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必備手冊 |“五證合一”實操指導(dǎo)、辦稅指引、社保辦理......


7月5日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》。 從10月1日起,總理力推的“五證合一、一照一碼”登記制度改革在全國范圍內(nèi)全面落地實施。今天,認(rèn)證君收集整理了“五證合一”指導(dǎo)手冊,這些干貨,你得知道。




兩證整合和五證合一的17個操作問題

1.什么是市場主體“五證合一”登記制度?

  

在“三證合一”“兩證整合“的基礎(chǔ)上,整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證,自2016年10月1日起,由工商(市場監(jiān)管)部門核發(fā)加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照,社會保險登記證不再另行發(fā)放。

  

2.“五證合一”的適用范圍?

  

“五證合一”適用于本市登記的各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶、外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體。

  

3.什么是“統(tǒng)一社會信用代碼”?

  

根據(jù)國務(wù)院相關(guān)文件要求,對法人和其他組織建立覆蓋全面、穩(wěn)定且唯一的統(tǒng)一社會信用代碼。該代碼設(shè)計為18位,一個主體只能擁有一個統(tǒng)一代碼,一個統(tǒng)一代碼只能賦予一個主體。主體注銷后,該代碼將被留存,保留回溯查詢功能。

  

4.什么是個體工商戶“兩證整合”登記制度?

  

個體工商戶“兩證整合”登記制度是指將個體工商戶登記時依次申請,分別由工商(市場監(jiān)管)部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證,自2016年10月1日起,改為一次申請、由工商(市場監(jiān)管)部門核發(fā)一個加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼(以下稱“統(tǒng)一代碼”)的營業(yè)執(zhí)照,申請人只需填寫“一張表”,向“一個窗口”提交“一套材料”即可辦理個體工商戶工商及稅務(wù)登記的登記制度?!皟勺C整合”后加載統(tǒng)一信用代碼的營業(yè)執(zhí)照具有原營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證的功能。

  

5.“兩證整合”的適用范圍?

  

“兩證整合”適用于本市登記的個體工商戶,包括港澳居民、臺灣居民、臺灣農(nóng)民設(shè)立的個體工商戶。

  

6.“兩證整合”“五證合一”改革的意義是什么?

  

實現(xiàn)“兩證整合”“五證合一”是繼續(xù)深化商事制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境、推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要舉措,對于營造有利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場環(huán)境,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)部門間信息共享、提升政府管理能力和服務(wù)能力具有重要意義。

  

7.2016年10月1日前設(shè)立的各類市場主體如何辦理“兩證整合”、“五證合一”?

  

2016年10月1日前設(shè)立的各類市場主體,可以直接向工商(市場監(jiān)管)部門申請換發(fā)加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照,也可以在變更登記同時換領(lǐng)加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照。

  

8.已辦理“三證合一”的市場主體是否還要重新辦理“五證合一”?

  

已辦理“三證合一”并領(lǐng)取加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照的市場主體不需重新申請辦理“五證合一”。

  

9.辦理“兩證整合”“五證合一”是否需要繳回稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證?

  

個體工商戶辦理“兩證整合”時,無需繳回稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證。

  

其他市場主體辦理“五證合一”時,需要繳回稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證,無需繳回社會保險登記證和統(tǒng)計登記證。

  

10.本次換照收費嗎?

  

換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照不收取任何費用。

  

11.“兩證整合”“五證合一”后,未換發(fā)的證照可以使用到什么時候?

  

暫未辦理“兩證整合”的個體工商戶,其營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證繼續(xù)有效。

  

除個體工商戶外,暫未辦理“五證合一”的其他市場主體,其證照在2017年12月31日前繼續(xù)有效,有關(guān)證照到期的可以向工商(市場監(jiān)管)部門申請領(lǐng)取加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照。

  

12.換發(fā)營業(yè)執(zhí)照后,注冊號變成了統(tǒng)一社會信用代碼,是否有相關(guān)證明文件?

  

市場主體換領(lǐng)加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照后,可以要求工商(市場監(jiān)管)部門出具統(tǒng)一社會信用代碼啟用證明。

  

13.實行“兩證整合”“五證合一”后,是否啟用新的申請表格和提交材料目錄?

  

實行“兩證整合”后,個體工商戶登記啟用新的申請表格和提交材料規(guī)范。

  

實行“五證合一”后,除個體工商戶外其他市場主體的相關(guān)申請表格和提交材料目錄不變。

  

14.新辦個體工商戶取得加載統(tǒng)一代碼營業(yè)執(zhí)照后,到哪個稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事項?

