洪荒之力：詳細解讀最低工資的11個“不”
文/姚均昌律師 煒衡律師事務(wù)所
自2016年9月1日起，北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)由目前的每月1720元調(diào)整為1890元，增加了170元；非全日制從業(yè)人員小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每小時18.7元提高到每小時21元。
月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)的勞動者，在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動的，用人單位支付的月工資不能低于月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。需要注意的是：北京市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)不含勞動者個人依法繳納的社會保險費和住房公積金，應(yīng)由用人單位按規(guī)定另行支付。勞動者延長工作時間的加班費，中班、夜班、高溫、低溫、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼等也不作為月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分。所以，北京市最低工資的“含金量”最足，是實實在在的“裸工資”。為此，為了避免用人單位錯誤的理解并適用最低工資，姚均昌律師結(jié)合司法實踐進行全面的解讀，以饗供探討之。
一、最低工資中不含社保和公積金中的個人繳費部分
用人單位應(yīng)為勞動者繳納的社會保險費和住房公積金不列入工資總額，自然也不作為最低工資的組成部分。除此之外，是否還需扣除個人繳納的社會保險費、住房公積金等其他項目，則各地規(guī)定不一。
浙江、深圳、廣州、陜西、海南等地規(guī)定，最低工資不需要扣除勞動者個人依法繳納的社會保險費和住房公積金。浙江、深圳、廣州等地調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)扣除個人繳納的社會保險費、住房公積金后，職工到手的錢就相應(yīng)減少了。
在北京，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含個人應(yīng)依法繳納的社會保險費和住房公積金，此兩項費用由用人單位按規(guī)定另行支付。所以，從2016年9月1日起，北京市職工每月到手的工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于1890元，加上勞動者個人依法應(yīng)繳納的社會保險費和住房公積金，用人單位最低用工成本將超過1890元。
二、最低工資中不包括高溫津貼、夜班費等費用
案例：老李在2016年8月的工資構(gòu)成為：基本工資1000元、職務(wù)工資300元、加班費500元、高溫津貼200元、夜班費50元、飯補200元、交通費補貼100元、通訊費補貼200元、月度效益獎300元，應(yīng)發(fā)工資共為2850元。另外，老李依法參加北京市城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險。請問老李的工資是否達到最低工資標(biāo)準(zhǔn)？
根據(jù)北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，下列項目不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，用人單位應(yīng)按規(guī)定另行支付：（一）勞動者在中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；（二）勞動者應(yīng)得的加班、加點工資；（三）勞動者個人應(yīng)繳納的各項社會保險費和住房公積；（四）根據(jù)國家和本市規(guī)定不計入最低工資標(biāo)準(zhǔn)的其它收入。由此可知，最低工資中不包括特殊環(huán)境下的津貼、中班、夜班津貼、加班費、社會保險費和住房公積等，伙食補貼、交通補貼、通訊補貼等可以計算在內(nèi)。所以，將老李2850元工資扣除夜班費50元、加班費500元、高溫津貼200元、飯補200元后為1950元，再扣除其個人依法繳納的社會保險費和住房公積金，顯然已經(jīng)低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。為此，用人單位要另外為其支付個人依法繳納的社會保險費和住房公積金，保證其實際到手的工資不低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。需注意，最低工資規(guī)定并未剔除每月發(fā)放的獎金，所以獎金可包含在最低工資中。但不管工資獎金的比例如何規(guī)定，職工每月實際到手的錢不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
三、最低工資中不包括加班工資
用人單位安排勞動者加班費的，除周末加班可以調(diào)休外，其他時間加班的，均需向勞動者支付加班費。根據(jù)《勞動法》第四十四條的規(guī)定，有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動者正常工作時間工資的工資報酬：（一）安排勞動者延長工作時間的，支付不低于工資的150%的工資報酬；（二）休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，支付不低于工資的200%的工資報酬；（三）法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的300%的工資報酬。但是，在實際用工管理中，用人單位向勞動者各支付的工資不得低于最低工資，且最低工資中不得包括加班費。如果允許用人單位在支付的最低工資中包含加班費，則不利于保護勞動者的合法權(quán)益，且無法保證勞動者的休息休假的權(quán)利，更不利于和諧勞動關(guān)系的建立及經(jīng)濟水平的提高。
四、加班費計算基數(shù)不低于最低工資
根據(jù)勞動和社會保障部《最低工資規(guī)定》的規(guī)定，最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定，在法定工作時間或勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。最低工資標(biāo)準(zhǔn)是勞動者正常工作時間工資的底線，也是法律關(guān)于工資的強制性規(guī)定，勞動者正常工作時間工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。因此，用人單位與勞動者約定的加班費計算基數(shù)，不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，否則該約定將因違反法律的強制性規(guī)定而歸于無效。
