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勞動合同法解讀六十九:非全日制用工勞動合同

第六十九條 非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。
  從事非全日制用工的勞動者可以與一個(gè)或者一個(gè)以上用人單位訂立勞動合同;但是,后訂立的勞動合同不得影響先訂立的勞動合同的履行。

【解讀】本條是關(guān)于非全日制用工的勞動合同訂立的規(guī)定


本條規(guī)定,非全日制用工可以訂立口頭合同,也就是說,非全日制用工既可以訂立書面協(xié)議,也可以訂立口頭協(xié)議。


關(guān)于勞動合同的形式,學(xué)界一直存在不同的意見,各國立法所采取的模式也不盡相同。在勞動合同法頒布之前,我國地方立法和部門規(guī)章對非全日制勞動合同形式的規(guī)定,大致可以分為三種模式:第一,要求采用書面形式。這種模式將非全日制勞動合同限制在書面形式,是最為嚴(yán)格的。如《北京市非全日制就業(yè)管理若干問題的通知》中規(guī)定,非全日制從業(yè)人員可以同時(shí)與兩個(gè)或多個(gè)用人單位訂立勞動關(guān)系,用人單位與非全日制從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自用工之日起以書面形式訂立非全日制勞動合同,勞動合同一式兩份,雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份。第二,一般要求采用書面形式,但合同期限在一個(gè)月以下的,可以采用口頭形式。這種模式根據(jù)合同期限決定合同形式,留有一定的靈活余地,如《江蘇省勞動合同條例》中規(guī)定,訂立非全日制勞動合同一般采用書面形式。勞動合同期限在一個(gè)月以下的,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商同時(shí),可以訂立口頭勞動合同。但勞動者提出訂立書面勞動合同的,應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。第三,允許采用書面形式和口頭形式。這是最為寬松的模式,但是就算是采用這種模式的地方,也往往將書面形式放在優(yōu)先的位置。例如,《成都市勞動用工和社會保險(xiǎn)管理暫行規(guī)定》中規(guī)定,從事非全日制工作的勞動者,用人單位或雇主應(yīng)與勞動者以書面形式或其他形式簽訂非全日制勞動合同;當(dāng)事人一方提出采用書面形式的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。


考慮到實(shí)踐中存在大量非書面合同的勞動關(guān)系和國際上通行的做法,為了更好地保持非全日制用工形式的靈活性以促進(jìn)就業(yè),勞動合同法采用了最為寬松的模式。


本條規(guī)定,從事非全日制用工的勞動者可以與一個(gè)或者一個(gè)以上的用人單位訂立勞動合同,即允許從事非全日制用工的勞動者建立雙重或多重勞動關(guān)系,這就突破了原勞動法禁止建立多重勞動關(guān)系的限制。勞動者以非全日制的形式就業(yè),不僅在一個(gè)單位的工作時(shí)間比標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)少,而且其收入也往往低于全日制職工。因此,非全日制就業(yè)的人員不僅有可能產(chǎn)生從事兩種或兩種以上職業(yè)的愿望,而且也擁有可調(diào)劑安排的勞動時(shí)間,他們與不同的用人單位建立雙重或多重勞動關(guān)系的現(xiàn)象也就自然會出現(xiàn)。從事非全日制用工的勞動者可以與一個(gè)用人單位訂立勞動合同,從而形成勞動關(guān)系;也可以與一個(gè)以上用人單位分別訂立勞動合同,建立雙重或多重勞動關(guān)系。


一些地方立法已經(jīng)突破了在全日制用工形式下禁止建立雙重或多重勞動關(guān)系的限制,如上海市頒布的《上海市勞動合同條例》中規(guī)定,非全日制勞動者可以與用人單位建立雙重或多重勞動關(guān)系。允許勞動者建立雙重或多重勞動關(guān)系有多方面的好處:第一,勞動者可以增加收入;第二,用人單位可以降低用人成本;第三,有助于充分利用稀缺人才的特殊才能,加快經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展;第四,有助于使勞動者得到多方面的鍛煉,成為復(fù)合型的高素質(zhì)人才。但是,訂立一個(gè)以上勞動合同的,后訂立的勞動合同不得影響先訂立勞動合同的履行,不得侵害到先訂立的勞動合同。  

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