監(jiān)理工程師頻道 更新:2008-7-29 編輯:小葉 閱讀:
案例一
某建設工程項目，建設單位委托某監(jiān)理公司負責施工階段，目前正在施工，在工程施工中發(fā)生如下事件：
1、 監(jiān)理工程師在施工準備階段組織了施工圖紙的會審，施工過程中發(fā)現(xiàn)由于施工圖的錯誤，造成承包商停工2天，承包商提出工期費用索賠報告。業(yè)主代表認為監(jiān)理工程師對圖紙會審監(jiān)理不力，提出要扣監(jiān)理費1000元。
問題：監(jiān)理工程師怎樣處理索賠報告？監(jiān)理工程師承擔什么責任？設計院承擔什么責任？承包商承擔什么責任？業(yè)主承擔什么責任？業(yè)主扣監(jiān)理費對嗎？
問題1答案：
（1）、監(jiān)理工程師批準工期費用索賠，圖紙出問題是業(yè)主的責任。
（2）、監(jiān)理工程師不承擔責任，監(jiān)理工程師履行了圖紙會審的職責，圖紙的錯誤不是監(jiān)理工程師造成的。監(jiān)理工程師對施工圖紙的會審，不免除設計院對施工圖紙的質量責任。
（3）、設計院應當承擔設計圖紙的質量責任。
（4）、承包商沒有責任，是業(yè)主的原因。
（5）、業(yè)主應當承擔補償承包商工期費用的責任。
（6）、業(yè)主扣監(jiān)理費不對，監(jiān)理工程師對圖紙的質量沒有責任。
2、監(jiān)理工程師在施工準備階段，審核了承包商的施工組織設計并批準實施，施工過程中發(fā)現(xiàn)施工組織設計有錯誤，造成停工一天，承包商認為：施工組織設計監(jiān)理工程師已審核批準，現(xiàn)在出現(xiàn)錯誤是監(jiān)理工程師的責任。承包商向監(jiān)理工程師出工期費用索賠。業(yè)主代表認為監(jiān)理工程師監(jiān)理不力，提出要扣監(jiān)理費1000元
問題：監(jiān)理工程師怎樣處理索賠報告？設計院承擔什么責任？監(jiān)理工程師承擔什么責任？承包商承擔什么責任？業(yè)主承擔什么責任？業(yè)主扣監(jiān)理費對嗎？
問題2答案：
（1）、監(jiān)理工程師不批準工期費用索賠，施工組織設計有錯誤是承包商的責任。
（2）、監(jiān)理工程師不承擔責任，監(jiān)理工程師履行施工組織設計審核的職責，施工組織設計有錯誤不是監(jiān)理工程師造成的。監(jiān)理工程師對施工組織設計的審核批準，不免除承包商對施工組織設計的質量責任。
（3）、設計院沒有責任，是承包商的原因
（4）、承包商有責任，是承包商自己的原因。
（5）、業(yè)主沒有責任，是承包商的原因
（6）、業(yè)主扣監(jiān)理費不對，監(jiān)理工程師對施工組織設計的質量沒有責任。
3、由于承包商的錯誤造成了返工。承包商向監(jiān)理工程師提出工期費用索賠，業(yè)主代表認為監(jiān)理工程師對工程質量監(jiān)理不力。提出要扣監(jiān)理費1000元。
問題：監(jiān)理工程師怎樣處理索賠報告？監(jiān)理工程師承擔什么責任？設計院承擔什么責任？承包商承擔什么責任？業(yè)主承擔什么責任。業(yè)主扣監(jiān)理費對嗎？
問題三答案：
（1）、監(jiān)理工程師不批準工期費用索賠，返工是承包商的責任。
（2）、監(jiān)理工程師不承擔責任，監(jiān)理工程師履行了檢驗職責，沒有錯誤的決定。返工的原因不是監(jiān)理工程師造成的。
（3）、設計院沒有責任，是承包商的原因
（4）、承包商有責任，是承包商自己的原因。
（5）、業(yè)主沒有責任，是承包商的原因
（6）、業(yè)主扣監(jiān)理費不對，監(jiān)理工程師對返工沒有責任。
4、監(jiān)理工程師檢查了承包商的隱蔽工程，并按合格簽證驗收。但是事后再檢查發(fā)現(xiàn)不合格。承包商認為：隱蔽工程監(jiān)理工程師已按合格簽證驗收，現(xiàn)在卻斷為不合格，是監(jiān)理工程師的責任造成的。
承包商向監(jiān)理工程師提出工期費用索賠報告。
