事業(yè)單位改革時(shí)間表最后完成時(shí)限是2020年底，也就是說還有不到2年時(shí)間，改革后，按照社會(huì)功能不同將事業(yè)單位分為三大類，分別是公益一類、公益二類、公益三類三種類型的事業(yè)單位。一部分事業(yè)單位，搖身一變成為公務(wù)員，一部分將轉(zhuǎn)企改制。收回事業(yè)編制，人員按照勞動(dòng)合同法管理，進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)。
7月16日，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)召開法定機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員部署會(huì)，作為中國(guó)首批國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，已經(jīng)經(jīng)過了30余年發(fā)展積累的“老開發(fā)”，在新的歷史時(shí)期，重塑體制機(jī)制，以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，以結(jié)果論英雄，所有人員全部起立，重新競(jìng)聘上崗。此次法定機(jī)構(gòu)改革的主要目標(biāo)，將立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持企業(yè)化管理方向，實(shí)現(xiàn)干部能上能下、員工能進(jìn)能出、工資能升能降，以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，以結(jié)果論英雄，勵(lì)精圖治，建成世界一流園區(qū)，重新奪回全國(guó)開發(fā)區(qū)第一的榮譽(yù)。
按照事業(yè)單位分類改革要求，到2020年底前，承擔(dān)行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位，將逐步改為參公或行政單位。其原有在編人員按照要求參加過渡性考試，即可轉(zhuǎn)為參公身份或公務(wù)員。但要注意的是，這并不包括工勤人員。
這種整體轉(zhuǎn)性，目前只適用于干部身份，即便是已轉(zhuǎn)聘到管理崗或?qū)＜紞彽墓で谌藛T，受限于工人身份，也不能轉(zhuǎn)為參公身份或公務(wù)員，更不能提拔到科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)崗位，即便提拔了，按規(guī)定也要退出領(lǐng)導(dǎo)崗位。
所以，事業(yè)工勤人員寄希望于通過單位改制，改變工人身份轉(zhuǎn)為參公身份或公務(wù)員，進(jìn)入干部序列，還是死了這條心吧。
雖然改變不了身份，但單位整體改為參公或行政，對(duì)工勤人員也不是沒有好處，單位變?yōu)閰⒐蛐姓C(jī)構(gòu)了，工勤人員自然就由事業(yè)工勤過渡為行政工勤，按規(guī)定，也可以領(lǐng)取車補(bǔ)了。以小編所在的西部三線城市為例，一個(gè)月也有600塊錢，一年7200，雖然不多，但螞蟻退也是肉，總比沒有好。也不要抱怨其他什么了。
對(duì)眾多事業(yè)單位首先將進(jìn)行清理規(guī)范，該撤銷的要撤銷，能夠進(jìn)行整合的要合并。在清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，按照社會(huì)功能將事業(yè)單位劃分為三類：承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和從事公益服務(wù)。承擔(dān)行政職能：將行政職能收回，移交行政機(jī)構(gòu)。其中，部分承擔(dān)行政職能的，移交職能后重新明確職責(zé)；全部承擔(dān)行政職能的，可調(diào)整為行政機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)股室或單獨(dú)設(shè)置，但審批上肯定會(huì)很嚴(yán)格，僅限于很少部分單位。
從事公益服務(wù)：繼續(xù)保留事業(yè)單位序列，強(qiáng)化公益屬性。同時(shí)，根據(jù)職責(zé)任務(wù)、資源配置方式等因素，又將該類細(xì)分為公益一類和公益二類。對(duì)從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，將重點(diǎn)回歸公益屬性的一面。
從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)：此類單位改革已經(jīng)走在了前列，不少單位已經(jīng)改革到位。此類要進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制，改革后，撤出事業(yè)單位序列，核銷事業(yè)編制。新成立的企業(yè)將轉(zhuǎn)變管理機(jī)制，和員工簽署勞動(dòng)合同，并逐漸與原行政主管單位脫鉤。
一：辭退
這類是屬于單位已經(jīng)被撤銷、整合、或者核減編制單位的人員，如果個(gè)人能力不行，實(shí)在無法另行安排工作的人員，將會(huì)被辭退，原單位按照規(guī)定發(fā)放補(bǔ)償金。
二：退休
這類人員是本身已經(jīng)快到了國(guó)家退休年齡或者符合國(guó)家退職條件的人員，國(guó)家會(huì)給辦理退休、內(nèi)退進(jìn)行提前退休。
三：簽訂勞動(dòng)合同
這類是屬于從事營(yíng)利活動(dòng)的事業(yè)單位的人員，原單位轉(zhuǎn)為企業(yè)，職工直接轉(zhuǎn)為企業(yè)員工，將會(huì)簽訂勞動(dòng)合同進(jìn)行管理。
值得關(guān)注的是，此次改革后，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將實(shí)行授薪人員總額管理，取消編制管理，所有人員重新競(jìng)聘上崗。按照計(jì)劃，7月中下旬至8月上旬，開展中層干部競(jìng)聘工作；8月中旬，完成內(nèi)設(shè)部門、事業(yè)單位“三定”方案編制工作；8月底前，完成基層干部競(jìng)聘工作。
“開發(fā)區(qū)原來行政事業(yè)編制加起來大概有一千多個(gè)，改革之后這些編制全部取消，實(shí)行員額制，原來是國(guó)家干部，以后是法定機(jī)構(gòu)合同制工作人員?！编崅ャ懕硎荆敬胃母锎_立以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的開放靈活的用人機(jī)制，取消編制管理和終身制，實(shí)行全員聘任制、聘期制，所有人員全部起立，重新競(jìng)聘上崗，統(tǒng)一簽訂合同，聘期三年。
以事定崗、以崗擇人，拓寬用人視野，打破固有身份、年齡、資歷等條條框框和隱性臺(tái)階，唯才是舉、以績(jī)?nèi)∪恕⑷藣徬噙m，以“能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)”作為用人導(dǎo)向，不再看身份，不再論資排輩，大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，讓有為者有位，不拘一格用人才。
事業(yè)單位改革，將不具備事業(yè)身份特征的事業(yè)單位核銷，將這部分事業(yè)單位的員工轉(zhuǎn)為企業(yè)員工，實(shí)現(xiàn)能者上庸者下的用人原則，按照工作效率和成績(jī)發(fā)放績(jī)效工資，取消職稱工資，真正實(shí)現(xiàn)按勞取酬。把尊重知識(shí)尊重人才落實(shí)到位，激發(fā)廣大科技工作者的工作積極性，事業(yè)單位才能為科技發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民生產(chǎn)生活安康發(fā)揮應(yīng)有作用。對(duì)于當(dāng)事人而言，可能是一種遺憾，但是，這是事業(yè)單位改革的大勢(shì)所趨。對(duì)此，你有什么看法呢？
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