作者:周天林 ,大成(上海)律師事務(wù)所高級合伙人
編者按:開發(fā)票據(jù)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品需要考慮的操作細(xì)節(jié)較多,亦需較強的法律技術(shù)支撐。 本文擬從票據(jù)資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)入池的選擇問題著手,分析各種基礎(chǔ)資產(chǎn)入池的法律可行性,并提出以票據(jù)收益權(quán)作為入池資產(chǎn)的證券化模式。在票據(jù)收益權(quán)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)中,合理界定收益權(quán)的法律性質(zhì)是確保項目合法合規(guī)的關(guān)鍵,本文相應(yīng)提供了以票據(jù)收益權(quán)開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的實務(wù)操作建議。
一、票據(jù)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)中入池資產(chǎn)的選擇
在票據(jù)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)中,基礎(chǔ)資產(chǎn)的選擇尤為重要,直接影響著以票據(jù)資產(chǎn)開展資產(chǎn)證券化的業(yè)務(wù)模式及路徑選擇。由于“票據(jù)資產(chǎn)”并非法律概念,實踐中,以票據(jù)資產(chǎn)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)起設(shè)立資產(chǎn)支持專項計劃(以下簡稱“專項計劃”),在基礎(chǔ)資產(chǎn)的選擇上,可能存在以下幾種路徑:
(一)業(yè)務(wù)模式一:以票據(jù)或票據(jù)權(quán)利入池的法律可行性分析
以票據(jù)或票據(jù)權(quán)利作為基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)起設(shè)立專項計劃的,原始權(quán)益人須將其持有的票據(jù)或票據(jù)權(quán)利真實轉(zhuǎn)讓給專項計劃。根據(jù)《中華人民共和國票據(jù)法》(以下簡稱“《票據(jù)法》”)的規(guī)定,票據(jù)行為的要式性,包括“票據(jù)出票人制作票據(jù),應(yīng)當(dāng)按照法定條件在票據(jù)上簽章,并按照所記載的事項承擔(dān)票據(jù)責(zé)任”、“持票人行使票據(jù)權(quán)利,應(yīng)當(dāng)按照法定程序中票據(jù)上簽章,并出示票據(jù)”、“其他票據(jù)債務(wù)人在票據(jù)上簽章的,按照票據(jù)所記載的事項承擔(dān)票據(jù)責(zé)任”等。由于票據(jù)行為具有要式性,票據(jù)行為須依照法定方式進行才能產(chǎn)生相應(yīng)的法律效力,因此,為實現(xiàn)“真實銷售”的目的,原始權(quán)益人應(yīng)當(dāng)將票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓給計劃管理人(代表專項計劃)。
以票據(jù)或票據(jù)權(quán)利作為票據(jù)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資產(chǎn),至少可能存在以下法律問題:
1、票據(jù)背書的不規(guī)范情形
根據(jù)《票據(jù)法》第十條的規(guī)定,“票據(jù)的簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)遵守誠實信用的原則,具有真實的交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系?!睋?jù)此,原始權(quán)益人將票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓給專項計劃,由于缺乏真實的交易背景和債權(quán)債務(wù)關(guān)系,可能在背書轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)存在不規(guī)范的情形。雖然《票據(jù)法》第十條屬管理性規(guī)定,但以票據(jù)或票據(jù)權(quán)利直接作為基礎(chǔ)資產(chǎn),在《票據(jù)法》上存在一定的法律瑕疵,因此交易所對直接以票據(jù)或票據(jù)權(quán)利作為基礎(chǔ)資產(chǎn)較為謹(jǐn)慎。
2、專項計劃受讓票據(jù)的合法合規(guī)性
