【導(dǎo)語】
近段時(shí)間，東北人口加速減少連續(xù)成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。昨天《中國青年報(bào)》報(bào)道，東北地區(qū)很多工廠周邊的飯館不斷關(guān)張，醫(yī)院產(chǎn)科護(hù)士也愈發(fā)清閑。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因是，東北三省超低的出生率和年輕人越來越多的離去。
由于東北三省是中國的老工業(yè)基地，城鎮(zhèn)化水平較高，計(jì)劃生育執(zhí)行較好，近些年的出生率一直較低。到了這一代，年輕人受到觀念和經(jīng)濟(jì)因素的影響，即使鼓勵(lì)生育，也有很多人不愿意多生。
比超低出生率更觸目驚心的，是年輕人口的外流。2010年全國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，東北三省人口每年凈流出180萬。東北三省的老年人口占比要高于全國平均水平，兒童和青壯年人口占比又都低于全國平均水平。
從19世紀(jì)后期到20世紀(jì)80年代，東北多數(shù)時(shí)候都是人口凈流入地區(qū)，充足的人口資源使東北在1945年成為亞洲最發(fā)達(dá)的地區(qū)，并在1949年后成為“中國工業(yè)的搖籃”；然而現(xiàn)在，伴隨人口的流失，東北經(jīng)濟(jì)也拉響了警報(bào)，東北這個(gè)曾經(jīng)輝煌的地區(qū)為什么就留不住人了？
100年，東北人口從凈流入到凈流出
東北人口大規(guī)模的遷入要追溯的1860年，在這之前的200年，東北被視為清王朝的龍興之地，限制漢人移墾。但是伴隨全國人口的增多以及戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害不斷，大量難民紛紛犯禁“闖關(guān)東”，國際上沙俄也對地廣人稀的東北虎視眈眈，清政府于1860年開始逐漸解除對東北的“封禁”，東北人口從1871年的330萬猛增到1911年的1841萬。
民國時(shí)期，由于華北平原戰(zhàn)爭、災(zāi)害不斷，20世紀(jì)20年代形成了第二次“闖關(guān)東”的高潮，僅1927年到1928年，就有超過百萬移民進(jìn)入東北。從1870年到1940年，中國人口只增加了45%，東北人口卻增加了1123%，當(dāng)時(shí)東北是世界上人口增速最快的地區(qū)，并且移民的綜合素質(zhì)好（青壯年比例高、身體素質(zhì)好、開拓精神強(qiáng)）。
充足的人口資源使東北成為當(dāng)時(shí)中國最發(fā)達(dá)的地區(qū)，1942年東北城市化水平達(dá)到23.8%，而全國城市化水平1986年才達(dá)到23.7%。東北在1945年時(shí)甚至超過日本成為亞洲第一經(jīng)濟(jì)體，其生產(chǎn)總值在全球僅次于美、蘇、英、德等發(fā)達(dá)國家。
1949年后至改革開放前，東北作為經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)和工業(yè)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，人口遷徙雖然有波動(dòng)，但總體上仍屬于遷入地區(qū)；改革開放后，情況發(fā)生了變化，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的終結(jié)，國企普遍經(jīng)營困難，東北出現(xiàn)勞動(dòng)力過剩的情況，越來越多的人開始外出尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。
這種趨勢在最近幾年達(dá)到頂點(diǎn)，按照第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，東三省每年凈流出的人口約200萬人。東北三省中，黑龍江和吉林都是人口凈流出，雖然遼寧每年還有大約20萬的凈流入，但是遠(yuǎn)比不上一個(gè)北京市，而且流入的人口也多來自黑龍江和吉林。而在2000年全國第五次人口普查的時(shí)候，東北地區(qū)還有36萬的人口凈流入。
誰離開了東北？
每年東北凈流出的180萬人，他們又是什么人呢？
2010年30-49歲/0-29歲人口之比，全國為1.39，東北為2.09，全國最高；意味著2030年50-69歲/20-49歲人口之比，東北在全國最高，老年化非常嚴(yán)重。東北的年輕人都去哪兒了？
