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• 以人為本、安全發(fā)展、生命至上、科學(xué)救援理念
• 安全發(fā)展紅線意識(shí)
• 風(fēng)險(xiǎn)防控底線思維
• 建立健全各項(xiàng)應(yīng)急管理制度

• 設(shè)置負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的專職安全生產(chǎn)人員；

• 建立健全各級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、各分管負(fù)責(zé)人職責(zé)任務(wù)。

• 建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的管理制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式；

• 對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)；

• 建立健全應(yīng)急值班值守、信息報(bào)告、應(yīng)急投入、物資保障、人員培訓(xùn)及預(yù)案管理（定期評(píng)估、修訂、備案、公布）等應(yīng)急救援管理制度。

• 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素、風(fēng)險(xiǎn)源、可能的事故及原因、后果等；

• 風(fēng)險(xiǎn)分析：采用定性、定量或定性、定量相結(jié)合的方法，對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重性、發(fā)生的可能性進(jìn)行分析；

• 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防控措施；

• 情景構(gòu)建：運(yùn)用情景構(gòu)建技術(shù)，準(zhǔn)確揭示本企業(yè)小概率、高后果的“巨災(zāi)事故”。

• 預(yù)案編制：成立應(yīng)急預(yù)案編制工作小組，確定應(yīng)急預(yù)案編制原則與要點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查；應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案；

• 預(yù)案管理：對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，應(yīng)急預(yù)案由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署后向本單位人員公布，并發(fā)放至有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍；

• 在全面調(diào)查和客觀分析本單位應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上，開展應(yīng)急能力評(píng)估，并依據(jù)評(píng)估結(jié)果，完善應(yīng)急保障措施。

• 建立健全基于過程控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、災(zāi)害報(bào)警系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，重大危險(xiǎn)源和關(guān)鍵部位的監(jiān)測(cè)監(jiān)控信息要接入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)；

• 預(yù)警分級(jí)：按照事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別；

• 一旦重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故，做到提前預(yù)警、提前防范、提前處置。

• 制定應(yīng)急教育培訓(xùn)計(jì)劃與目標(biāo)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急教育和培訓(xùn)，并對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行評(píng)估考核；

• 制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，演練可多形式互相組合；

• 演練設(shè)置評(píng)估組，編寫評(píng)估方案和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)改進(jìn)建議按程序?qū)︻A(yù)案進(jìn)行修訂完善。

• 建立應(yīng)急值班制度，配備應(yīng)急值班人員，明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話；

• 明確事故信息接收、通報(bào)程序和責(zé)任人；

• 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告；事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)；

• 明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人。

• 應(yīng)急救援信息包括有關(guān)生產(chǎn)工藝信息，本單位危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書，應(yīng)急預(yù)案、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急專家及其他信息；

• 建立有線與無線相結(jié)合的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。

• 應(yīng)急設(shè)施包括消防設(shè)施、氣防設(shè)施、防塵防毒/防化學(xué)灼傷設(shè)施、緊急切斷設(shè)施、應(yīng)急事故池；

• 應(yīng)急物資裝備根據(jù)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量和危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能造成的危害進(jìn)行配置；生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)配備至少2套以上全封閉防化服；

• 建立應(yīng)急設(shè)施和物資裝備的管理制度和臺(tái)賬清單，按要求經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，確保完好。

• 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍；中小型企業(yè)或者微型企業(yè)等應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員；工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)，可以聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊(duì)伍；

• 應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識(shí)、技能、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)；

• 制定應(yīng)急救援人員教育培訓(xùn)計(jì)劃，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，定期組織訓(xùn)練，開展形式多樣的應(yīng)急演練；建立應(yīng)急值班制度，配備應(yīng)急值班人員；

• 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍建立情況報(bào)送縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，并依法向社會(huì)公布。

• 明確應(yīng)急組織形式及組成單位或人員及其職責(zé)；救援隊(duì)伍指揮員應(yīng)當(dāng)作為指揮部成員；

• 應(yīng)急救援基本原則：救人第一、防止災(zāi)害擴(kuò)大，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，信息暢通、協(xié)同應(yīng)對(duì)，保護(hù)環(huán)境、減少污染；

• 針對(duì)事故危害程度、影響范圍，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則；

• 明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序；

• 明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案銜接的程序；

• 從警戒隔離、人員救護(hù)與防護(hù)、遇險(xiǎn)人員救護(hù)、公眾安全防護(hù)、裝備物資正確選用、工藝操作配合、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、洗消、現(xiàn)場(chǎng)清理等方面制定明確的應(yīng)急處置措施；

• 從完善安全監(jiān)控措施、加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)等方面，提升危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力；

• 突發(fā)事件發(fā)生地的其他單位應(yīng)當(dāng)服從人民政府發(fā)布的決定、命令，配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施，做好本單位的應(yīng)急救援工作。

• 事后排查、消除現(xiàn)場(chǎng)事故隱患，排查、消除現(xiàn)場(chǎng)次生、衍生事故風(fēng)險(xiǎn)；
• 維護(hù)、補(bǔ)充、更新裝備、物資，休整隊(duì)伍，恢復(fù)到正常應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)；
• 生產(chǎn)安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)估，事故救援結(jié)束后應(yīng)當(dāng)開展應(yīng)急處置工作總結(jié)。

• 企業(yè)年度預(yù)算中應(yīng)包含應(yīng)急教育、培訓(xùn)、演練，應(yīng)急裝備與設(shè)施檢測(cè)、維護(hù)、更新，應(yīng)急物資、器材采購(gòu)等有關(guān)應(yīng)急資金預(yù)算；

• 應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)救援命令參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費(fèi)用，由事故責(zé)任單位承擔(dān)；事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的，由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。