根據(jù)《商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)管理暫行辦法》(銀發(fā)[1997]216號)第二條第二款的規(guī)定,“本辦法所稱貼現(xiàn)系指商業(yè)匯票的持票人在匯票到期日前,為了取得資金貼付一定利息將票據(jù)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給金融機構(gòu)的票據(jù)行為,是金融機構(gòu)向持票人融通資金的一種方式?!睋?jù)此,直接“買票”的行為屬金融機構(gòu)向持票人提供資金融通的票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。
根據(jù)《非法進入機構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法(2011修訂)》第三條的規(guī)定,“本辦法所稱非法金融機構(gòu),是指未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),擅自設(shè)立從事或者主要從事……票據(jù)貼現(xiàn)……等金融業(yè)務(wù)活動的機構(gòu)?!币虼?,在未取得中國人民銀行批準(zhǔn)的票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)資質(zhì)的情況下,專項計劃直接受讓原始權(quán)益人持有的票據(jù)權(quán)利并向原始權(quán)益人提供融通資金的行為,可能存在較大的合規(guī)風(fēng)險。
在該等業(yè)務(wù)模式下,原始權(quán)益人直接將票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓給專項計劃發(fā)行資產(chǎn)支持證券的交易安排,交易所持較為謹(jǐn)慎的態(tài)度。因此,以票據(jù)或票據(jù)權(quán)利作為基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)行資產(chǎn)支持證券,可能無法取得交易所出具的無異議函。
(二)業(yè)務(wù)模式二:以應(yīng)收賬款入池的法律可行性分析
在票據(jù)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)中,若以應(yīng)收賬款作為基礎(chǔ)資產(chǎn),市場上較為常見的是與保理業(yè)務(wù)相結(jié)合的操作方式,基本業(yè)務(wù)模式如下:(1)買賣雙方簽署基礎(chǔ)交易合同并形成基礎(chǔ)交易關(guān)系,賣方向買方交付貨物或提供服務(wù),由此形成了賣方對買方享有的應(yīng)收賬款;(2)買方向賣方開具銀行承兌匯票或商業(yè)承兌匯票(以下簡稱“標(biāo)的票據(jù)”);(3)賣方與保理公司簽署應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓合同,同時將標(biāo)的票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓給保理公司。保理公司作為原始權(quán)益人將受讓的應(yīng)收賬款作為基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給專項計劃,并將標(biāo)的票據(jù)質(zhì)押給專項計劃。在該等業(yè)務(wù)模式下,賣方通過保理公司這一“通道”,間接將其持有的標(biāo)的票據(jù)開展資產(chǎn)證券化,從而獲得融資。
以應(yīng)收賬款作為票據(jù)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資產(chǎn),至少需要考慮以下法律問題:
1、關(guān)于應(yīng)收賬款是否真實存在
根據(jù)《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)盡職調(diào)查工作指引》(以下簡稱“《盡調(diào)調(diào)查工作指引》”)第十三條、十四條和十五條的規(guī)定,對于資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)中基礎(chǔ)資產(chǎn)的盡職調(diào)查包括對基礎(chǔ)資產(chǎn)的法律權(quán)屬、轉(zhuǎn)讓的合法性的調(diào)查,即基礎(chǔ)資產(chǎn)形成和存續(xù)的真實性和合法性、基礎(chǔ)資產(chǎn)是否存在法定或約定禁止或者不得轉(zhuǎn)讓的情形等。因此,若以應(yīng)收賬款作為基礎(chǔ)資產(chǎn)開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),則基礎(chǔ)資產(chǎn)在法律上應(yīng)當(dāng)真實、合法存在。
然而,標(biāo)的票據(jù)開立后,應(yīng)收賬款是否仍然繼續(xù)真實存在?
