在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關(guān)于我國(guó)東北三省與內(nèi)蒙古區(qū)劃變遷的故事，例如吉林省、遼寧省與內(nèi)蒙古區(qū)劃變遷的故事。今天，我們聊聊黑龍江省與內(nèi)蒙古之間的區(qū)劃調(diào)整。70年代末期，黑龍江省的14個(gè)縣和旗，劃入了內(nèi)蒙古自治區(qū)管理。那么，為何會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢？今天，我們就聊聊內(nèi)蒙古東部地區(qū)與東北三省的故事。
首先，我們聊聊黑龍江省。黑龍江省屬于我國(guó)東北地區(qū)的省份之一，地理位置非常重要，耕地非常肥沃，以黑土地而聞名。黑龍江屬于我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，糧食產(chǎn)量非常高。例如我國(guó)相當(dāng)一部分大米和大豆，都是黑龍江省生產(chǎn)的。按照2020年七普統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，黑龍江省總?cè)丝?100多萬(wàn)，在人口總量方面，高于相鄰的內(nèi)蒙古和吉林省。
2021年，黑龍江省的GDP總量達(dá)到了1.48萬(wàn)億。目前，黑龍江省總計(jì)有13個(gè)地級(jí)區(qū)劃，包括了12個(gè)地級(jí)市和1個(gè)地區(qū)，分別是：哈爾濱市、齊齊哈爾市、雞西市、鶴崗市、雙鴨山市、大慶市、伊春市、佳木斯市、七臺(tái)河市、牡丹江市、黑河市、綏化市、大興安嶺地區(qū)。作者有好幾位朋友生活在黑龍江省，例如哈爾濱、佳木斯、七臺(tái)河等幾個(gè)城市。
接下來(lái)，我們聊聊內(nèi)蒙古與東北地區(qū)的區(qū)劃變遷。在我國(guó)古代歷史上，中原王朝與草原游牧政權(quán)，一直處于反復(fù)拉鋸的狀態(tài)。在中原王朝國(guó)力強(qiáng)盛的階段，通過大規(guī)模的北伐，控制內(nèi)蒙古和東北的部分地區(qū)。例如設(shè)立各個(gè)州郡、軍鎮(zhèn)和衛(wèi)所等等。但是，一旦中原王朝進(jìn)入了衰敗期或者開始軍閥混戰(zhàn)以后，草原游牧政權(quán)就會(huì)迅速卷土重來(lái)，控制北方大片地區(qū)。
甚至能夠直接威脅中原王朝的安全，例如當(dāng)年的突厥、遼國(guó)等等。在明朝統(tǒng)治時(shí)期，為了阻擋北方游牧騎兵南下，明朝從東北到西北一線，組建了九邊重鎮(zhèn)，駐扎了大量的精銳邊軍。在明朝統(tǒng)治的后期，后金政權(quán)迅速崛起，逐步控制了東北和內(nèi)蒙古，與明朝分庭抗禮。1636年，后金政權(quán)更改了國(guó)號(hào)，清朝建立。清朝在崛起的過程中，與蒙古各部的關(guān)系非常好。
清朝軍隊(duì)中，出現(xiàn)了滿八旗、蒙古八旗和漢八旗。歷代清朝皇帝與蒙古貴族聯(lián)姻，將宗室子女嫁給蒙古王公，蒙古貴族女子直接嫁給清朝皇室成員。7世紀(jì)中期，歷經(jīng)10多年時(shí)間，清朝逐步平定了南明勢(shì)力和各地農(nóng)民起義軍，確立了自己的統(tǒng)治。在內(nèi)陸地區(qū)，清朝繼續(xù)沿用行省制度，逐步形成了內(nèi)陸十八行省。
由于各方面的原因，清朝在東北、西北、內(nèi)蒙古等地，并沒有沿用行省區(qū)劃，僅僅設(shè)立了一些轄地將軍和鎮(zhèn)守將軍。由于沒有區(qū)劃管理和地方官員，根本無(wú)法深入管理遼闊的內(nèi)蒙古地區(qū)。在這一段時(shí)間內(nèi)，呼倫貝爾盟的各個(gè)旗，基本上都隸屬于清朝黑龍江將軍管理。在清朝統(tǒng)治的前期，這些問題還并不明顯。進(jìn)入清朝統(tǒng)治的后期，西方列強(qiáng)對(duì)清朝發(fā)動(dòng)了一系列的戰(zhàn)爭(zhēng)，清朝一敗再敗。
