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提高市縣黨校學(xué)科建設(shè)效能徐志偉 
學(xué)科建設(shè)是黨校教學(xué)科研工作的基本建設(shè)?!吨袊伯a(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》強(qiáng)調(diào)了學(xué)科建設(shè)的重要性,規(guī)定了學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)和目標(biāo),同時對黨校系統(tǒng)提出了加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的協(xié)作,優(yōu)化資源配置,推進(jìn)學(xué)科建設(shè)的要求。目前,市縣黨校開展學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)還相對薄弱,普遍存在學(xué)科團(tuán)隊尚未形成、學(xué)科方向不夠集中、缺乏經(jīng)費(fèi)與政策支持等問題。提高市縣黨校學(xué)科建設(shè)效能,必須立足基層地域特點(diǎn)和黨校實(shí)際,采取有針對性的舉措,在加強(qiáng)學(xué)科布局、資源配置等方面下功夫,才能收獲明顯成效。
  學(xué)科布局要適應(yīng)課程體系建設(shè)需要。學(xué)科的穩(wěn)定性主要取決于教學(xué)布局的穩(wěn)定性,教學(xué)布局則由課程類型和結(jié)構(gòu)來呈現(xiàn)。盡管黨校課程體系是動態(tài)變化的,需要不斷調(diào)整充實(shí)完善,但是與主業(yè)主課相關(guān)的基礎(chǔ)性核心課程體系是相對穩(wěn)定的。學(xué)科布局首先要適應(yīng)和滿足課程體系建設(shè)的需要,使得學(xué)科建設(shè)與課程建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。要以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化特色為原則,以核心課程體系為基礎(chǔ)和依據(jù),對鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科、加強(qiáng)地方特色學(xué)科、培植新興學(xué)科等進(jìn)行系統(tǒng)謀劃,形成既與學(xué)科發(fā)展趨勢相銜接又具有黨校和地域特色的學(xué)科體系。
  增強(qiáng)教研機(jī)構(gòu)、人員崗位和學(xué)科方向的匹配度。學(xué)科是教師從事教學(xué)科研的學(xué)術(shù)載體。要根據(jù)黨校的職能定位理順教學(xué)和科研機(jī)構(gòu)設(shè)置,根據(jù)每位教師所學(xué)專業(yè)、教研領(lǐng)域和學(xué)科方向配置適合的崗位,使得人盡其才,進(jìn)入相應(yīng)的學(xué)術(shù)研究團(tuán)隊,引導(dǎo)每位教師擇定學(xué)科主攻方向。以學(xué)科為紐帶、以團(tuán)隊為依托、以學(xué)科帶頭人為引領(lǐng),塑造有學(xué)科支撐的教研成果。部分教師入職黨校后或許還要跨越學(xué)科和專業(yè)的限制,對這些教師的轉(zhuǎn)型發(fā)展尤其要加以關(guān)注。
  以教研結(jié)合、課題帶動和政策激勵推動學(xué)科建設(shè)。以教學(xué)為中心、科研為基礎(chǔ)扎實(shí)推進(jìn)學(xué)科建設(shè),把黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為科研課題,以課題帶動科研、以科研助推學(xué)科建設(shè)。教師申報教學(xué)講題和科研課題,必須體現(xiàn)個人的學(xué)科方向和專業(yè)基礎(chǔ)。加強(qiáng)精品課程培育和高端課題孵化,組織學(xué)術(shù)沙龍活動,引導(dǎo)教師積極申報各級各類課題,打好科研“陣地戰(zhàn)”,力爭取得具有較高學(xué)術(shù)價值或應(yīng)用價值的研究成果。為激發(fā)教師參與學(xué)科建設(shè)和教研工作的主動性創(chuàng)造性,要建立健全相關(guān)制度,完善學(xué)術(shù)評價體系,營造風(fēng)清氣正、求真務(wù)實(shí)、崇尚創(chuàng)新的學(xué)術(shù)環(huán)境和開放包容的教研氛圍,實(shí)行效率優(yōu)先、優(yōu)績優(yōu)酬的分配政策,形成促進(jìn)和保障學(xué)科建設(shè)的長效機(jī)制。
  立足實(shí)際凝練學(xué)科方向彰顯比較優(yōu)勢。從學(xué)科研究領(lǐng)域和發(fā)展前景看,市縣黨校在宏觀理論研究方面的優(yōu)勢不夠明顯,而“接地氣”的區(qū)域特色研究和現(xiàn)實(shí)問題研究極有可能成為學(xué)科生長點(diǎn)。例如,浙江是中國革命紅船起航地,嘉興市委黨校把中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建史、紅船精神作為黨史黨建學(xué)科的聚焦研究領(lǐng)域,所取得的研究成果很有影響力。又如,紹興是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地,紹興市委黨校組織社會學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等學(xué)科教研人員聚焦“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與市域社會治理現(xiàn)代化研究,所取得的研究成果在全國享有較高知名度。與此同時,市縣黨校要密切關(guān)注事關(guān)本地發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問題,開展持續(xù)調(diào)研和跟蹤研究,在此基礎(chǔ)上成長為當(dāng)?shù)攸h委政府的重要智庫。
  加強(qiáng)黨校系統(tǒng)合作形成研究合力。發(fā)揮上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)的系統(tǒng)優(yōu)勢,上級黨校要加強(qiáng)對下級黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助下級黨校提高師資水平。由市級黨校牽頭面向全市黨校系統(tǒng)組建若干個大學(xué)科組,以大學(xué)科組為單位開展主題調(diào)研、新課試講等學(xué)術(shù)教研活動,推動同一學(xué)術(shù)領(lǐng)域的學(xué)者群體形成學(xué)術(shù)研究團(tuán)隊。加強(qiáng)與兄弟黨校、高校、科研院所、黨政機(jī)關(guān)的聯(lián)系,在學(xué)術(shù)交流、課題研究、基地建設(shè)、決策咨詢等方面建立穩(wěn)定合作關(guān)系。采取柔性方式引進(jìn)人才智力,靈活聘用著名學(xué)者和黨校系統(tǒng)名師直接參與和指導(dǎo)黨校學(xué)科建設(shè)。
 ?。ㄗ髡呦嫡憬〗B興市委黨校副校長)
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