業(yè)主代表認為監(jiān)理工程師對工程質量監(jiān)理不力，提出要扣監(jiān)理費1000元。
問題：監(jiān)理工程師怎樣處理索賠報告？監(jiān)理工程師承擔什么責任？承包商承擔什么責任？業(yè)主承擔什么責任。
問題四答案：
（1）、監(jiān)理工程師不批準工期費用索賠，隱蔽工程不合格是承包商的責任。監(jiān)理工程師即使已檢查合格，事后檢查又發(fā)現(xiàn)不合格，仍然是承包商的責任，承包商應當按照監(jiān)理工程師的指令返工修復，直到合格。
（2）、監(jiān)理工程師應當承擔監(jiān)理責任，監(jiān)理工程師履行了檢驗職責，但是有錯誤的決定。但是返工的原因不是監(jiān)理工程師造成的。是承包商的工程質量本身就不合格，監(jiān)理工程師誤判為合格，但是監(jiān)理工程師及時的糾正了錯誤。
（3）、設計院沒有責任，是承包商的原因
（4）、承包商有責任，是承包商自己的原因。
（5）、業(yè)主沒有責任，是承包商的原因
（6）、業(yè)主扣監(jiān)理費不對，監(jiān)理工程師的失誤不是故意的，監(jiān)理工程師及時的糾正了錯誤，沒有給業(yè)主造成直接經(jīng)濟，不應賠償。
5、監(jiān)理工程師檢查了承包商的管材并簽證了合格可以使用，事后發(fā)現(xiàn)承包商在施工中使用的管材不是送檢的管材，重新檢驗后不合格，馬上向承包商下達停工令，隨后下達了監(jiān)理通知書，指令承包商返工，把不合格的管材立即撤出工地，按第一次檢驗樣品進貨，并報監(jiān)理工程師重新檢驗合格后才可用于工程。為此停工2天，承包商損失5萬元。
承包商向監(jiān)理工程師提出工期費用索賠報告。
業(yè)主代表認為監(jiān)理工程師對工程質量監(jiān)理不力，提出要扣監(jiān)理費1000元。
問題：監(jiān)理工程師怎樣處理索賠報告？監(jiān)理工程師承擔什么責任？承包商承擔什么責任？業(yè)主承擔什么責任。
問題五答案：
（1）、監(jiān)理工程師不批準工期費用索賠，管材不合格是承包商的責任。是承包商偷換了管材，違反了合同的約定。
（2）、監(jiān)理工程師應當承擔失職責任，監(jiān)理工程師履行了檢驗職責，但是沒有發(fā)現(xiàn)鋼管被偷換。但是鋼管被偷換不是監(jiān)理工程師造成的。監(jiān)理工程師及時的糾正了承包商錯誤。
（3）、設計院沒有責任，是承包商的原因
（4）、承包商有責任，是承包商自己的原因。
（5）、業(yè)主沒有責任，是承包商的原因
（6）、業(yè)主扣監(jiān)理費不對，監(jiān)理工程師的失誤沒有給業(yè)主造成直接經(jīng)濟，不應賠償。
案例2
[背景] 某業(yè)主投資建設一棟18層綜合辦公大樓，就此工程項目施工階段的監(jiān)理工作與某監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同，在工程施工過程中發(fā)生了以下事件和工作：
1．由于承包人的施工機械故障，使工程不能按期竣工。
2．施工中某分部工程采用新工藝施工，委托人要求監(jiān)理人編制質量檢測合格標準。
3．施工中發(fā)生不可抗力，施工被迫中斷，監(jiān)理人指示承包人采取應急措施。
4．由于設計有誤，變更設計后工程量增加了2％，致使監(jiān)理人的監(jiān)理工作時間延長。
5．發(fā)生了一場意外火災，火災消滅后，監(jiān)理人做恢復施工前必要的監(jiān)理準備工作。
6．監(jiān)理人在隱蔽工程隱蔽前受承包人的要求而進行檢驗。
[問題]
1．監(jiān)理合同的專用條款內注明的委托監(jiān)理工作的范圍和內容，從其性質而言屬哪一類監(jiān)理工作?
2．作為監(jiān)理人必須履行的合同義務包括哪幾項工作?
3．由于以上事件和工作導致監(jiān)理人的工作量和工作時間增加，分別說明所增加的監(jiān)理工作是屬于正常、附加、還是額外工作?是否是監(jiān)理人應完成的監(jiān)理工作?
