9月8日，工信部等5部門印發(fā)《元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（下稱《計(jì)劃》），搶抓機(jī)遇引導(dǎo)元宇宙產(chǎn)業(yè)健康安全高質(zhì)量發(fā)展，有力支撐制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和文化強(qiáng)國建設(shè)。
《計(jì)劃》從近期和遠(yuǎn)期兩個(gè)層面對(duì)元宇宙的發(fā)展做出系統(tǒng)謀劃。近期，到2025年元宇宙技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用和治理等全面取得突破，培育3—5家有全球影響力的生態(tài)型企業(yè)，打造3—5個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)；形成一批標(biāo)桿產(chǎn)線、工廠、園區(qū)，并在生活消費(fèi)、公共服務(wù)等領(lǐng)域出現(xiàn)一批新業(yè)務(wù)、新模式和新業(yè)態(tài)。遠(yuǎn)景上，打造成熟工業(yè)元宇宙，建成泛在、通用、無感的元宇宙空間，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人類生產(chǎn)生活方式的整體躍升。
來看5大舉措：
1.加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新，強(qiáng)化人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)在元宇宙中的集成突破，加快圖形計(jì)算芯片、高端傳感器、聲學(xué)元器件、光學(xué)顯示器件等基礎(chǔ)硬件的研發(fā)創(chuàng)新；
2.豐富基于手機(jī)、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)等終端的元宇宙應(yīng)用，發(fā)展全息實(shí)時(shí)通訊、3D實(shí)景地圖等超高沉浸感產(chǎn)品；
3.建設(shè)一批元宇宙創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建特色化的元宇宙產(chǎn)業(yè)集群；
4.探索工業(yè)元宇宙創(chuàng)新應(yīng)用模式，加快推動(dòng)工業(yè)數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化，打造工業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)，探索工業(yè)數(shù)據(jù)確權(quán)、定價(jià)、交易和流通機(jī)制；
5.建立元宇宙數(shù)據(jù)治理框架，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和出境管理，規(guī)范對(duì)用戶信息的收集、存儲(chǔ)、使用等行為，提升數(shù)據(jù)安全治理能力和個(gè)人信息的保護(hù)水平。
加強(qiáng)元宇宙關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新
在構(gòu)建先進(jìn)元宇宙技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系方面，《計(jì)劃》指出，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新，強(qiáng)化人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)在元宇宙中的集成突破，推動(dòng)智能生成算法、分布式身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通等元宇宙關(guān)鍵技術(shù)在國家重大科技項(xiàng)目中的布局。
突破建模軟件、繪制引擎、物理仿真引擎、沉浸式視音頻編解碼引擎，構(gòu)建一站式元宇宙開發(fā)平臺(tái)。并加快圖形計(jì)算芯片、高端傳感器、聲學(xué)元器件、光學(xué)顯示器件等基礎(chǔ)硬件的研發(fā)創(chuàng)新。
《計(jì)劃》明確，豐富元宇宙產(chǎn)品供給，加速XR頭顯、裸眼3D等沉浸顯示終端的規(guī)模化推廣，豐富基于手機(jī)、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)等終端的元宇宙應(yīng)用。發(fā)展全息實(shí)時(shí)通訊、3D實(shí)景地圖等超高沉浸感產(chǎn)品。
同時(shí)，著力培育元宇宙龍頭企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)體系。鼓勵(lì)地方結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)一批元宇宙創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建特色化的元宇宙產(chǎn)業(yè)集群。
截至今年4月，多地均已出臺(tái)相關(guān)政策促進(jìn)元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展：
上海市提出以虛實(shí)結(jié)合、以虛強(qiáng)實(shí)價(jià)值為導(dǎo)向，推動(dòng)元宇宙更好賦能經(jīng)濟(jì)、生活、治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型；
浙江省提出全方位推進(jìn)元宇宙產(chǎn)業(yè)鏈條化、規(guī)?；?、國際化，推動(dòng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，帶動(dòng)軟件和信息服務(wù)業(yè)、電子信息制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；
成都市提出構(gòu)建起完整的元宇宙產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)建設(shè)2個(gè)元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)等；
重慶市重點(diǎn)瞄準(zhǔn)著名景區(qū)IP、重慶特色文化等領(lǐng)域，打造成為以數(shù)字內(nèi)容制作為特色的全國知名、西部領(lǐng)先的元宇宙應(yīng)用示范城市。
