各縣(區(qū))人民政府、各有關(guān)單位：
2015年3月25-27日，根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室印發(fā)的2015年渡運(yùn)安全月活動方案要求，市安全生產(chǎn)委員會辦公室組成督查組，分別對靈川、灌陽、全州、平樂、陽朔、永福等6縣渡運(yùn)安全月活動開展情況進(jìn)行了督查，現(xiàn)將督查情況通報如下：
一、督查情況
本次督查成立了二個督查組，以聽取工作匯報、查閱資料臺帳、現(xiàn)場檢查、詢問相關(guān)負(fù)責(zé)人的方式開展督查工作。督查發(fā)現(xiàn)，靈川、灌陽等6縣政府及相關(guān)部門基本按照渡運(yùn)安全月活動方案要求，開展了相關(guān)工作，未發(fā)生渡運(yùn)安全事故，渡運(yùn)安全總體形勢良好。
（一）靈川縣運(yùn)用多種方式開展了宣傳活動，組織人員學(xué)習(xí)了《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》，在渡運(yùn)量較大的大圩毛洲島渡口建立了渡口渡船簽單發(fā)航管理制度，并推進(jìn)完善各類安全管理制度，強(qiáng)化了渡口渡船現(xiàn)場管理。
存在問題：1.靈川縣所轄靈川3號、靈川4號、靈川5號、靈川6號等四艘渡船的適航證書均已在2015年3月5日過期；2.青獅潭水庫有29艘船舶，均無固定的船名牌，各船舶將船名隨意放置在頂篷上面；3.青獅潭水庫碼頭設(shè)置了渡口警示牌等渡運(yùn)標(biāo)識，但該渡口未經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，存在非法渡運(yùn)。
（二）灌陽縣人民政府組織召開了專項會議，對渡運(yùn)安全月活動進(jìn)行了部署，積極開展渡運(yùn)安全宣傳教育活動，通過部門聯(lián)動對轄區(qū)渡口進(jìn)行了全面檢查，對排查出的隱患明確了整改單位、整改目標(biāo)、整改措施、整改期限，確保隱患的得以及時消除。
存在問題：1.文市鎮(zhèn)會湘渡口正進(jìn)行大橋施工，施工水域無警示標(biāo)志，過渡群眾須穿過大橋施工區(qū)，存在安全隱患；2.水車鄉(xiāng)蔣家渡口水域上游非法挖沙，導(dǎo)致渡口水域通航環(huán)境惡化，不利于渡運(yùn)安全；3.水車水庫內(nèi)挖砂船鋼絲繩橫跨水面凈空較低，影響水庫內(nèi)船舶航行安全。
（三）全州縣完善各類渡運(yùn)安全管理制度和類預(yù)案，積極開展宣傳活動，強(qiáng)化部門聯(lián)動，特別是交通、海事、安監(jiān)、水電等部門加大了聯(lián)合檢查力度，及時制止各類違法渡運(yùn)行為。
存在問題：1.廟頭鎮(zhèn)政府未能按照渡運(yùn)安全月活動方案要求積極開展現(xiàn)場檢查工作；2.廟頭鎮(zhèn)李家渡口渡運(yùn)量極大，渡運(yùn)秩序極其混亂，存在人車同上同下、人車不分離、過渡乘客不下車、渡運(yùn)現(xiàn)場無專職人員維護(hù)渡運(yùn)秩序；3.才灣鎮(zhèn)金堂渡口、鳳凰鎮(zhèn)鳳凰嘴渡口、廟頭鎮(zhèn)深福渡口等三個渡口的車渡船長期以來未取得船舶檢驗證書、船舶國籍證書，長期違法渡運(yùn)，存在重大安全隱患。
（四）平樂縣政府高度重視渡運(yùn)安全管理工作，專門召開工作會議并制定了方案，加強(qiáng)了渡運(yùn)安全月活動的組織領(lǐng)導(dǎo)；全縣渡運(yùn)安全宣傳、渡工安全培訓(xùn)有聲有色，渡口渡船大檢查、隱患排查治理成效明顯；特別是平樂縣政府創(chuàng)新工作思路，制定了《平樂縣渡口渡船安全管理考核辦法》，組織開展了渡口渡船管理工作績效考評，撥付專項資金2萬元，對成績顯著的管理人員和渡工給予獎勵表彰，這一新做法有效調(diào)動了管理人員和渡工的工作積極性，促進(jìn)了全縣渡運(yùn)安全管理工作向好發(fā)展。
（五）永?？h對渡運(yùn)安全月活動作出批示，召開了渡運(yùn)安全月活動工作會議；積極開展渡運(yùn)安全宣傳日宣傳活動，發(fā)放2000多份宣傳資料；完善制度建設(shè)；強(qiáng)化分工，統(tǒng)籌推進(jìn)活動開展；縣財政撥出6萬元用于渡船專項維修；現(xiàn)場檢查四合渡口，該渡口勘劃了警戒水位線。
存在問題：1.永?？h堡里鄉(xiāng)、廣福鄉(xiāng)和永福鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按要求開展渡運(yùn)安全月活動；2.多艘渡船船舶檢驗證書過期，尚未取得有效的船舶檢驗證書。
（六）陽朔縣組織渡運(yùn)安全管理相關(guān)部門學(xué)習(xí)了《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》；積極開展渡運(yùn)安全日宣傳活動，強(qiáng)化渡運(yùn)安全宣傳教育、渡工安全培訓(xùn)，發(fā)放宣傳資料1000余份；加強(qiáng)渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造；陽朔交通、海事積極開展渡運(yùn)安全大檢查，排查治理隱患，積極向縣安委會報送水上交通安全管理建議。
存在問題：1.陽朔鎮(zhèn)、福利鎮(zhèn)、興坪鎮(zhèn)、楊堤鄉(xiāng)、普益鄉(xiāng)均未提供渡運(yùn)安全月檢查臺帳資料；2.普益渡口早已渡改橋，但渡口一直未撤銷；3.雙灘渡口雖早已撤銷，但現(xiàn)有村民在此私設(shè)渡口，使用一排筏違法渡運(yùn)學(xué)生和村民；3.半邊渡渡口的渡船檢驗證書過期，一排筏在此渡口違法渡運(yùn)。
二、工作要求
（一）認(rèn)真對照自治區(qū)《2015年渡安全月活動方案》內(nèi)容，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步加強(qiáng)渡運(yùn)安全管理工作，將渡運(yùn)安全措施落到實處，確保轄區(qū)渡運(yùn)安全持續(xù)穩(wěn)定。
（二）認(rèn)真整改本次督查發(fā)現(xiàn)的問題，特別是對靈川縣青獅潭水庫未依法批準(zhǔn)設(shè)置渡口、全州縣金堂等三個渡口的車渡船長期未取得船舶檢驗證書參與渡運(yùn)、陽朔縣雙灘排筏非法參與渡運(yùn)要采取相應(yīng)措施，確保隱患消除，靈川縣、全州縣、陽朔縣要在2015年5月30日前向市安委辦書面匯報整改情況。
（三）建議渡船數(shù)量較多的縣參照平樂縣渡口渡船安全管理考核的做法（見附件1：《平樂縣渡口渡船安全管理考核辦法》，附件2：平樂縣渡口渡船安全管理考核介紹材料），結(jié)合本縣實際推行渡口渡船安全管理績效考核，促使本地渡口渡船安全管理水平再上新臺階。
桂林市安全生產(chǎn)委員會辦公室
2015年4月15日
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