧省深化城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法的若干問題的解答》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
附件：《關(guān)于遼寧省深化城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法若干問題解答的通知》
關(guān)于遼寧省深化城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法的若干問題的解答
一、對(duì)非工薪收入者繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)是否實(shí)行上、下限的規(guī)定？
對(duì)非工薪收入者繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)，與企業(yè)職工實(shí)行同樣的上、下限的，規(guī)定。
二、如何核算繳費(fèi)基數(shù)的上、下限額？繳費(fèi)基數(shù)的上、下限額的核算以上年市社會(huì)平均工資和最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，以年為核算單位。
三、停薪留職人員、放長(zhǎng)假職工如何繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)？
停薪留職人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)參照非工薪收入者的繳費(fèi)辦法；放長(zhǎng)假職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的辦法適用職工繳費(fèi)規(guī)定。
四、如何確定用人單位的繳費(fèi)基數(shù)
1號(hào)文件規(guī)定：用人單位以本單位職工工資總額作為繳費(fèi)工資基數(shù)。對(duì)于分別以職工工資總額和退休費(fèi)總額兩項(xiàng)工作為基數(shù)和以工資總額與退休費(fèi)總額之和作為繳費(fèi)基數(shù)的地區(qū)，要制定具體措施盡快過渡到以職工繳費(fèi)工資總額一項(xiàng)作為繳費(fèi)基數(shù)，對(duì)于不具備條件的地區(qū)，可以允許有一個(gè)過渡期，但必須在3年內(nèi)完成過渡。
五、如何統(tǒng)一用人單位繳費(fèi)費(fèi)率？
在同一地區(qū)內(nèi)，對(duì)所有用人單位原則上應(yīng)按同一繳費(fèi)基數(shù)實(shí)行同一繳費(fèi)費(fèi)率，各市要采取措施，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的所有用人單位實(shí)行統(tǒng)一費(fèi)率，對(duì)于暫不能統(tǒng)一費(fèi)率的地區(qū)，要在3年內(nèi)逐步過渡到統(tǒng)一費(fèi)率。
六、如何控制用人單位的繳費(fèi)比例？
隨著退休人員的增加和退休費(fèi)水平的提高，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的需求必須要加大，但是，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的新來(lái)源，主要應(yīng)通過提高收繳率和擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，今后不宜再提高用人單位的繳費(fèi)比例，必須報(bào)請(qǐng)省社會(huì)保險(xiǎn)基金委員會(huì)批準(zhǔn)。有條件的地區(qū)，也可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，適當(dāng)降低用人單位的繳費(fèi)比例。
七、用人單位沒有足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，其職工的個(gè)人帳戶如何記錄？
用人單位沒有足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)先從其繳費(fèi)中留足應(yīng)進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌基金部分，然后再將剩余部分記入其職工個(gè)人帳戶，并從用人單位完成補(bǔ)繳金額起計(jì)算利息；用人單位同時(shí)補(bǔ)繳欠繳額利息的，其職工個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額不間斷計(jì)算利息。
八、用人單位經(jīng)批準(zhǔn)緩繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，其職工個(gè)人帳戶如何記錄？
用人單位經(jīng)批準(zhǔn)緩繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，其職工個(gè)人帳戶只記入個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)部分，待用單位補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，將應(yīng)記入個(gè)人帳戶，保值率從實(shí)際記入帳戶時(shí)起計(jì)算；用人單位同時(shí)補(bǔ)繳緩繳部分的利息，其職工個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額不間斷計(jì)算利息。
九、職工退休當(dāng)年個(gè)人帳戶養(yǎng)老金如何計(jì)算？
為操作方便起見，凡職工退休當(dāng)年記入個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額，一律按上年養(yǎng)老基金保值率的50%計(jì)算利息。1996年退休職工當(dāng)年記入個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額按銀行1年期居民定期儲(chǔ)蓄利率的50%計(jì)算利息。
十、參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員退休后，在按月領(lǐng)取養(yǎng)老金期間，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存余額是否繼續(xù)計(jì)息
個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額余額繼續(xù)計(jì)息，直至個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額全部被領(lǐng)取完。
十一、《實(shí)施辦法》規(guī)定：職工跨地區(qū)變動(dòng)工作單位的，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額按規(guī)定隨之轉(zhuǎn)移。如何理解"跨地區(qū)變動(dòng)工作單位"？個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額如何轉(zhuǎn)移？是否扣管理費(fèi)？