深化元宇宙在工業(yè)生產(chǎn)、數(shù)字生活領(lǐng)域的應(yīng)用
在培育三維交互的工業(yè)元宇宙方面，《計(jì)劃》提出，加快重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)元宇宙布局，針對(duì)家電、汽車、船舶、航空航天、重大技術(shù)裝備、電子信息制造等離散型制造業(yè)，加速實(shí)現(xiàn)基于工業(yè)元宇宙的跨行業(yè)協(xié)同。針對(duì)鋼鐵、紡織、電力等流程型制造業(yè)，推動(dòng)工業(yè)元宇宙在物料配方優(yōu)化、工藝模擬仿真等關(guān)鍵場(chǎng)景中的應(yīng)用，強(qiáng)化流程排產(chǎn)、物料計(jì)算、材料追蹤等預(yù)測(cè)性服務(wù)能力。
《計(jì)劃》還要求，探索工業(yè)元宇宙創(chuàng)新應(yīng)用模式，加快推動(dòng)工業(yè)數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化，打造工業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)，探索工業(yè)數(shù)據(jù)確權(quán)、定價(jià)、交易和流通機(jī)制。探索供應(yīng)鏈金融應(yīng)用模式，圍繞資產(chǎn)設(shè)備、訂單數(shù)據(jù)等開展供應(yīng)鏈金融服務(wù)。
在打造沉浸交互數(shù)字生活應(yīng)用方面，《計(jì)劃》提出，建設(shè)文旅元宇宙，圍繞文化場(chǎng)館、旅游景區(qū)和街區(qū)、節(jié)事活動(dòng)等應(yīng)用場(chǎng)景，提供數(shù)字藏品、數(shù)字人講解、XR導(dǎo)覽等產(chǎn)品和服務(wù)。加快元宇宙在廣電視聽場(chǎng)景的應(yīng)用，推動(dòng)建立元宇宙形態(tài)的節(jié)目制播體系，建立虛擬制作、虛實(shí)融合工具池及公共服務(wù)平臺(tái)，打造未來電視新模式，提升媒體服務(wù)能力。
華金證券研報(bào)認(rèn)為，元宇宙技術(shù)在傳媒行業(yè)應(yīng)用的主要機(jī)會(huì)在媒介變化與內(nèi)容創(chuàng)新兩個(gè)方向。媒介端會(huì)出現(xiàn)新的“互聯(lián)網(wǎng)”公司搭建元宇宙等新型內(nèi)容平臺(tái)。VR/AR終端及元宇宙平臺(tái)下，則將出現(xiàn)新的內(nèi)容形態(tài)，并創(chuàng)造新的流量。包括廣告營銷、影視、游戲、數(shù)字人、數(shù)據(jù)與版權(quán)等公司都將參與新內(nèi)容的創(chuàng)造，并享受新的流量紅利與變現(xiàn)模式。而AI技術(shù)的快速發(fā)展將進(jìn)一步提升內(nèi)容的生產(chǎn)效率與質(zhì)量，加速其他新技術(shù)、新應(yīng)用的普及。
加強(qiáng)元宇宙領(lǐng)域相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
《計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建系統(tǒng)完備產(chǎn)業(yè)支撐，建設(shè)元宇宙產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系；圍繞基礎(chǔ)共性、互聯(lián)互通、安全可信、隱私保護(hù)和行業(yè)應(yīng)用等，組織開展國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定和預(yù)研。推動(dòng)元宇宙標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè)，鼓勵(lì)業(yè)界積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。
提升創(chuàng)新支撐能力，支持建設(shè)元宇宙重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、內(nèi)容制作基地等載體，加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)研究，加快共性技術(shù)突破。并引導(dǎo)金融資本支持元宇宙發(fā)展，推動(dòng)減稅降費(fèi)政策向元宇宙相關(guān)產(chǎn)業(yè)傾斜，營造健康可持續(xù)的產(chǎn)融合作環(huán)境。
同時(shí)，還要打造一流基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)5G-A/6G、千兆光網(wǎng)/萬兆光網(wǎng)、FTTR、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)，以及云邊一體、算網(wǎng)一體、智能調(diào)度、綠色低碳的新型算力。發(fā)展元宇宙信任基礎(chǔ)設(shè)施，試點(diǎn)去中心化場(chǎng)景應(yīng)用，支撐元宇宙可信存儲(chǔ)需求。打造元宇宙基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算、存儲(chǔ)和通信能力的分布式協(xié)同，提升運(yùn)營效率與可靠性。
此外，《計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)完善元宇宙政策法規(guī)，加強(qiáng)元宇宙風(fēng)險(xiǎn)跟蹤研判，打造部門協(xié)同、社會(huì)參與的治理體系。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，防范概念過度炒作。常態(tài)化開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立安全風(fēng)險(xiǎn)事件處置機(jī)制。建立健全違法信息監(jiān)測(cè)、識(shí)別和處置機(jī)制，遏制虛假有害信息傳播。建立元宇宙數(shù)據(jù)治理框架，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和出境管理，規(guī)范對(duì)用戶信息的收集、存儲(chǔ)、使用等行為，提升數(shù)據(jù)安全治理能力和個(gè)人信息的保護(hù)水平。
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