10月19日晚上,中國(guó)人民銀行決定,自2010年10月20日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。其中,金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn),由現(xiàn)行的2.25%提高到2.50%;一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn),由現(xiàn)行的5.31%提高到5.56%。
與此前不同的是,央行改變了每次加息27個(gè)基點(diǎn)(或倍數(shù))的慣例,而且,根據(jù)央行網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)看,其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率并非依次上調(diào)25個(gè)基點(diǎn)。其中,一年、二年、三年、五年的存款利率分別提高25、46、52和60個(gè)基點(diǎn),而所有的貸款利率都只提高了20個(gè)基點(diǎn)。
這種非常規(guī)的加息方式表明,中國(guó)開(kāi)始重視通脹的威脅,并且希望通過(guò)提高長(zhǎng)期存款利率的方式吸收儲(chǔ)蓄,減少市場(chǎng)流動(dòng)性,但可能會(huì)影響到消費(fèi)。而貸款利率增幅小于同期存款利率的做法也表明,以地方政府為主的信貸主體受到照顧,并降低了住房按揭面臨的壓力,顯示投資并不存在過(guò)熱問(wèn)題。息差的大幅縮小,表明中國(guó)將犧牲商業(yè)銀行一直受保護(hù)的息差利潤(rùn)以減輕地方財(cái)政的壓力。
雖然中國(guó)物價(jià)上漲較為明顯,9月份CPI數(shù)據(jù)可能創(chuàng)下年內(nèi)新高,但因人民幣面臨巨大的外部升值壓力,有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為央行加息或許加大升值壓力而難以實(shí)施。因此,此次加息雖是千呼萬(wàn)喚情理之中,也在意料之外。這是一次適應(yīng)性加息,具有明顯的“結(jié)構(gòu)性”,即希望吸收流動(dòng)性以防止通脹與炒作,但沒(méi)有過(guò)多打擊投資,顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨更為復(fù)雜的局面。但是,由于調(diào)整后的一年期存款利率只有2.5%,并未消除負(fù)利率,因此,仍有加息空間,但是否進(jìn)入加息周期還難斷定。
目前,中國(guó)設(shè)定今年3%的通脹目標(biāo)顯然存在壓力。此前,主流觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)因去年CPI基數(shù)走勢(shì)以及氣候變化造成農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)減少等原因,持續(xù)走高的CPI會(huì)在下半年觸頂回落。但是,由于美元貶值造成的全球大宗商品、能源等價(jià)格上漲,喚醒了中國(guó)嚴(yán)重過(guò)剩的流動(dòng)性,各種資源品與資產(chǎn)均被瘋狂炒作,從棉花、糖到中草藥、農(nóng)產(chǎn)品、有色金屬,一切可炒之物均出現(xiàn)價(jià)格大幅上漲,而房地產(chǎn)市場(chǎng)盡管用行政限購(gòu)的方式壓制,市場(chǎng)仍然用假離婚、接力貸等方式突破。
因此,中國(guó)實(shí)際上陷入了以流動(dòng)性泛濫為基礎(chǔ)的通貨膨脹漩渦,負(fù)利率與美元貶值則火上澆油,再加上在中長(zhǎng)期的尺度內(nèi),中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要提高資源價(jià)格,并要持續(xù)提高工資性收入,如果不及時(shí)緊縮流動(dòng)性撲滅諸多因素刺激的通脹及其預(yù)期,中國(guó)將可能被泡沫淹沒(méi),危及經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
是次加息也象征中國(guó)在全球金融危機(jī)后的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折。一方面,中國(guó)成為繼印度、巴西等之后,又一選擇加息這一貨幣工具的新興市場(chǎng)國(guó)家,成為中國(guó)退出早前制定的刺激貨幣政策的標(biāo)志。但更重要的是,這也表明中國(guó)已經(jīng)選擇以降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)來(lái)應(yīng)對(duì)眼前的通脹風(fēng)險(xiǎn)并推進(jìn)長(zhǎng)期的轉(zhuǎn)型進(jìn)程,將防通脹置于保增長(zhǎng)之前,由“又快又好”到“又好又快”,以尋求“軟著陸”。需要指出的是,這并非僅是短期宏觀(guān)調(diào)控性質(zhì),而是長(zhǎng)期的政策目標(biāo)。
至于那些擔(dān)憂(yōu)加息會(huì)吸引熱錢(qián)并進(jìn)一步增加人民幣升值壓力與資產(chǎn)泡沫的言論,并沒(méi)有考慮到中國(guó)加息的決定表明了中國(guó)敢于而且已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施獨(dú)立的貨幣政策,從而擺脫了美聯(lián)儲(chǔ)政策的約束,在中美之間的匯率博弈中增強(qiáng)了主動(dòng)性,并削弱了美國(guó)試圖運(yùn)用美元貶值措施向中國(guó)施壓的意志和能力。中國(guó)的緊縮政策會(huì)影響到美元匯率以及衍生的商品價(jià)格波動(dòng),有利于減少輸入性通脹壓力。事實(shí)上,在央行宣布加息后,美元開(kāi)始走強(qiáng),而大宗商品價(jià)格則出現(xiàn)了普跌局面。
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