五、最低工資中不應(yīng)包括“包吃包住”費用
在日常生活中，我們可以隨處見到牛皮鮮式的招工廣告，向勞動者許諾“包吃包住”、待遇優(yōu)厚等詞語，以吸引更多的勞動者前來應(yīng)聘。但是，根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，在目前招工比較困難的情況下，采取這樣的方式進行招聘，也未嘗不可，但不得違反最低工資規(guī)定。
我們所說的工資，是指用人單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或勞動合同的約定，以貨幣形式直接支付給勞動者的勞動報酬。盡管《最低工資規(guī)定》中沒有說要剔除“包吃包住”的費用，但用人單位支付給勞動者的工資必須以法定貨幣形式支付，不能打著“包吃包住”的幌子而欺騙勞動者，最終從勞動者的工資中扣除相應(yīng)的伙食費和住宿費，降低勞動者的實際收入，致使其低于最低工資。
六、勞動者在試用期的工資不得低于最低工資
根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定，同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。勞動合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限。勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。同時，《北京市工資支付規(guī)定》的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)遵守本市最低工資的規(guī)定，支付勞動者工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。從事非全日制工作的勞動者，實行小時工資制。小時工資由用人單位與勞動者協(xié)商確定，但不得低于本市規(guī)定的非全日制從業(yè)人員小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。由此可知，用人單位與勞動者約定試用期的情況下，向其支付的試用期工資不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
七、用人單位支付的病假工資不得低于最低工資的80%
根據(jù)《北京市工資支付規(guī)定》第二十一條的規(guī)定，勞動者患病或者非因工負傷的，在病休期間，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動合同或集體合同的約定支付病假工資。用人單位支付病假工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。但是，如果用人單位在規(guī)章制度或勞動合同中約定勞動者在病假期間的工資高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按約定履行。
為此，由于各地對病假工資的標(biāo)準(zhǔn)不同，請按照各地的具體規(guī)定予以執(zhí)行。比如，按照上海市的規(guī)定，病假工資=（計算基數(shù)/21.75）×計算系數(shù)×病假天數(shù)，但不得低于最低工資的80%，容易引發(fā)勞動者泡病假。
八、用人單位向勞動者支付待崗工資不得低于最低工資的70%
根據(jù)《北京市工資支付規(guī)定》第二十七條的規(guī)定，非因勞動者本人原因造成用人單位停工、停業(yè)的，在一個工資支付周期內(nèi)，用人單位應(yīng)當(dāng)按照提供正常勞動支付勞動者工資；超過一個工資支付周期的，可以根據(jù)勞動者提供的勞動，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資，但不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)；用人單位沒有安排勞動者工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動者基本生活費。國家或者本市另有規(guī)定的從其規(guī)定。用人單位應(yīng)當(dāng)注意，必須是非因勞動者本人原因造成用人單位停工、停業(yè)的，在勞動者待崗的第一個月內(nèi)，用人單位應(yīng)當(dāng)按照提供正常勞動支付勞動者工資；自第二個月起，若用人單位沒有安排勞動者繼續(xù)工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動者基本生活費。
另外，各地對員工待崗期間的工資支付標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。比如，《上海市企業(yè)工資支付辦法》第十二條則規(guī)定，企業(yè)停工、停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按約定支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的，企業(yè)可根據(jù)勞動者提供的勞動，按雙方新的約定支付工資，但不得低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
九、若超過最低工資月標(biāo)準(zhǔn)12倍的不適用于一裁終局
根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條的規(guī)定，下列勞動爭議，除本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：（一）追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的爭議；（二）因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。同時，《北京市人力資源和社會保障局關(guān)于進一步做好勞動爭議案件仲裁終局裁決工作的通知》（京人社仲發(fā)〔2016〕32號） 中規(guī)定，一、終局裁決適用范圍：（一）勞動者追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金，不超過本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的爭議。