根據(jù)《支付結(jié)算辦法》第三條的規(guī)定,“票據(jù)可以作為支付結(jié)算方式進行貨幣給付和資金清算?!薄吨Ц督Y(jié)算辦法》第二十二條規(guī)定,“票據(jù)的簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓,必須具有真實的交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系。”
在業(yè)務(wù)模式二中,買賣雙方簽署買賣合同建立基礎(chǔ)交易關(guān)系,買方向賣方開具標(biāo)的票據(jù)作為付款方式,賣方取得標(biāo)的票據(jù)的行為符合《支付結(jié)算辦法》的規(guī)定,即賣方系基于買賣合同的基礎(chǔ)交易關(guān)系取得標(biāo)的票據(jù)。因此,標(biāo)的票據(jù)的簽發(fā)符合《票據(jù)法》和《支付結(jié)算辦法》的相關(guān)規(guī)定,可以作為支付結(jié)算方式進行貨幣給付和資金清算。
從目前已有的司法判例(“宿遷市華能貿(mào)易有限公司訴濟寧安泰礦山設(shè)備制造有限公司等票據(jù)追索權(quán)糾紛案”,(2013)宿中商終字第0244號))來看,法院認(rèn)為,票據(jù)不僅具有替代貨幣進行支付的功能,而且還具有流通功能和融資功能等,票據(jù)制度的價值在于促進票據(jù)流通、保障交易安全;受讓人合法取得票據(jù)權(quán)利后,其與交易對方之間的基礎(chǔ)關(guān)系即已結(jié)算完畢,此時若允許持票人再依據(jù)基礎(chǔ)法律關(guān)系向前手主張民事權(quán)利,將使已經(jīng)穩(wěn)定的民事法律關(guān)系重新陷于不穩(wěn)定狀態(tài),而且也使票據(jù)的流通性大為減損,背離了設(shè)定票據(jù)制度的宗旨。因此,司法觀點認(rèn)為,票據(jù)開立后,交易雙方之間的基礎(chǔ)交易關(guān)系即已結(jié)算完畢,此時賣方對買方享有的應(yīng)收賬款由于票據(jù)的開立而結(jié)算完畢。
此外,由于票據(jù)無因性,票據(jù)行為與作為其發(fā)生前提的基礎(chǔ)交易關(guān)系相分離,票據(jù)關(guān)系一旦合法成立,即獨立于基礎(chǔ)交易關(guān)系。若標(biāo)的票據(jù)開立后,因其他原因?qū)е聵?biāo)的票據(jù)未能得到承兌,賣方應(yīng)當(dāng)基于票據(jù)關(guān)系而非基礎(chǔ)交易關(guān)系向法院提起訴訟。因此,在業(yè)務(wù)模式二項下,保理公司受讓的應(yīng)收賬款可能存在被法院認(rèn)定為在買方開具標(biāo)的票據(jù)并將賣方作為被背書人時即告消滅的可能性。
2、關(guān)于保理公司取得標(biāo)的票據(jù)的合法性
《票據(jù)法》第十條規(guī)定,“票據(jù)的簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用的原則,具有真實的交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系?!痹跇I(yè)務(wù)模式二中,如法院認(rèn)為應(yīng)收賬款在買方向賣方開具標(biāo)的票據(jù)并將賣方作為被背書人時即告消滅,由于基礎(chǔ)交易關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)化為票據(jù)關(guān)系,則賣方無法通過應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓合同將應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓給保理公司。在此情形,賣方(作為持票人)通過將標(biāo)的票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓給保理公司、保理公司作為被背書人取得票據(jù)的行為缺乏基礎(chǔ)交易關(guān)系。
雖然根據(jù)已有的司法判例(參見最高人民法院“風(fēng)神輪胎股份有限公司與中信銀行股份有限公司天津分行、河北寶碩股份有限公司借款擔(dān)保合同糾紛案”,(2007)民二終字第36號),雖然缺乏基礎(chǔ)交易關(guān)系的票據(jù)轉(zhuǎn)讓并不必然導(dǎo)致票據(jù)行為的無效,但在缺乏基礎(chǔ)交易關(guān)系的前提下,保理公司通過背書受讓標(biāo)的票據(jù),該等業(yè)務(wù)可能被監(jiān)管機關(guān)認(rèn)定為票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù),進而需取得中國人民銀行批準(zhǔn)的票據(jù)貼現(xiàn)資質(zhì)。因此,在業(yè)務(wù)模式二中,保理公司取得標(biāo)的票據(jù)的交易安排,可能存在較大的合規(guī)風(fēng)險。