跨地區(qū)變動(dòng)工資單位是指在縣與縣（未實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌的）、市與市（地級(jí)市以上）、省與省、參加地方統(tǒng)籌的企業(yè)與國(guó)務(wù)院規(guī)定實(shí)行行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)、跨地區(qū)統(tǒng)籌地區(qū)之間變動(dòng)工作單位。
職工在省內(nèi)跨地區(qū)變動(dòng)單位辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移時(shí)，其個(gè)帳戶儲(chǔ)存額（本金加利息）全額轉(zhuǎn)移；職工調(diào)到外省或國(guó)務(wù)院規(guī)定實(shí)際行業(yè)統(tǒng)籌的企業(yè)時(shí)，只轉(zhuǎn)移基個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額中屬個(gè)人繳費(fèi)部分的本、息。個(gè)人帳戶儲(chǔ)存轉(zhuǎn)移時(shí)，不得從轉(zhuǎn)額中扣管理費(fèi)。
轉(zhuǎn)出時(shí)當(dāng)年記入的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)出地不計(jì)算利息，由轉(zhuǎn)入地在年末時(shí)按轉(zhuǎn)入規(guī)定計(jì)算利息。
對(duì)從外地轉(zhuǎn)入的人員，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其建立個(gè)人帳戶時(shí)，應(yīng)將轉(zhuǎn)入實(shí)際金額記入個(gè)人帳戶。
十二、企業(yè)職工被招聘到行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額如何處理？
在沒有相應(yīng)的政策規(guī)定之前，可將被招聘職工的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額從辦理招聘手續(xù)之月封存，待有明確規(guī)定后，再按規(guī)定處理。
十三、在特殊情況下，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額余額中屬個(gè)人繳費(fèi)部分的本、息，如何一次性支付給職工本人或其法定繼承人、指定受益人？
對(duì)特殊情況下帳戶儲(chǔ)存額余額的處理，實(shí)行按比例處理的辦法，即按個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額中用人單位和職工繳費(fèi)所占比例處理其個(gè)帳戶儲(chǔ)存額余額中屬于個(gè)人繳費(fèi)部分的本、息。例：某職工退休時(shí)的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額為10萬(wàn)元，其中個(gè)人繳費(fèi)部分的本息為4萬(wàn)元，即職工個(gè)人繳費(fèi)占個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的40%，該職工死亡時(shí)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額余額為2萬(wàn)元，則該職工個(gè)人帳戶中可一次性支付給其法定繼承人或其指定受益人的金額為2×40%=0.8萬(wàn)元。
十四、非工薪收入者的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額或余額，在特殊情況下如何處理？
非工薪收入者的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額或余額在特殊情況（達(dá)到法定退休條件前死亡或退休后死亡其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存尚未領(lǐng)取或未領(lǐng)取完、未達(dá)到法定的繳費(fèi)年限、出國(guó)定居等情況），其個(gè)帳戶儲(chǔ)存額或余額（本、息）全部反還給本人（法定繼承人或指定受益人）。
十五、有供養(yǎng)直系親屬的退休人員死亡時(shí)，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額尚未領(lǐng)取完的，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額余額何時(shí)處理？
待該退休人員的供養(yǎng)直系親屬失去供養(yǎng)條件時(shí)，再處理其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額余額。
十六、如何理解1號(hào)文件規(guī)定的享受定期基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的條件？
1號(hào)文件規(guī)定的享受定期基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的條件，是按時(shí)間分段確定的條件，即不同時(shí)期參加工作的人員，只要同時(shí)具備1、2、3或1、2、4項(xiàng)條件，即可享受定期基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
十七、1999年1月1日以后退休的人員，在按遼政發(fā)[1996]1號(hào)文件計(jì)算基本養(yǎng)老金后，是否要與按遼政發(fā)[1996]34號(hào)文件計(jì)算的基本養(yǎng)老金數(shù)額進(jìn)行對(duì)比？
不實(shí)行對(duì)比。
十八、個(gè)人帳戶支付項(xiàng)目以外人員的退休人員各項(xiàng)保險(xiǎn)福利待遇如何支付？
個(gè)人帳戶支付項(xiàng)目以外的其他各項(xiàng)保險(xiǎn)福利待遇仍從原渠道列支。即：列入統(tǒng)籌項(xiàng)目的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從社會(huì)統(tǒng)籌基金中支付；未列入統(tǒng)籌項(xiàng)目的，由用人單位支付。
對(duì)列入個(gè)人帳戶支付項(xiàng)目、但未納入統(tǒng)籌項(xiàng)目的保險(xiǎn)福利待遇，仍從原渠道列支。
十九、基本養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從何時(shí)起開始執(zhí)行？
