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職工福利費、教育經(jīng)費和工會經(jīng)費的使用范圍及相關規(guī)定

     一、使用范圍:

   (1)企業(yè)職工福利費支出通常包括:


     1.企業(yè)內設的職工食堂、醫(yī)務所、托兒所、療養(yǎng)院等集體福利設施,其固定資產(chǎn)折舊及維修保養(yǎng)費用,以及福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務費等人工費用。


    2.企業(yè)向職工發(fā)放的住房補貼、住房提租補貼和住房困難補助,供暖費補貼,職工防暑降溫費,周轉房的折舊、租金、維護等支出,以及與職工住房相關的其他補貼和補助。

 
    3.職工困難補助,或者企業(yè)統(tǒng)籌建立和管理的用于幫助、救濟困難職工的基金支出。

 
    4.其他以實物和非實物形態(tài)支付職工的零星福利支出,如喪葬補助費、撫恤費、獨生子女費、探親假路費、誤餐費、午餐費或職工食堂經(jīng)費補貼、職工交通補貼、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補貼及救濟費、離休人員的醫(yī)療費及節(jié)日慰問費、離退休人員統(tǒng)籌項目外費用等。 
   
   (2)職工教育經(jīng)費專項用于企業(yè)職工后續(xù)職業(yè)教育和職業(yè)培訓。

   (3)工會經(jīng)費主要用于為職工服務和工會活動。經(jīng)費使用的具體辦法由中華全國總工會制定,開支范圍通常包括:


     1、會員活動費。用會費組織會員開展集體活動及會員特殊困難補助的費用。如會員活動日郊游活動、聯(lián)歡會、參觀、電影、舞會、游園以及其他集體活動的費用等。


    2、職工活動費。用于職工開展教育、文娛、體育、宣傳活動以及其他活動等方面的開支。


    3、工會業(yè)務費。用于履行工會職能、加強自身建設和開展業(yè)務工作等方面的費用。


    4、事業(yè)支出。用于工會管理的為職工服務的文化、體育、教育、生活服務等附屬事業(yè)的相關費用以及對所屬事業(yè)單位必要的補助支出。


    5、其他支出。

    二、稅前扣除規(guī)定:

   (1)企業(yè)發(fā)生的職工福利費支出,不超過工資薪金總額14%的部分,準予扣除。

 
   (2)企業(yè)撥繳的工會經(jīng)費,不超過工資薪金總額2%的部分,準予扣除。

 
   (3)除國務院財政、稅務主管部門另有規(guī)定外,企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出,不超過工資薪金總額2.5%的部分,準予扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結轉扣除。

    2007年底余額結轉:

   (1)財政部關于實施修訂后的《企業(yè)財務通則》有關問題的通知財企[2007]48號中對于截至2006年12月31日,應付福利費賬面余額的借貸方處理作了會計處理上的規(guī)定,《國家稅務總局關于做好2007年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的補充通知》(國稅函[2008]264號)中的“關于職工福利費稅前扣除問題”對于2007年度的企業(yè)職工福利費余額提到,2008年及以后年度發(fā)生的職工福利費,應先沖減以前年度累計計提但尚未實際使用的職工福利費余額,不足部分按新企業(yè)所得稅法規(guī)定扣除。企業(yè)以前年度累計計提但尚未實際使用的職工福利費余額已在稅前扣除,屬于職工權益,如果改變用途的,應調整增加應納稅所得額。

     福利費的稅前扣除,一直是所得稅匯算清繳工作中征納雙方的熱點問題,2008年匯算清繳時對“福利費結余”部分如何處理以及福利費的具體扣除辦法,請等待新的稅前扣除辦法進一步明確。

   (2)職工教育經(jīng)費和工會經(jīng)費余額對稅前扣除的影響,截止目前尚未見到明確規(guī)定。

    2008年提取三費的問題:

   (1)新準則不鼓勵企業(yè)對職工福利費先提后用,但企業(yè)如果有明確的職工福利計劃,即有明確的金額和明確的支付對象范圍,(例如公司有成文的福利計劃,并通過《員工手冊》等方式傳達到各相關員工)則可以計提應付福利費。關鍵還是在于福利費的余額是否符合負債的定義。以前那種提而不用的福利費是不符合負債定義的,新準則下不應繼續(xù)。

   (2)對于國家有規(guī)定計提比例的職工教育經(jīng)費和工會經(jīng)費,企業(yè)可以按照規(guī)定提取并按規(guī)定使用?!镀髽I(yè)財務通則》(2006)第四十四條第二款和第三款也明確了:職工教育經(jīng)費按照國家規(guī)定的比例提取,專項用于企業(yè)職工后續(xù)職業(yè)教育和職業(yè)培訓;工會經(jīng)費按照國家規(guī)定比例提取并撥繳工會。

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