[案例分析]
正常監(jiān)理的工作是指合同內的專用條款注明的監(jiān)理工作內容；
附加監(jiān)理的工作是指在完成正常工作的條件下，在委托正常監(jiān)理工作范圍以外監(jiān)理應完成的工作；
額外監(jiān)理的工作是指非監(jiān)理人的原因而暫停或終止監(jiān)理業(yè)務，其善后工作及恢復監(jiān)理業(yè)務前不超過42天的準備工作時間。
根據(jù)以上內容逐條進行判別。
[參考答案]
1．監(jiān)理合同的專用條款內注明的委托監(jiān)理工作的范圍和內容屬正常的監(jiān)理工作。
2．監(jiān)理人必須履行的合同義務包括正常、附加、額外監(jiān)理工作。
3．正常的監(jiān)理工作有：6
附加的監(jiān)理工作有：1、2
額外的監(jiān)理工作有：3、4、5
1—6項中產(chǎn)生的監(jiān)理工作均是監(jiān)理人應完成的監(jiān)理工作。
案例3
[背景] 某高層商業(yè)大廈建設工程，由建設單位采購的特種水泥(防水工程用)和特種鋼材(鋼結構工程用)的供應均很緊張。為此，建設單位的有關部門正在外地聯(lián)系這兩種建筑材料的貨 源。由于運輸能力等條件的限制，明年施工時只能保證這兩種建筑材料中的一種得到供應。在此情況下，如果特種水泥得到保證，則防水工程的投資為25萬元，否則，將虧損5萬元。如果特種鋼材的供應能得到保證，則鋼結構工程的投資為40萬元，否則，將虧損15萬元。 (防水工程和鋼結構工程不受施工程序和工期方面的限制)根據(jù)所掌握的情報資料，預計明年得到特種水泥保證供應的概率為0．4，得到特種鋼材保證供應的概率為0．6。
[問題]
1．風險損失衡量的含義是什么?建設工程風險損失包括哪些方面?上述風險屬于哪一種?
2．在風險管理中，風險管理目標確定的基本要求是哪些?
3．對上述風險問題，監(jiān)理工程師可以進行哪些工作?
4. 上述兩材料，近期只能力保一種，請問應向業(yè)主建議哪一種？
問題1答案：
(1)風險損失的衡量就是定量確定風險損失值的大小。
(2)建設工程風險損失包括：投資風險、進度風險、質量風險和安全風險。
(3)該工程風險損失屬于投資風險。
問題2答案：風險管理目標的確定一般要滿足下列基本要求：
(1)風險管理目標與風險管理主體總體目標的一致性；
(2)目標的現(xiàn)實性；
(3)目標的明確性；
(4)目標的層次性。
問題3答案：監(jiān)理工程師可進行以下幾方面的工作：
(1)風險識別。影響建設工程目標實現(xiàn)的風險事件是兩種建筑材料供應緊張，可能引起工程停工而造成投資損失。
(2)風險評價。將建設工程風險事件的發(fā)生可能性和損失的后果進行定量比較，確定各種風險事件發(fā)生的概率及其對建設工程目標影響的嚴重程度。
問題4答案：根據(jù)掌握的情報資料，預計明年特種水泥得到保證供應的概率為0．4，特種鋼材得到保證的概率為0．6。
繪制決策樹圖如下：
計算各點的期望值：
點②：0．6X(—5)+0．4X25=7(萬元)
點③：0．6X40+0．4X(—15)=18(萬元)
向業(yè)主提供風險決策對策建議：當特種鋼材供應有保證的概率為0，6時，其期望值大于特種水泥有保證概率0．4時的期望值。此時可選前者為最優(yōu)方案。
案例4
[背景] 星河大廈建設工程項目的業(yè)主與某監(jiān)理公司和某建筑工程公司分別簽訂了建設工程施工階段委托監(jiān)理合同和建設工程施工合同。為了能及時掌握準確、完整的信息，以便依靠有效的信息對該建設工程的質量、進度、投資實施最佳控制，項目總監(jiān)理工程師召集了有關監(jiān)理人員專門討論了如何加強監(jiān)理文件檔案資料的管理問題，涉及有關監(jiān)理文件檔案資料管理的意義、內容和組織等方面的問題。
[問題]
1．你認為對監(jiān)理文件檔案資料進行科學管理的意義何在?
2．在項目監(jiān)理部，對監(jiān)理文件檔案資料管理部門和實施人員的要求如何?
3．監(jiān)理文件檔案資料管理的主要內容是哪些?
4．施工階段監(jiān)理工作的基本表式的種類和用途如何?
5．在監(jiān)理內部和監(jiān)理外部，工程建設監(jiān)理文件和檔案的傳遞流程如何?