基本養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)自遼政發(fā)[1996]1號(hào)文件實(shí)施之日起，即從1996年1月起開始執(zhí)行；基本養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定同樣適用于1995年12月31日前離、退休的人員。退職人員的退職生活費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)由各市確定。
二十、因工死亡人員的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額如何處理？
因工死亡人員的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的處理辦法適用本文第十一條 之規(guī)定。
二十一、因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的人員的各項(xiàng)定期待遇如何支付？
對(duì)因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的人員，可將其按遼政發(fā)[1996]1號(hào)文件規(guī)定應(yīng)享受的基本養(yǎng)老金，與按《遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)規(guī)定》（省政府令第45號(hào)）應(yīng)享受的按月領(lǐng)取定期傷殘撫恤金進(jìn)行比較，按"就高不就低、不重復(fù)規(guī)定"的原則確定，仍從工傷保險(xiǎn)基金中支付其各項(xiàng)待遇。
二十二、職工因工致殘被鑒定為5～6級(jí)自愿離崗休養(yǎng)的，是否繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)？基數(shù)如何確定？
職工因工致殘被鑒定為5～6繳，并自愿離崗休養(yǎng)的，仍要繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，基數(shù)按其定期傷殘撫恤金確定，并適用職工繳費(fèi)基數(shù)上、下限的規(guī)定。
二十三、職工因病或非因工負(fù)傷領(lǐng)取病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)的，是否繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)？基數(shù)如何確定？
職工病或非因工負(fù)傷領(lǐng)取病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)的，仍要繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)，并適用職工繳費(fèi)基數(shù)上、下限的規(guī)定。
附：基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法舉例
例1某女，1965年8月參加工作，1998年退休，歷年，繳費(fèi)工資為：（略），歷年省社會(huì)平均工資為：1997年為6159.90元（其他年略），退休時(shí)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額為2519.80元，求該職工的月基本養(yǎng)老金。
（1）社會(huì)性養(yǎng)老金：6159.90÷2×25%=128.33
（2）繳費(fèi)性養(yǎng)老金281.16元（按遼政發(fā)[1993]34號(hào)文件計(jì)算，具體過程略）
（3）個(gè)人帳戶養(yǎng)老金：2519.80÷120=21.00元
月基本養(yǎng)老金=（1）+（2）+（3）=430.49元
該職工的月基本養(yǎng)老金為430.49元。
例2某男，1960年3月參加工作，2003年12月退休，歷年平均工資為：設(shè)2002年省社平10366.80元，市社平10233.40元，（其他年略），退休前3年平均繳費(fèi)工資為10111.90元，退休時(shí)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額為17825.80元，求該職工的月基本養(yǎng)老金。
（1）社會(huì)化養(yǎng)老金：10366.80÷12×25%=215.98元
（2）視同繳費(fèi)性養(yǎng)老金：10233.40元÷12×35.83×1.4%=427.77元（10233.40>10111.90,按10233.40元計(jì)算）
（3）個(gè)人帳戶養(yǎng)老金：17825.80÷120=148.54元
月基本養(yǎng)老金=（1）+（2）+（3）=792.29元
該職工的月基本養(yǎng)老金為792.29元
例3某男，1959年3月參加工作，2004年12月退休，2003年社會(huì)平均工資為11528.40元（?。?，12417.90元（市），退休前3年平均繳費(fèi)工資為14633.70元，退休時(shí)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額為21943.20元，求該職工的月基本養(yǎng)老金。
（1）社會(huì)性養(yǎng)老金=11528÷12×25%=240.18元
（2）視同繳費(fèi)性養(yǎng)老金：114633.7012×35.83×1.4%=628.79元（14633.70>12417.90,按14633.70元計(jì)算）
（3）個(gè)人帳戶養(yǎng)老金=21943.20÷120=182.86元
月基本養(yǎng)老金=（1）+(2)+(3)=1051.83元
該職工的月基本養(yǎng)老金為1051.83元
例4某女，1996年8月參加工作2016年退休，2015年社會(huì)平均工資為56789.43元，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額為123456.78元，求該職工的月基本養(yǎng)老金。
（1）社會(huì)性養(yǎng)老金：56789.43÷12×25%=1183.11元
（2）個(gè)人帳戶養(yǎng)老金：123456.78÷120=1028.81元
月基本養(yǎng)老金=（1）+（2）+（3）=2211.92元
該職工的月基本養(yǎng)老金為2211.92元
例5某男，1996年12月參軍，1999年11月復(fù)員，2000年3月參加工作，2036年退休，設(shè)2035年社會(huì)平均工資為234567.89元（?。?，214785.60元（市），退休前3年平均繳費(fèi)工資為207842.10元，退休時(shí)個(gè)人帳戶存額為元，求該職工的月基本養(yǎng)老金。
（1）社會(huì)性養(yǎng)老金：234567.89÷12×25%=4886.83元
（2）個(gè)人帳戶養(yǎng)老金：3421768.10÷12=28514.73元
（3）視同繳費(fèi)性養(yǎng)老金：214785.10÷12×3×1.4%=751.75元（214785.60>207842.10,按214785.60元計(jì)算）
（4）個(gè)人帳戶養(yǎng)老金：（1）+（2）+（3）=34153.29元
該職工的月基本養(yǎng)老金為34153.29元