  

領(lǐng)取加載統(tǒng)一代碼營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶,應(yīng)持營業(yè)執(zhí)照到經(jīng)營地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事宜,依法履行納稅義務(wù),按期申報、繳納稅款。

  

15.取得加載統(tǒng)一代碼營業(yè)執(zhí)照后,已在稅務(wù)機(jī)關(guān)啟用統(tǒng)一代碼的個體工商戶如何辦理變更登記?

  

在稅務(wù)機(jī)關(guān)已啟用統(tǒng)一代碼的個體工商戶,登記信息發(fā)生變更的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通過外部信息交換系統(tǒng)獲取工商(市場監(jiān)管)部門變更工商登記有關(guān)表單信息,并對變更信息進(jìn)行確認(rèn),納稅人無需至稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更登記。

  

16.個體工商戶換發(fā)加載統(tǒng)一代碼營業(yè)執(zhí)照后,是否需要前往稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)涉稅事宜?

  

換領(lǐng)加載統(tǒng)一代碼營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶,應(yīng)盡快聯(lián)系稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理啟用統(tǒng)一社會信用代碼相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)(如變更發(fā)行稅控設(shè)備等)。

  

17.實行“兩證整合”后,個體工商戶注銷登記時是否要先行進(jìn)行清稅申報?

  

已領(lǐng)取加載統(tǒng)一代碼營業(yè)執(zhí)照且在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事項的市場主體申請注銷登記,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《清稅證明》。其他個體工商戶仍按原規(guī)定辦理注銷登記。


“五證合一”后九個辦稅指引送給你

“五證合一、一照一碼”,即營業(yè)執(zhí)照的注冊號、組織機(jī)構(gòu)代碼證號、稅務(wù)登記證號、統(tǒng)計證號及社保登記證號統(tǒng)一為一個登記碼,標(biāo)注在營業(yè)執(zhí)照上。


 2016年9月20日至2017年12月31日為改革過渡期,原發(fā)營業(yè)執(zhí)照繼續(xù)有效,2018年1月1日后一律使用加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照,未加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照不再有效。




稅事辦理一:
補錄涉稅基礎(chǔ)信息

工商登記已采集信息,稅務(wù)機(jī)關(guān)不再重復(fù)采集,其他必要涉稅基礎(chǔ)信息,在企業(yè)辦理有關(guān)涉稅事宜時,補充采集,主要包括房產(chǎn)、土地、車船等財產(chǎn)信息,銀行賬號、財務(wù)負(fù)責(zé)人信息,核算方式、從業(yè)人數(shù)、會計制度、代扣代繳、代收代繳稅款業(yè)務(wù)情況等。基礎(chǔ)信息發(fā)生變化的,由企業(yè)直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報變更,及時更新稅務(wù)系統(tǒng)中的企業(yè)信息。


稅事辦理二:
變更稅務(wù)登記證號

在辦證中心“五證合一”窗口辦理好換證變更后,企業(yè)必須到所轄地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳變更納稅人識別號。換證后稅務(wù)機(jī)關(guān)登記的納稅人識別號將變更為統(tǒng)一社會信用代碼,不辦理變更登記的,將影響納稅人發(fā)票認(rèn)證、開票、申報、繳稅等業(yè)務(wù)辦理。


稅事辦理三:
提報資料報送備案

企業(yè)領(lǐng)取“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照時,等同于辦理了稅務(wù)登記證,應(yīng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)將其財務(wù)、會計制度或財務(wù)、會計處理辦法報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,在開立存款賬戶之日起15日內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報告全部賬號。


稅事辦理四:
辦理銀行賬戶劃款

企業(yè)需要辦理銀行劃繳稅款的,需開設(shè)稅款劃款對公賬戶,簽署銀行劃款三方協(xié)議,納稅人完成納稅申報后,稅款可從銀行直接劃轉(zhuǎn)入庫。


稅事辦理五:
申請一般納稅人資格

按照我國現(xiàn)行的“營改增”管理模式,增值稅納稅人實行分類管理,分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。增值稅納稅人“身份”不能自行選擇,一般納稅人認(rèn)定要注意新規(guī)則,應(yīng)主動適應(yīng)“營改增”試點的稅務(wù)要求,正確選擇“營改增”試點納稅人身份,并及時向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理一般納稅人資格登記事項。


稅事辦理六:
申請適用稅種核定

稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確定納稅人所適用的稅種、稅目、稅率、報繳稅款的期限和征收方式和繳庫方式等以外,納稅人若出現(xiàn)新的稅種需要申報,應(yīng)當(dāng)主動到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理新的稅種登記。由稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行審核確認(rèn)后進(jìn)行稅種維護(hù)。