在這一階段，西方列強(qiáng)紛紛染指清朝的北部疆土，清朝開始四面告急。為了加強(qiáng)對(duì)邊疆地區(qū)的管理，清朝想了一系列的辦法，例如鼓勵(lì)移民、加強(qiáng)墾荒、建立基層區(qū)劃等等。清朝融資的末期，陸續(xù)在東北、西北設(shè)立了好幾個(gè)省份。但是內(nèi)蒙古地區(qū)，清朝并沒有建立行省。不得不說(shuō)，內(nèi)蒙古各個(gè)部盟的情況非常復(fù)雜，各個(gè)地區(qū)都不一樣。
東北三省建立以后，與現(xiàn)在的東北三省，在區(qū)劃方面差異巨大。黑龍江省組建以后，呼倫貝爾盟隸屬于黑龍江省管理。當(dāng)時(shí)，呼倫貝爾盟下轄了阿榮旗、新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗、陳巴爾虎旗等10多個(gè)旗。1912年，已經(jīng)統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡，我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的階段。各路軍閥忙于混戰(zhàn)，爭(zhēng)奪地盤，根本無(wú)力顧及內(nèi)蒙古的區(qū)劃調(diào)整問題。
在這一階段非常危險(xiǎn)，因?yàn)槿狈Ρ匾墓芾怼?928年，北伐戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以后，當(dāng)時(shí)的政權(quán)出于加強(qiáng)對(duì)塞北各地的管理，陸續(xù)設(shè)立了熱河省、綏遠(yuǎn)省、察哈爾省等幾個(gè)省份。不得不說(shuō)，這4個(gè)省份起到了很大的戰(zhàn)略緩沖作用。1931年9月，日本軍隊(duì)發(fā)動(dòng)了九一八事變。在半年多時(shí)間內(nèi)，陸續(xù)占領(lǐng)了東北各地。
為了加強(qiáng)對(duì)東北地區(qū)的控制，日本軍隊(duì)拆分了東北地區(qū)原有的三省區(qū)劃，先后設(shè)立了東北14省、東北19省的格局。這樣一來(lái)，每個(gè)省的管轄范圍都不大，僅僅比現(xiàn)在的地級(jí)市大一點(diǎn)。當(dāng)時(shí)的區(qū)劃非常雜亂，因?yàn)榻?jīng)常調(diào)整。當(dāng)時(shí)，呼倫貝爾盟各地，分別隸屬于兩三個(gè)省份管理。1945年，日本戰(zhàn)敗投降以后，當(dāng)時(shí)的政權(quán)重新調(diào)整了東北地區(qū)的區(qū)劃，把東北19個(gè)省合并壓縮為東北9省。
東北9省的區(qū)劃格局，持續(xù)了4年多時(shí)間。1947年，內(nèi)蒙古自治區(qū)組建，呼倫貝爾盟、興安盟、昭烏達(dá)盟、哲里木盟等地，陸續(xù)劃入了內(nèi)蒙古自治區(qū)管理。遼沈戰(zhàn)役結(jié)束以后，我國(guó)東北地區(qū)大局已定。1949年，我國(guó)調(diào)整了東北地區(qū)的區(qū)劃，東北地區(qū)形成了6個(gè)省的區(qū)劃。分別是：松江省、黑龍江省、吉林省、遼東省、遼西省、熱河省，這是臨時(shí)性的區(qū)劃格局，存在各方面的問題。
進(jìn)入50年代以后，隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束，我國(guó)進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展建設(shè)的階段。與此同時(shí)，我國(guó)的外部整體環(huán)境已經(jīng)大大改善，塞北四省原本具有的戰(zhàn)略緩沖、防御作用，已經(jīng)大大降低。與此同時(shí)，塞北四省都存在人口偏少、經(jīng)濟(jì)薄弱等問題。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，這是非常不利的。從1952年開始，察哈爾省、綏遠(yuǎn)省、熱河省等4個(gè)省份被陸續(xù)撤銷。