[參考答案]
問題1答案：監(jiān)理文件檔案資料進行科學管理的意義為：
(1)可以為監(jiān)理工作的順利開展創(chuàng)造良好條件；
(2)可以極大地提高監(jiān)理工作效率；
(3)可以為建設工程檔案的歸檔提供可靠保證。
問題2答案：對監(jiān)理文件檔案資料管理部門和人員的要求有：
(1)應由項目監(jiān)理部的信息管理部門專門負責建設工程項目的信息、管理工作，其中包括監(jiān)理文件檔案資料的管理。
(2)應由信息管理部門中的資料管理人員負責文件和檔案資料的管理和保存。
(3)對信息管理部門中的資料管理人員的要求是：
1)熟悉各項監(jiān)理業(yè)務；
2)全面了解和掌握工程建設進展和監(jiān)理工作開展的實際情況。
問題3答案：監(jiān)理文件檔案資料管理的主要內容包括：
(1)監(jiān)理文件和檔案收文與登記；
(2)監(jiān)理文件檔案資料傳閱與登記；
(3)監(jiān)理文件資料發(fā)文與登記；
(4)監(jiān)理文件檔案資料分類存放；
(5)監(jiān)理文件檔案資料歸檔；
(6)監(jiān)理文件檔案資料借閱、更改與作廢。
問題4答案：監(jiān)理工作表式的種類和用途：
(1)A類表10個，為承包單位用，是承包單位與監(jiān)理單位之間的聯(lián)系表，由承包單位填 寫，向監(jiān)理單位提交申請或回復。
(2)B類表6個，為監(jiān)理單位用表，是監(jiān)理單位與承包單位之間的聯(lián)系表，由監(jiān)理單位填 寫，向承包單位發(fā)出指令或指復。
(3)C類表2個，為各方通用，是工程監(jiān)理單位、承包單位、建設單位等各有關單位之間 的聯(lián)系表。
問題5答案：監(jiān)理文件和檔案資料傳遞流程是：
(1)在監(jiān)理內部，所有文件和檔案資料都必須先送信息管理部門，進行統(tǒng)一整理分類，歸 檔保存，然后由信息管理部門根據(jù)總監(jiān)理工程師或其授權監(jiān)理工程師指令和監(jiān)理工作的需要，分別將文件和檔案資料傳遞給有關的監(jiān)理工程師。
(2)在監(jiān)理外部，在發(fā)送或接收監(jiān)理業(yè)主、設計單位、施工單位、材料供應單位及其他單 位的文件和檔案資料時，也應由信息管理部門負責進行，這樣只有一個進口通道，從而在組織上保證文件和檔案資料的有效管理。
案例5
[背景] 建設單位將某給水建設工程項目委托某監(jiān)理單位進行施工階段的監(jiān)理。在委托建設工程監(jiān)理合同中，對建設單位和監(jiān)理單位的權利、義務和違約責任所作的某些規(guī)定如下。
1．在施工期間，任何工程設計變更均須經(jīng)過監(jiān)理方審查、認可，并發(fā)布變更指令方為有 效，實施變更。
2．監(jiān)理方應在建設單位的授權范圍內對委托的建設工程項目實施施工監(jiān)理。
3．監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)工程設計中的錯誤或不符合建筑工程質量標準的要求時，有權要求設計 單位改正。
4．監(jiān)理方僅對本工程的施工質量實施監(jiān)督控制，業(yè)主則實施進度控制和投資控制任 務。
5．監(jiān)理方在監(jiān)理工作中只對業(yè)主負責，維護業(yè)主的利益。
6．監(jiān)理方有最終審核批準索賠權。
7．監(jiān)理方對工程進度款支付有審核簽認權；業(yè)主方有獨立于監(jiān)理方之外的自主支付 權。
8．在合同責任期內，監(jiān)理方未按合同要求的職責履行約定的義務，或委托人違背對監(jiān)理方合同約定的義務，雙方均應向對方賠償造成的經(jīng)濟損失。
9；當事人一方要求變更或解除合同時，應當在42日前通知對方，因解除合同使一方遭受損失的，除依法免除責任的外，應由責任方負責賠償。
10．當委托人認為監(jiān)理方無正當理由而又未履行監(jiān)理義務時，可向監(jiān)理方發(fā)出指明其，未履行義務的通知。若委托人發(fā)出通知后21日內沒有收到答復，可在第一個通知發(fā)出后35日內發(fā)出終止委托監(jiān)理合同的通知，合同即行終止。監(jiān)理方承擔違約責任。
11．在施工期間，因監(jiān)理單位的過失發(fā)生重大質量事故，監(jiān)理單位應付給建設單位相當，于質量事故經(jīng)濟損失20％的罰款。
[問題] 以上各條中有無不妥之處?怎樣才是正確的?