1.勞動報酬主要包括以下分項：
（1）計時（件）工資（含病假工資、停工留薪期工資、基本生活費等特殊情況下支付的工資）以及與該分項相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟補償金或賠償金；
（2）獎金以及與該分項相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟補償金或賠償金；
（3）津貼和補貼以及與該分項相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟補償金或賠償金；
（4）加班工資以及與該分項相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟補償金或賠償金。
2.工傷醫(yī)療費包括：
掛號費、檢查費、治療費、化驗費、手術(shù)費、住院費、藥費、住院伙食補助費、跨統(tǒng)籌地區(qū)就醫(yī)的食宿費、交通費或者與工傷職業(yè)病治療有關(guān)的費用等。
3.經(jīng)濟補償金主要包括以下分項：
（1）解除/終止勞動合同的經(jīng)濟補償金；
（2）未提前三十日書面通知解除勞動合同的一個月工資；
（3）未休帶薪年休假工資報酬差額；
（4）競業(yè)限制補償金。
4.賠償金主要包括以下分項：
（1）違法解除/終止勞動合同的賠償金；
（2）未提前三十日書面通知終止勞動合同的賠償金；
（3）未簽訂書面勞動合同的二倍工資差額；
（4）違法約定試用期的賠償金。
二、終局裁決適用原則
（一）符合《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條第（一）項所述類型的勞動爭議案件，經(jīng)仲裁裁決，每項裁決結(jié)果所確定的數(shù)額均不超過裁決做出時北京市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的，應(yīng)當(dāng)按照終局裁決處理。
用人單位需注意：勞動者對實施一裁終局的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。用人單位則不能向基層人民法院起訴，若不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決；若最終仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的，當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起十五日內(nèi)就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。
十、用人單位支付的競業(yè)限制補償金不得低于最低工資
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（四）》第六條的規(guī)定，當(dāng)事人在勞動合同或者保密協(xié)議中約定了競業(yè)限制，但未約定解除或者終止勞動合同后給予勞動者經(jīng)濟補償，勞動者履行了競業(yè)限制義務(wù)，要求用人單位按照勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月平均工資的30%按月支付經(jīng)濟補償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。前款規(guī)定的月平均工資的30%低于勞動合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照勞動合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。
比如，員工小王在一家IT公司從事軟件設(shè)計工作，月工資標(biāo)準(zhǔn)為6000元。因小王與公司簽訂了競業(yè)限制協(xié)議，離職后，公司每月按照協(xié)議的約定，每月向小王支付經(jīng)濟補償金的標(biāo)準(zhǔn)為月工資的30%，即1800元。由于該補償標(biāo)準(zhǔn)低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，故用人單位需補足90元的差額。
十一、因員工造成損失所扣工資余額不得低于最低工資
根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第十六條的規(guī)定，因勞動者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟損失的，用人單位可按照勞動合同的約定要求其賠償經(jīng)濟損失。經(jīng)濟損失的賠償，可從勞動者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過勞動者當(dāng)月工資的20%。若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。所以，即使勞動者在工作中因失職或其他原因造成經(jīng)濟損失的，用人單位要求勞動者賠償經(jīng)濟損失的，可以從其工資中扣除，但扣除的部分不得超過勞動者當(dāng)月工資收入的20%，且扣除后的剩余工資不得低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，來不及扣除部分可以分月逐步扣除。如果用人單位因為勞動者的嚴(yán)重失職造成重大經(jīng)濟損失的，按照規(guī)章制度的規(guī)定與其解除勞動合同的，可以要求勞動者給予賠償；若勞動者拒絕賠償?shù)?，用人單位可以通過訴訟方式進行索賠。
綜上，如果用人單位在實際用工過程中不執(zhí)行最低工資的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，勞動者可向勞動保障監(jiān)察部門進行投訴；也可通過向勞動爭議仲裁機構(gòu)申請仲裁。如果勞動者到勞動保障監(jiān)察部門投訴，勞動保障行政部門將責(zé)令用人單位限期向勞動者支付已發(fā)工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的差額，逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額50%以上一倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計算，向勞動者加付賠償金。
轉(zhuǎn)發(fā)或轉(zhuǎn)載，請注明出處。
本文作者：姚均昌律師 北京市煒衡律師事務(wù)所
聯(lián)系客服
