前面發(fā)文中曾經(jīng)提及:為貫徹落實(shí)國家《教育督導(dǎo)條例》和《中小學(xué)校掛牌督導(dǎo)辦法》,鼓勵各地創(chuàng)新實(shí)踐,國家啟動中小學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動。截至2016年底,全國共有28個省368個縣(市、區(qū))申報。近期,國家創(chuàng)建工作進(jìn)入“網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷”階段。
那么國家掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))到底有哪些標(biāo)準(zhǔn)要求呢?
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主要條件
一
領(lǐng)導(dǎo)重視
1.縣級人民政府印發(fā)落實(shí)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的文件。
2. 縣級人民政府分管教育督導(dǎo)工作負(fù)責(zé)同志直接抓、負(fù)總責(zé)。
3. 縣級人民政府教育督導(dǎo)委員會定期召開會議研究掛牌督導(dǎo)工作,部署任務(wù)。
4. 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)有專人負(fù)責(zé)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。
二
制度健全
5. 建立中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度,縣域內(nèi)中小學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)掛牌督導(dǎo)。
6. 制定中小學(xué)校掛牌督導(dǎo)工作實(shí)施細(xì)則,明確規(guī)定責(zé)任督學(xué)的基本職責(zé)和督導(dǎo)內(nèi)容等。
7. 對責(zé)任督學(xué)實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)、專項督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)協(xié)作督導(dǎo)作出明確規(guī)定。
8. 制定責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作規(guī)程,對校園巡視、推門聽課、查閱資料、問卷調(diào)查、座談走訪等工作方式和方法提出明確要求。
9. 建立會議制度,定期召開會議部署工作、通報情況、交流總結(jié)等,不定期召開督學(xué)座談會、咨詢會、教育督導(dǎo)重大問題征求意見會等。
10. 建立報告制度,對責(zé)任督學(xué)定期撰寫并提交工作報告作出明確規(guī)定。
三
隊伍精干
11. 建立責(zé)任督學(xué)管理制度,對責(zé)任督學(xué)的聘任、管理、培訓(xùn)、考核和定期交流等作出明確規(guī)定。
12. 為每名責(zé)任督學(xué)配發(fā)督學(xué)證和《督導(dǎo)工作手冊》。
13. 責(zé)任督學(xué)隊伍的專業(yè)、年齡、職稱結(jié)構(gòu)合理,基本覆蓋中小學(xué)學(xué)科和教育管理領(lǐng)域。
14. 責(zé)任督學(xué)數(shù)量充足,每名督學(xué)負(fù)責(zé)學(xué)校數(shù)不超過5所。
15. 制定責(zé)任督學(xué)全員培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃。
16. 已按計劃開展培訓(xùn),并針對不同培訓(xùn)內(nèi)容、不同專業(yè)或?qū)W科開展分類培訓(xùn),培訓(xùn)模式靈活多樣。
四
工作規(guī)范
17. 責(zé)任督學(xué)公示牌統(tǒng)一規(guī)范,公示牌上督學(xué)姓名、照片、聯(lián)系方式及八項經(jīng)常性督導(dǎo)事項齊全。
18. 公示牌懸掛在學(xué)校正門口醒目位置。
19. 責(zé)任督學(xué)進(jìn)校督導(dǎo)時,主動出示督學(xué)證。
20. 教育督導(dǎo)部門制定掛牌督導(dǎo)年度工作要點(diǎn),并印發(fā)轄區(qū)內(nèi)各責(zé)任區(qū)。
21. 責(zé)任督學(xué)制定工作計劃并報教育督導(dǎo)部門備案。
22. 責(zé)任督學(xué)每次督導(dǎo)工作結(jié)束后,及時向?qū)W校反饋督導(dǎo)意見,督促整改并撰寫督導(dǎo)報告。
23. 責(zé)任督學(xué)對負(fù)責(zé)的每所學(xué)校實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)每月不少于1次。
24. 責(zé)任督學(xué)每年度督導(dǎo)工作涵蓋所負(fù)責(zé)每所學(xué)校的八項主要事項。
25. 責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)工作規(guī)范,監(jiān)督指導(dǎo)到位。
五
保障有力
26. 教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。
27. 有文件明確對責(zé)任督學(xué)開展督導(dǎo)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
28. 對責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作提供辦公場所和設(shè)備。
六
方式科學(xué)
29. 建立以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的縣域內(nèi)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)信息系統(tǒng),對責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作實(shí)現(xiàn)信息化管理。
30. 通過網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)開展工作部署、信息報送、意見反饋、工作交流、考核評價及網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等工作。
31. 學(xué)校設(shè)立教育督導(dǎo)網(wǎng)頁,專人負(fù)責(zé),與縣域內(nèi)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。
七
問責(zé)整改到位
32. 建立完善的中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制,對意見反饋、約談?wù)?、公開公示等有明確規(guī)定。
33. 學(xué)校形成了落實(shí)督導(dǎo)意見和整改要求的工作機(jī)制,且在規(guī)定時限內(nèi)完成整改。34. 縣級人民政府或教育行政部門制定文件,明確教育督導(dǎo)部門或責(zé)任督學(xué)對學(xué)校的問責(zé)處理、評優(yōu)評先等具有監(jiān)督權(quán)。
35. 縣級人民政府制定相關(guān)文件,明確把學(xué)校限期整改的進(jìn)度和成效作為學(xué)校及其主要負(fù)責(zé)人考核獎懲的重要依據(jù)。
36. 縣級人民政府和教育行政部門對責(zé)任督學(xué)提出的意見和建議及時進(jìn)行研究和處理。
37. 督導(dǎo)情況、意見和結(jié)果及時上傳下達(dá),責(zé)任督學(xué)和各有關(guān)部門之間溝通渠道暢通。
驗收方式
針對這七條內(nèi)容、37個考核點(diǎn),國家還確定85個觀測點(diǎn)。各市選推的創(chuàng)新縣(市、區(qū))已完成評審材料上傳。國家驗收工作即將正式啟動。將于9月20日—28日組織網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查,要求學(xué)校校長、教師、學(xué)生家長、有關(guān)部門以及其他群眾對責(zé)任督學(xué)工作滿意度不低于85%。之后,確定實(shí)地驗收縣(市、區(qū)),組織實(shí)地評估驗收。通過驗收,即可獲“國家中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))”命名。
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