稅事辦理七:
申請領(lǐng)購所需發(fā)票

納稅人首次領(lǐng)購發(fā)票,屬稅務(wù)行政許可,需按照稅務(wù)機(jī)關(guān)公示的要求,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交資料。經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)許可,發(fā)給納稅人《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》或《不予稅務(wù)行政許可決定書》、《發(fā)票領(lǐng)購簿》。納稅人憑《發(fā)票領(lǐng)購簿》核定的票種及數(shù)量領(lǐng)購發(fā)票。


稅事辦理八:
申請辦理注銷登記

已實行“五證合一、一照一碼”登記模式的企業(yè)在辦理注銷登記時,申請人應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《清稅證明》,向企業(yè)所在的登記機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記。過渡期內(nèi)未換發(fā)“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)申請注銷,企業(yè)登記機(jī)關(guān)按照原規(guī)定辦理。

稅事辦理九:
按時按期申報納稅

辦理過首次涉稅業(yè)務(wù)的納稅人,要依照稅收法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定確定的申報期限、申報內(nèi)容按時申報納稅。

“五證合一”后社保咋辦理?人社部發(fā)文明確了

人力資源和社會保障部辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于做好企業(yè)“五證合一”社會保險登記工作的通知》(人社廳發(fā)〔2016〕130號),規(guī)范“五證合一”后企業(yè)登記和參保繳費行為。具體適用范圍是啥?企業(yè)社保登記流程有啥變化?與職工參保登記咋銜接?

“五證合一”社保管理
適用范圍

從2016年10月1日起,在工商部門登記的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社按照“五證合一、一照一碼”登記制度進(jìn)行社會保險登記證管理。

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等未納入“五證合一、一照一碼”登記制度管理的單位仍按原辦法,到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險登記,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核發(fā)社會保險登記證,并逐步采用統(tǒng)一社會信用代碼進(jìn)行登記證管理。
企業(yè)社保登記辦理
流程簡化

新成立的企業(yè)在辦理工商注冊登記時,同步完成企業(yè)的社會保險登記。實行“五證合一”制度改革前辦理社會保險登記時要求企業(yè)提供的銀行賬號等指標(biāo)項目,改革后由企業(yè)在為職工辦理社會保險登記時提供。

企業(yè)辦理“五證合一”登記后,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時接收工商部門交換的數(shù)據(jù),生成企業(yè)的《社會保險登記表》,并按規(guī)定存檔。企業(yè)登記信息變更或注銷后,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)工商部門的交換數(shù)據(jù)及時更新企業(yè)的社會保險登記信息。其中,已參加社會保險的企業(yè)辦理工商注銷登記后,仍需到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理注銷登記。
企業(yè)社保登記與參保登記
咋銜接

接收工商部門共享的企業(yè)社會保險登記信息后,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要通過公開信、公告、短信等多種方式,提醒、督促已辦理“五證合一”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)在產(chǎn)生用工后30日內(nèi),依法及時到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為職工辦理參保登記手續(xù)。逾期仍不辦理職工參保登記手續(xù)的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提請有關(guān)部門依法要求用人單位履行職工參保繳費義務(wù)。

企業(yè)為職工辦理參保登記手續(xù)時,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)核對“五證合一”營業(yè)執(zhí)照。對于已從工商部門獲取數(shù)據(jù)信息的企業(yè),社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可直接調(diào)取該單位基本信息,補充開戶銀行賬號等有關(guān)資料,完成職工參保登記。職工參保登記時補充的相關(guān)信息發(fā)生變更的,由企業(yè)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。
虛假申報社保參保繳費
將受到懲戒
簡化企業(yè)社會保險登記證辦理流程、取消社會保險登記證定期驗證換證規(guī)定后,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要繼續(xù)做好年度繳費基數(shù)的申報和核定。原社會保險登記證定期驗證時,要求企業(yè)填報的參加社會保險人數(shù)、繳費工資總額、繳費金額、欠繳社會保險費等情況,納入企業(yè)年度報告,由企業(yè)自行向工商部門報告并向社會公示。

對已取得“五證合一”營業(yè)執(zhí)照并產(chǎn)生用工的企業(yè),應(yīng)通過查看參保繳費證明和社會保險個人權(quán)益記錄單等方式,核驗是否依法履行參保繳費義務(wù)。對存在虛假公示、申報社會保險參保繳費等情況的,要督促企業(yè)更正;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)商有關(guān)部門開展聯(lián)合懲戒。

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信息來源 | 中國政府網(wǎng)

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