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注冊(cè)資本認(rèn)繳制下,如何追加未履行出資義務(wù)的股東作為被執(zhí)行人


【導(dǎo)讀】:2014公司法修改后,在注冊(cè)資本認(rèn)繳制下,公司作為被執(zhí)行人時(shí),如何追加股東作為被執(zhí)行人?

目前,關(guān)于審判程序中可以判定股東對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的立法,公司法司法解釋?zhuān)ǘ?、(三)已作出若干條規(guī)定,但關(guān)于執(zhí)行程序中直接追加變更股東為被執(zhí)行人對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的立法,僅見(jiàn)于《執(zhí)行規(guī)定》第80、第81、第82三條《執(zhí)行規(guī)定》規(guī)定了三類(lèi)追加變更股東情形,第80條系追加變更出資不實(shí)、抽逃出資股東情形,第81條系追加變更無(wú)償接受公司財(cái)產(chǎn)股東情形。2013公司法實(shí)施后,追加變更無(wú)償接受公司財(cái)產(chǎn)股東情形不受影響;追加變更抽逃出資股東情形,因該類(lèi)瑕疵出資仍然違反公司法和公司章程,亦不受影響。但是,追加變更出資不實(shí)股東情形,因2013公司法取消了股東的法定最低出資比例以及繳納出資期限,完全改由公司章程自行規(guī)定,出資不實(shí)將難以認(rèn)定,執(zhí)行部門(mén)勢(shì)必因此而出現(xiàn)思路混亂,必須加以應(yīng)對(duì)。

按照公司法一般理論及2013公司法第二十八條、公司法司法解釋?zhuān)ǘ┑诙l、公司法司法解釋?zhuān)ㄈ┑谑龡l,有限責(zé)任公司股東僅以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任,股東未按照公司法及公司章程規(guī)定足額繳納出資或未經(jīng)合理程序抽逃出資,構(gòu)成義務(wù)不履行或不完全履行,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)瑕疵出資責(zé)任,于此情形,股東應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行義務(wù),向公司補(bǔ)足繳納;在股東構(gòu)成瑕疵出資情形下,股東實(shí)際上對(duì)公司負(fù)有違約債務(wù),如公司對(duì)外負(fù)債,按照債務(wù)代位承擔(dān)理論,公司債權(quán)人可以代位向股東行使債權(quán),股東應(yīng)當(dāng)在其未繳納出資、抽逃出資范圍內(nèi)向公司債權(quán)人承擔(dān)連帶清償責(zé)任。基于以上理論及立法,《執(zhí)行規(guī)定》第80條、82條作出規(guī)定,公司作為被執(zhí)行人時(shí)無(wú)財(cái)產(chǎn)清償債務(wù),如股東出資不實(shí)或抽逃出資,可以裁定追加、變更該瑕疵出資股東為被執(zhí)行人,在其未繳納出資或抽逃出資范圍內(nèi),對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任;瑕疵出資股東已在相應(yīng)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任后,不得裁定重復(fù)承擔(dān)責(zé)任。

2005公司法所確立的股東最低出資比例以及其余出資于兩年期限內(nèi)繳納,對(duì)于雖未足額實(shí)繳出資但仍在兩年出資繳納期限內(nèi)的股東追加變更,已經(jīng)產(chǎn)生了較大影響,理論和實(shí)踐中至今還沒(méi)有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。2013公司法取消了公司注冊(cè)資本最低限額,已經(jīng)使公司注冊(cè)資本作為公司債權(quán)的一般擔(dān)保的基礎(chǔ)被動(dòng)搖;該法又取消了股東的法定最低出資比例以及繳納出資期限,完全改由公司章程自行規(guī)定,更使人民法院對(duì)該類(lèi)瑕疵出資的認(rèn)定面臨極大困難,執(zhí)行程序中追加變更出資不實(shí)股東不可避免受到影響。

如果股東違反了公司章程規(guī)定的出資額和出資期限,或者未經(jīng)合理程序抽逃資本,執(zhí)行程序中能夠以該違規(guī)行為構(gòu)成出資不實(shí)、抽逃出資應(yīng)予補(bǔ)足,進(jìn)而應(yīng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任為理論支撐,追加變更該股東為被執(zhí)行人。如果公司章程對(duì)股東實(shí)際繳納出資的期限規(guī)定過(guò)長(zhǎng)甚至對(duì)股東實(shí)際繳納出資時(shí)間不作規(guī)定,或者在公司存續(xù)期間隨時(shí)修改公司章程以規(guī)避債務(wù),公司債權(quán)人要求股東承擔(dān)出資不實(shí)代位清償責(zé)任進(jìn)而由人民法院追加變更股東為被執(zhí)行人將極有可能落空。初步的應(yīng)對(duì)思路是,對(duì)《執(zhí)行規(guī)定》第80條在法理邏輯上予以梳理,賦以新的理解適用,從而繼續(xù)沿用該條規(guī)定,將未屆出資期限的股東追加變更為被執(zhí)行人。

執(zhí)行程序與審判程序中確定由出資不實(shí)股東承擔(dān)公司債務(wù),前提均是公司不能清償債務(wù),但案件具體情形往往存在差異。審判階段,公司尚未經(jīng)清算、破產(chǎn)及執(zhí)行程序,公司不能清償債務(wù)是待定的,人民法院根據(jù)公司法司法解釋?zhuān)ㄈ┑谑龡l公司債權(quán)人請(qǐng)求未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股東在未出資本息范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持,判決出資不實(shí)股東承擔(dān)公司債務(wù),這個(gè)時(shí)候必須要對(duì)股東是否出資不實(shí)進(jìn)行認(rèn)定,股東是否已屆出資期就很重要,未屆出資期就不宜認(rèn)定股東出資不實(shí)。

而在執(zhí)行階段,由于執(zhí)行程序在很多方面與強(qiáng)制清算程序、破產(chǎn)程序具有極大相似性,主要處理的就是公司債務(wù)的清償分配事宜。公司法司法解釋?zhuān)ǘ┑诙l規(guī)定,公司解散時(shí),股東尚未繳納的出資均應(yīng)作為清算財(cái)產(chǎn);股東尚未繳納的出資,包括到期應(yīng)繳未繳的出資,以及分期繳納尚未屆滿(mǎn)繳納期限的出資;公司財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)時(shí),人民法院可以判定未繳出資股東在未繳出資范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任?!镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第三十五條規(guī)定,人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)要求該出資人繳納所認(rèn)繳的出資,而不受出資期限的限制。再有破產(chǎn)法司法解釋?zhuān)ǘ┑诙畻l規(guī)定,人民法院可以判定尚未屆至公司章程所規(guī)定繳納期限的未繳出資股東繳付未履行的出資。

對(duì)于雖未屆出資期限的未繳出資股東,按照以上三條規(guī)定,在公司處于解散清算、破產(chǎn)程序時(shí),股東所未繳出資作為其向公司所負(fù)未到期債務(wù),視為提前到期,需提前向公司履行,也即需向公司債權(quán)人代位清償。以上三條規(guī)定的案件情形,公司不能清償債務(wù)均系前提條件。執(zhí)行程序完全可以參照以上三條規(guī)定,在公司已無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的情形下,即使股東未屆出資繳納期限,但仍繼續(xù)適用《執(zhí)行規(guī)定》第80條,將出資不實(shí)理解為未繳納出資,追加變更該股東為被執(zhí)行人,要求其在已認(rèn)繳但未實(shí)際繳納的出資范圍內(nèi)承擔(dān)公司債務(wù)。


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