[參考答案]
1．第1條不妥。正確的應是：設計變更的審批權在業(yè)主，任何設計變更須經(jīng)監(jiān)理單位審查后，報業(yè)主審查、批準、同意后，再由監(jiān)理單位發(fā)布變更指令，實施變更。
2．第2條正確。
3．第3條不妥。正確的應是：工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求時，應當報告建設單位要求設計單位改正。
4．第4條不妥。正確的應是：監(jiān)理單位有實施工程項目質量、進度和投資三方面的監(jiān)督控制權。
5．第5條不妥。正確的應是：在監(jiān)理工作中，監(jiān)理單位在維護建設單位合法權益時，不損害承建單位的合法權益。
6．第6條不妥。正確的應是：監(jiān)理單位有審核索賠權，除非有專門約定外，索賠的批準、確認應通過建設單位。
7．第7條不妥。正確的應是：在工程承包合同議定的工程價格范圍內，監(jiān)理單位對工程進度款的支付有審核簽認權；未經(jīng)監(jiān)理單位簽字確認，建設單位不支付工程進度款。
8．第8條正確。
9．第9條正確。
10．第10條正確。
11．第11條不妥。正確的應是：因監(jiān)理單位過失而造成了建設單位的經(jīng)濟損失，應當 向建設單位賠償。累計賠償總額不應超過監(jiān)理報酬總額(除去稅金)。
案例6
[背景材料] 已知某項目的雙代號網(wǎng)絡計劃如圖3-22。 該項任務要求工期為14天。計劃實施到第5天 下班時檢查發(fā)現(xiàn)：A工作已完成3天工作量，B 工作已完成1天工作量，C工作已全部完成，E工 作已完成2天工作量，D工作已全部完成，G工 作已完成1天工作量，H工作尚未開始，其他未提及的工作均未開始。
[問題)
1．根據(jù)上述檢查情況，在早時標網(wǎng)絡計劃 圖上標注出實際進度前鋒線；
2．把檢查結果填入檢查結果分析表內；
3．根據(jù)當前進度情況，如不做任何調整，工期比原計劃推遲多少天?進度偏差影響哪些后續(xù)工作，影響多少天?
[參考答案]
問題1答案：實際進度前鋒線如圖3—23所示：
問題3答案：如不做任何調整，所產(chǎn)生的進度偏差將影響工期2天。影響后續(xù)工作F、I、J、K、L最早開始時間各2天。
案例7
某監(jiān)理公司中標承擔某項目施工監(jiān)理及設備采購監(jiān)理工作。該項目由A設計單位設計總承包、B施工單位施工總承包，其中幕墻工程的設計和施工任務分包給具有相應設計和施工資質的C公司，土方工程分包給D公司，主要設備由業(yè)主采購。
該項目總監(jiān)理工程師組建了直線職能制監(jiān)理組織機構，并分析了參建各方的關系，畫出如下示意圖。
在工程的施工準備階段，總監(jiān)理工程師審查了施工總承包單位現(xiàn)場項目管理機構的質量管理體系和技術管理體系，并指令專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工分包單位的資格，分包單位為此報送了企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質等級證書兩份資料。
問題：
1．請畫出直線職能制監(jiān)理組織機構示意圖，并說明在監(jiān)理工作中這種組織形式容易出現(xiàn)的問題。
2．在圖l所示的工程建設各方關系示意圖上，標注各方之間關系(凡屬合同關系的，按《合同法》注明是何種合同關系)。
3．C公司能否在幕墻工程變更設計單上以設計單位的名義簽認?為什么?
4．施工單位對那些分部分項工程編制專項施工方案?需要哪些人員簽字認可后才可以實施？
5．有一個監(jiān)理工程師在對施工組織設計審查時提出，施工單位還應編制施工現(xiàn)場臨時用電方案，但是施工單位認為不用編制，是否應當編制?
答案及評分標準(20分)
1．(1)直線職能制監(jiān)理組織機構示意圖如下：3．不能簽認；因C公司為設計分包單位，所以，設計變更應通過設計總承包。單位A辦理。
4。施工單位對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果：
（一）基坑支護與降水工程；
（二）土方開挖工程；
（三）模板工程；
（四）起重吊裝工程；
（五）腳手架工程；
（六）拆除、爆破工程；
（七）國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。分部分項工程的專項施工方案經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：
5.應當編制施工現(xiàn)場臨時用電方案，