綜上,在業(yè)務(wù)模式二項下,由于應(yīng)收賬款因標(biāo)的票據(jù)的開立而消滅,以應(yīng)收賬款作為基礎(chǔ)資產(chǎn)并以票據(jù)作為質(zhì)押的交易安排,可能較難獲得包括管理部門在內(nèi)的各方認(rèn)可。
二、票據(jù)收益權(quán)資產(chǎn)證券化的模式初探
結(jié)合前文分析,以票據(jù)、票據(jù)權(quán)利或票據(jù)項下對應(yīng)的應(yīng)收賬款作為基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)行資產(chǎn)支持證券的路徑,在法律上存在較大的障礙,實踐中也因難以獲得各方的認(rèn)可而存在操作難度?;谏鲜霰尘?,適時提出以票據(jù)收益權(quán)作為入池資產(chǎn)開展票據(jù)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),在當(dāng)下則具有較大的實踐意義。
(一)票據(jù)收益權(quán)資產(chǎn)證券化的業(yè)務(wù)模式
原始權(quán)益人將其持有的票據(jù)對應(yīng)的收益權(quán)(以下簡稱“票據(jù)收益權(quán)”)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)委托計劃管理人發(fā)起設(shè)立專項計劃,并通過證券交易所發(fā)行資產(chǎn)支持證券。原始權(quán)益人接受專項計劃的委托,作為資產(chǎn)服務(wù)機構(gòu),對基礎(chǔ)資產(chǎn)進行管理,并歸集、轉(zhuǎn)付基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流。為確保原始權(quán)益人按時足額轉(zhuǎn)付票據(jù)產(chǎn)生的任何收益,原始權(quán)益人以其持有的票據(jù)為專項計劃提供質(zhì)押擔(dān)保。
交易結(jié)構(gòu)如下圖所示:
(二)票據(jù)收益權(quán)資產(chǎn)證券化的合規(guī)性分析
1、關(guān)于票據(jù)收益權(quán)的界定
有觀點認(rèn)為,收益權(quán)并非法律規(guī)定的物權(quán)或債權(quán)。收益權(quán)僅是物權(quán)的一項權(quán)能,而債權(quán)不存在收益權(quán),因此,票據(jù)收益權(quán)能否作為基礎(chǔ)資產(chǎn)入池,存在一定的法律疑問。
實際上,在票據(jù)收益權(quán)資產(chǎn)證券化項目中,票據(jù)收益權(quán)是指票據(jù)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓方(以下簡稱“轉(zhuǎn)讓方”)與票據(jù)收益權(quán)受讓方(以下簡稱“受讓方”)之間通過合同約定而產(chǎn)生的、轉(zhuǎn)讓方作為持票人在票據(jù)項下行使票據(jù)權(quán)利所取得的全部現(xiàn)金收入(以下簡稱“票據(jù)收益”)的轉(zhuǎn)付義務(wù),系基于票據(jù)權(quán)利而派生出的新的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,該債權(quán)債務(wù)關(guān)系的轉(zhuǎn)讓標(biāo)的并非票據(jù)權(quán)利本身,而是票據(jù)收益的轉(zhuǎn)付義務(wù)。在該等債權(quán)債務(wù)關(guān)系項下,轉(zhuǎn)讓方為債務(wù)人,受讓方為債權(quán)人,轉(zhuǎn)讓方負(fù)有按照合同約定將其持有的票據(jù)權(quán)利項下實際產(chǎn)生的現(xiàn)金流入轉(zhuǎn)付給受讓方的義務(wù)。據(jù)此,票據(jù)收益權(quán)系新設(shè)債權(quán),并非資產(chǎn)所有權(quán)中四項權(quán)能(即占有、使用、收益和處分)中分離出來的一項權(quán)能,票據(jù)收益權(quán)的創(chuàng)設(shè)不違反法律法規(guī)規(guī)定。
2、關(guān)于收益權(quán)的法律風(fēng)險
還有觀點認(rèn)為,以票據(jù)權(quán)利作為基礎(chǔ)權(quán)利創(chuàng)設(shè)票據(jù)收益權(quán),并且通過簽署票據(jù)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,可能會被認(rèn)定為“名為買賣、實為借貸”。一旦被認(rèn)定為“借貸關(guān)系”,由于最高院目前僅允許有正常生產(chǎn)經(jīng)營情況下的企業(yè)之前借貸,則可能導(dǎo)致買賣合同無效,專項計劃僅能獲得普通貸款利息,而由于專項計劃并不具備受讓貸款的資質(zhì),因此存在法律風(fēng)險。