豆瓣網(wǎng)友@一只耳在文章中寫到：“作為一個(gè)遼寧人，考大學(xué)時(shí)我選擇了一個(gè)武漢的211高校，高中同學(xué)大多數(shù)在北京、上海、西安這樣高校集中的地方，還有5分之一的人選擇了出國，如今畢業(yè)后一部分留在了國外，有幾個(gè)留在了北京，有幾個(gè)女生倒是回去了，而我卻留在了浙江。”考上外地大學(xué)后不愿意回東北，這種現(xiàn)象是普遍的。
東北考出去的不愿回，在東北上大學(xué)的也留不住。今年5月，標(biāo)準(zhǔn)排名（中國）研究院發(fā)布的一項(xiàng)全國大學(xué)生畢業(yè)統(tǒng)計(jì)表明，遼寧兩所“高薪大學(xué)”有四成學(xué)生流向北上廣，其中大連理工大學(xué)有36%的畢業(yè)生到北京、上海、廣州等一線城市就業(yè)，大連海事大學(xué)則有38%的畢業(yè)生外流。
沒考上大學(xué)的東北年輕人也不愿留下來，而是選擇出外打工。在海南三亞，除了人們熟知的“候鳥老人”外，幾乎各個(gè)行當(dāng)都有來自東北的身影，開餐館、開旅館、開出租、開公交、賣房子……數(shù)量達(dá)到幾十萬。
而在北京、上海等一線城市，一些從業(yè)門檻不高的行當(dāng)，比如房產(chǎn)中介、開黑車、小攤販……也有數(shù)量頗為龐大的東北人，以北京為例，每逢節(jié)假日，最為緊張的就是去往東北方向的火車票。根據(jù)全國第六次人口普查的數(shù)據(jù)，東北凈流出的人口中，主要去向就是北京、天津、河北。
東北沒法給年輕人提供更多的工作崗位和更好的生活
作為中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下建設(shè)工業(yè)化的樣板和標(biāo)兵，東北在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)的過程中出現(xiàn)了極大的不適應(yīng)。1990年代末，東北實(shí)施國有企業(yè)改革，全國3000萬下崗職工中有四分之一左右在東北。2000年代初，東北國有企業(yè)占到經(jīng)濟(jì)總量的三分之二以上，目前已經(jīng)降至50%左右，但仍高于全國30%的平均水平。這些國企并沒有能力提供更多的就業(yè)崗位。
與此同時(shí)，東北的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也惡化了，更依賴投資和制造業(yè)，2013年投資占到東北GDP的65%，幾乎較十年前翻番，全國平均水平為50%。投資雖然能帶來經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的增長，但對普通人的生活影響卻沒那么大。
而能提供最多就業(yè)崗位的民營企業(yè)，在東北舉步維艱。《財(cái)經(jīng)》雜志曾報(bào)道，原遼寧省委書記王珉發(fā)現(xiàn)，這個(gè)工業(yè)大省的部分部門、官員在招商引資之后，動(dòng)輒“關(guān)門打狗”——以各種理由對民營企業(yè)進(jìn)行罰款?！敦?cái)經(jīng)》雜志引用多個(gè)開發(fā)區(qū)官員的話說，不少為遼寧國企配套的南方中小企業(yè)，或撤資回鄉(xiāng)，或轉(zhuǎn)戰(zhàn)他地。有的配套企業(yè)遷到天津或河北，仍與遼寧國企有業(yè)務(wù)往來，寧肯多付運(yùn)費(fèi)，也不再付“制度成本”。
國際經(jīng)濟(jì)形勢也對東北不利。美國、歐洲、日本長期占全球貿(mào)易的60%以上，給中國東部沿海提供了發(fā)展機(jī)遇，但是距離東北較近的日本、韓國，占中國對外貿(mào)易的比重都在下滑。尤其是日本，受到中日關(guān)系的影響，2014年前三季度，日本在遼寧的投資同比降低33.5%。韓國投資僅為日本的三分之一，而且降幅更大。
沒有更多的就業(yè)崗位，導(dǎo)致東北勞動(dòng)力人口的過剩。2010年，東北20-59歲的勞動(dòng)力占總?cè)丝诘谋壤哌_(dá)68.3%，僅低于北京的73.4%、上海的71.4%、天津的71.0%，高于全國的62.6%。雖然北京、上海存在同樣的問題，但由于有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，能通過國內(nèi)、國際市場解決就業(yè)，但東北產(chǎn)業(yè)還處于劣勢，勞動(dòng)力過剩只能驅(qū)使年輕人外流。
更為直接的問題是“錢”，2014年居民人均可支配收入，只有遼寧省略高于全國平均水平，黑龍江和吉林省都低于全國平均水平；與更發(fā)達(dá)地區(qū)比，差距就更大了，2012年黑龍江省的社會(huì)平均工資為2843元，廣東省則達(dá)到了5313元。
迫于現(xiàn)實(shí)，“最貪戀體制的動(dòng)物”也不得不選擇離開東北