1954年，東北地區(qū)的區(qū)劃，進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)整。遼東省與遼西省合并，重新組建了遼寧省。松江省與黑龍江省合并，組建了新的黑龍江省。40年代后期，內(nèi)蒙古自治區(qū)的管轄范圍只有現(xiàn)在的內(nèi)蒙古東部等地。從1952年開始，逐步向西延伸，最終從東北一直延伸到了西北。截至這個(gè)時(shí)候，東北三省與內(nèi)蒙古的區(qū)劃格局，基本上穩(wěn)定下來(lái)。
這樣的區(qū)劃格局，總計(jì)持續(xù)了10多年時(shí)間。到了60年代末期，我國(guó)北方各地的壓力已經(jīng)大大增加。內(nèi)蒙古的跨度太大，從東北一直延伸到了西北地區(qū)，從防御部署的角度來(lái)說(shuō)，難度太大。出于實(shí)際防御需要，內(nèi)蒙古與東北三省的區(qū)劃出現(xiàn)了很大的調(diào)整。1969年7月，內(nèi)蒙古東部地區(qū)的各個(gè)盟、旗，分別劃入了東北三省。西部地區(qū)的各個(gè)盟、旗，陸續(xù)劃入了甘肅、寧夏等地。
從60年代到70年代，內(nèi)蒙古自治區(qū)的管轄范圍，基本上只有現(xiàn)在的內(nèi)蒙古中部各地。1969年，內(nèi)蒙古呼倫貝爾盟的阿榮旗、新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗、陳巴爾虎旗、莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族旗、鄂倫春旗、鄂溫克族旗等12個(gè)旗、2個(gè)縣級(jí)市，劃入了黑龍江省管理。在六七十年代的黑龍江地圖上，明顯多了一個(gè)呼倫貝爾盟。
我們順便聊聊內(nèi)蒙古的盟、旗、蘇木、嘎查，盟對(duì)應(yīng)了內(nèi)陸各省的地級(jí)市、地區(qū)，旗對(duì)應(yīng)了各個(gè)區(qū)、縣、縣級(jí)市，蘇木對(duì)應(yīng)了各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，嘎查對(duì)應(yīng)了各個(gè)村莊。時(shí)間進(jìn)入了70年代末期，我國(guó)北方的防御壓力已經(jīng)明顯減輕。與此同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開始持續(xù)高速發(fā)展。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，各地區(qū)的區(qū)劃都出現(xiàn)了很大的調(diào)整。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，內(nèi)蒙古的區(qū)劃也需要恢復(fù)原來(lái)的格局。1979年，劃入黑龍江省代管了10年的呼倫貝爾盟，重新劃入了內(nèi)蒙古自治區(qū)管理。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，2001年，呼倫貝爾盟被撤銷，設(shè)立了呼倫貝爾地級(jí)市。呼倫貝爾市位于內(nèi)蒙古的最東部，距離首府呼和浩特的距離非常遠(yuǎn)。因此，呼倫貝爾當(dāng)?shù)厝顺鲩T辦事，基本上會(huì)選擇哈爾濱市或者長(zhǎng)春市。
其實(shí)，不僅僅是呼倫貝爾市，同樣位于內(nèi)蒙古東部的赤峰市、通遼市等地，在風(fēng)俗、口音等各個(gè)方面，都更加接近于東北三省。年輕人外出工人，基本上以沈陽(yáng)市、哈爾濱市、長(zhǎng)春市、大連市等幾個(gè)城市為主。
關(guān)于我國(guó)各省市區(qū)劃調(diào)整的一系列故事，還有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。
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