對于票據(jù)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓是否存在被認(rèn)定為“名為買賣、實為借貸”的問題,結(jié)合前文分析,在票據(jù)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓的債權(quán)債務(wù)關(guān)系項下,轉(zhuǎn)讓方為債務(wù)人,受讓方為債權(quán)人,轉(zhuǎn)讓方負(fù)有按照合同約定將其持有的票據(jù)權(quán)利項下實際產(chǎn)生的現(xiàn)金流入轉(zhuǎn)付給受讓方的義務(wù)。雙方之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系系通過票據(jù)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的約定形成。由于轉(zhuǎn)讓方和受讓方系按照票據(jù)權(quán)利項下實際產(chǎn)生的現(xiàn)金流入進行結(jié)算和支付,受讓方不享有收取固定回報的權(quán)利,轉(zhuǎn)讓方也不負(fù)有向受讓方“保底保收益”的義務(wù),票據(jù)資產(chǎn)收益權(quán)的相關(guān)風(fēng)險由受讓方承擔(dān),據(jù)此,票據(jù)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓構(gòu)成以票據(jù)為基礎(chǔ)的金融合約,不屬于“名為買賣、實為借貸”。
綜上,通過合同方式界定票據(jù)收益權(quán),并將票據(jù)進行質(zhì)押背書,確保原始權(quán)益人在收益權(quán)項下的轉(zhuǎn)付義務(wù)得以實現(xiàn),并不違反現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定。
(三)票據(jù)收益權(quán)資產(chǎn)證券化的操作要點
由于收益權(quán)并非法律固有概念,而其本質(zhì)位債權(quán),債權(quán)可因當(dāng)事人合意而設(shè),因此通過合同約定的方式界定收益權(quán),既與法理相合,又不悖法律和行政法規(guī)強制性規(guī)定,自應(yīng)有效。
與上不同,如將收益權(quán)定義為所有權(quán)的一項權(quán)能,則不符合設(shè)立收益權(quán)的本意,也無法實現(xiàn)票據(jù)收益權(quán)證券化的目的,且可能存在一定的法律風(fēng)險。結(jié)合已有的實務(wù)操作經(jīng)驗,我們認(rèn)為,若以票據(jù)收益權(quán)入池,應(yīng)當(dāng)在基礎(chǔ)資產(chǎn)交易合同中對收益權(quán)進行明確界定,將收益權(quán)通過概括定義和范圍列舉,明確其內(nèi)涵和外延,不妨定義如下:
標(biāo)的票據(jù)收益權(quán)指標(biāo)的票據(jù)收益權(quán)持有人與標(biāo)的票據(jù)持有人因合同約定而形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。該等債權(quán)債務(wù)關(guān)系項下,標(biāo)的票據(jù)持有人為債務(wù)人,標(biāo)的票據(jù)收益權(quán)持有人為債權(quán)人。標(biāo)的票據(jù)持有人負(fù)有按標(biāo)的票據(jù)產(chǎn)生的下列收入金額與標(biāo)的票據(jù)收益權(quán)持有人進行結(jié)算的義務(wù):
(1)標(biāo)的票據(jù)在包括票據(jù)由持票人提示付款在內(nèi)的任何情形下所產(chǎn)生的任何資金流入收益;
(2)標(biāo)的票據(jù)經(jīng)貼現(xiàn)或其他處置/出售所產(chǎn)生的資金流入收益;
(3)標(biāo)的票據(jù)項下?lián)#ㄈ缬校┧a(chǎn)生的資金流入收益;
(4)標(biāo)的票據(jù)被拒付后對背書人、出票人以及票據(jù)資產(chǎn)的其他債務(wù)人(如有)行使追索權(quán)后取得相關(guān)票款權(quán)利及相關(guān)資金流入收益;
(5)自本合同生效之日起,標(biāo)的票據(jù)所衍生的全部權(quán)益在任何情形下的賣出/處置產(chǎn)生的資金流入收益;
(6)經(jīng)本合同雙方同意的其他任何收入。
標(biāo)的票據(jù)持有人應(yīng)在約定的期限按上述收入的金額與標(biāo)的票據(jù)收益權(quán)持有人進行結(jié)算與支付。標(biāo)的票據(jù)持有人按上述收入的金額與標(biāo)的票據(jù)收益權(quán)持有人進行結(jié)算支付后,標(biāo)的票據(jù)收益權(quán)即消滅。(完)
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