除了經(jīng)濟(jì)因素，還有很多社會(huì)因素促使年輕人主動(dòng)或者被動(dòng)離開東北。
人文經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)研究院陳興杰曾寫道：“1990年代國企沒落之時(shí)，很多東北人轉(zhuǎn)做小商品和邊貿(mào)生意，頗有幾分生氣。現(xiàn)在這樣的新聞基本看不到了。2012年我到遼寧盤錦，在那城市逗留了幾天，無處不在的遼河油田資產(chǎn)讓人印象深刻，幾乎看不到像樣的私營企業(yè)。除此之外，國企型城市的一大特點(diǎn)是福利特好，藥店特多。原因無它，幾乎全民醫(yī)保的制度使得‘買藥、刷卡、套現(xiàn)金’的風(fēng)氣十分濃厚，以至成了一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)?！?/p>
很多東北人，尤其是上了年紀(jì)的東北人還停留在“進(jìn)大國企、端鐵飯碗”的思維，有人把東北人評選為全國“最貪戀體制的動(dòng)物”。今年4月，曾有媒體報(bào)道，大慶油田的職工上街抗議油田招聘制度改革，因?yàn)楦母锖?，很多油田子女再也享受不到包分配的待遇。?bào)道中引用這些家長的話說：“以后他們會(huì)知道一份安穩(wěn)的工作多不容易。”
在東北很多地方，找工作的核心不是能力，而是關(guān)系。東北人曾深受體制影響，講究面子，這也造就了全中國最講求人情關(guān)系的社會(huì)。以大慶油田為例，如果家里不是市政或者油田的，等待年輕人的就只有待業(yè)這一條路，很多年輕人不得不選擇出外打工。
在一線城市火爆的創(chuàng)業(yè)在東北似乎也很難行得通，本身商業(yè)文明欠缺的情況下，連招商引資來的民企都能被動(dòng)輒“關(guān)門打狗”，初創(chuàng)且沒有任何背景的小微企業(yè)根本承受不了腐敗成本，而且隨著人口的流失，東北的商業(yè)環(huán)境更不容樂觀。
有本事、有志氣又無法接受這種生活方式的年輕人，自然就樂于選擇到北京、上海、廣東這些市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)打拼。
不過東北人向外遷移也有一個(gè)優(yōu)勢，東北本來就是一個(gè)移民社會(huì)，移民的后代有著闖蕩的基因，不那么安土重遷，所以當(dāng)聽說外面的世界很精彩、有更多機(jī)會(huì)時(shí)，很容易來一場“說走就走”的闖蕩。
年輕人口流失將給東北帶來什么？
20-64歲勞動(dòng)力是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的引擎。日本、歐洲都是在20-64歲人口達(dá)到止?jié)q回跌的拐點(diǎn)前夕就出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。東北在2013年達(dá)到拐點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)也開始減速。2010年全國0-14歲兒童占總?cè)丝诘?6.6%，東北三省該比例只有11.8%，意味著東北后備勞動(dòng)力資源嚴(yán)重不足，今后勞動(dòng)力下降的速度將遠(yuǎn)超過其他省份，經(jīng)濟(jì)前景不容樂觀。
根據(jù)日本和德國等國的先例，勞動(dòng)力負(fù)增長后，由于經(jīng)濟(jì)減速和結(jié)構(gòu)性失衡，失業(yè)率(尤其是青年失業(yè)率)會(huì)更高、勞動(dòng)參與率會(huì)更低。因此東北一方面勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺，另一方面失業(yè)率還將上升、勞動(dòng)參與率也將下降（隱性失業(yè)），“用工荒”和“就業(yè)難”將長期并存，勞動(dòng)力將繼續(xù)外流。
其實(shí)“用工荒”和“就業(yè)難”并存的現(xiàn)象已經(jīng)在東北出現(xiàn)了，一方面如前文所說，東北勞動(dòng)力整體過剩；另一方面，遼寧省就業(yè)和人才服務(wù)局去年7月發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，高級人才總量偏低，需求缺口大。
在2010年時(shí)，東北的人口結(jié)構(gòu)是兩頭少、中間多的紡錘形，但是伴隨著超低的生育率和年輕人口的流出，紡錘形將很快變成倒三角形，這不僅將加速東北的老齡化，還將使東北失去優(yōu)秀的勞動(dòng)力和有購買力的消費(fèi)者。
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