一、推進(jìn)基層檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的重要性
基層檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)是一項長期系統(tǒng)的工程，必須始終貫徹重在建設(shè)思想，既要在組織策劃上下功夫，更要在工作重心和落腳點擺在建設(shè)上，杜絕出現(xiàn)“形式規(guī)范化，實踐的空洞化”。要讓干警通過規(guī)范化建設(shè)在政治覺悟上得到提高，業(yè)務(wù)能力得到鍛煉，工作潛力得到激發(fā)。這就說以推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)為重點。
第一、能極大地維護(hù)干警工作積極性。在目標(biāo)管理科學(xué)化上下功夫，通過開展規(guī)范化活動，建立任務(wù)分解、工作量化、考核科學(xué)的目標(biāo)管理機(jī)制，獎勤罰懶，這樣就能充分調(diào)動廣大干警工作的積極性。
第二、能極大地提高干警素質(zhì)。在規(guī)范化活動中，必須要始終把規(guī)范建設(shè)與崗位練兵結(jié)合起來，要在實實在在的檢察業(yè)務(wù)活動中開展規(guī)范化建設(shè)，要緊密結(jié)合檢察工作特點開展規(guī)范化建設(shè)，才能抓出成效，才能提高廣大干警素質(zhì)，為工作的順利開展，打下堅實的基礎(chǔ)。
第三、能更好地促進(jìn)規(guī)章制度的落實，規(guī)范化建設(shè)離不開規(guī)章制度的構(gòu)建，結(jié)合檢察工作特點和形勢發(fā)展需要，必然會制定符合工作實際的規(guī)章制度和實施意見，又通過實踐加以修改，使之逐步完善，逐步走向規(guī)范化，這樣貫徹落實起來有操作性，干警也能接受得了，必能促進(jìn)工作的順利開展。
二、推進(jìn)基層檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)應(yīng)采取的幾項措施
賈春旺檢察長在全國檢察長會議上強(qiáng)調(diào)：“面對新形勢，做好當(dāng)前和今后一個時期的檢察工作，最重要的是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀做為檢察工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想”;同時還強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)和基層檢察院建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)。”科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，既是重大的政治問題，更是重大的實踐問題?；鶎訖z察機(jī)關(guān)在檢察工作中應(yīng)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，并以此為統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，實現(xiàn)檢察事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，筆者認(rèn)為，應(yīng)該采取措施，全面推進(jìn)基層檢察機(jī)關(guān)的規(guī)范建設(shè)。
第一、在抓學(xué)習(xí)上下功夫，夯實基層檢察院建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
沒有知識，是什么事情也干不成的。知識是力量的源泉，學(xué)習(xí)是立身之本、敬業(yè)之源、強(qiáng)檢之路。因此，要從進(jìn)一步學(xué)習(xí)十七大精神以及鄧小平理論和“三個代表”重要思想的高度，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)檢察工作思路，實行動態(tài)管理，使每個干警養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣，讓學(xué)習(xí)的力量轉(zhuǎn)化為巨大的工作動力，以此帶動多項工作的開展，努力構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”檢察院。
第二、在抓辦案質(zhì)量上下功夫，筑牢基層檢察院規(guī)范化建設(shè)的根基。
一是依法行使好檢察權(quán)。辦案是履行職責(zé)的必由之路，而加大辦案力度則是履行職責(zé)的必然要求，因此，加大辦案力度是基層檢察院業(yè)務(wù)建設(shè)的重中之重。
二是狠抓辦案質(zhì)量，規(guī)范和細(xì)化檢察業(yè)務(wù)工作程序。明確業(yè)務(wù)科室所承擔(dān)的工作任務(wù)、職責(zé)和權(quán)力，強(qiáng)化業(yè)務(wù)流程規(guī)范化。日常工作要正規(guī)化管理，把握辦案質(zhì)量是檢察工作的生命線和實現(xiàn)公平正義的重要前提。
三是增強(qiáng)辦案效果。健全協(xié)調(diào)、協(xié)作體系，減少和防止業(yè)務(wù)部門之間推諉、扯皮和重復(fù)勞動等現(xiàn)象的發(fā)生。牢固樹立依法辦案、文明辦案的觀念，真正實現(xiàn)辦案的法律效果、政治效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，努力構(gòu)建“業(yè)務(wù)精良型”檢察院。
第三、在抓隊伍素質(zhì)上狠下功夫，為推進(jìn)基層檢察院規(guī)范化建設(shè)提供人才保證。
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強(qiáng)和推進(jìn)基層檢察院規(guī)范化建設(shè)，必須堅持以人為本觀念，實施人才強(qiáng)檢的人才戰(zhàn)略，“國以才立、政以才治、業(yè)以才興”，檢察事業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，同樣必須大力培養(yǎng)多方面的人才，要樹立“愛才、惜才、育才、用才”的科學(xué)的人才觀，在人才選拔、管理、培養(yǎng)和使用上，舍得下功夫，花氣力，加大人才資金投入，創(chuàng)新育才機(jī)制，做到不拘一格選人才，培養(yǎng)一支適應(yīng)新時代要求，綜合素質(zhì)高，特別能戰(zhàn)斗、拉得出、打得贏的檢察隊伍，努力構(gòu)建“人才型”的基層檢察院。
第四、在調(diào)查研究上下功夫，為推進(jìn)基層檢察院規(guī)范化建設(shè)注入新的活力。
在法律監(jiān)督實踐中，要在注重檢察隊伍自身發(fā)展和素質(zhì)提高的基礎(chǔ)上，履行好自己的職責(zé)，把堅持“立檢為公，執(zhí)法為民”切實維護(hù)人民群眾的根本利益和合法權(quán)益，做為檢察工作的出發(fā)點和落腳點。堅持這一服務(wù)宗旨必須從服務(wù)發(fā)展這個第一要務(wù)出發(fā)，抓好調(diào)查研究，切實解決好檢察工作中遇到的各種問題，研究新情況、新問題，正視和解決實際存在的突出問題，采取相應(yīng)的良策和措施，推進(jìn)基層檢察院規(guī)范化建設(shè)的良性互動和循環(huán)，更好地履行法律監(jiān)督職責(zé)，服務(wù)大局，實現(xiàn)“調(diào)研型”的基層檢察院的宏偉目標(biāo)。
第五、在從嚴(yán)治檢從優(yōu)待檢上下功夫，為基層檢察院規(guī)范化建設(shè)提供強(qiáng)有力保障。
無論做什么事情、干什么事業(yè)，物質(zhì)條件是必不可少的，實現(xiàn)檢察工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，在從嚴(yán)治檢提高干警的素質(zhì)的同時，還要不斷提高基層院規(guī)范化建設(shè)的物質(zhì)保障水平。這就要求基層院必須從自身做起，狠抓基礎(chǔ)性建設(shè)，實現(xiàn)科技強(qiáng)檢。除了為檢察干警營造良好的辦公條件和學(xué)習(xí)環(huán)境外，生活環(huán)境也要創(chuàng)造有利條件加以改善。例如，發(fā)放一份津貼、分配一套住房，進(jìn)行一次體檢、建一起健身房等這些看得見，摸得著的關(guān)懷和體貼，在院內(nèi)形成和諧的氣氛，物質(zhì)上的支持，精神上的鼓勵，因才而用，人盡其才，才盡其用，使每個干警都能發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性，心往一處想，勁往一處使，努力構(gòu)建“優(yōu)化型”基層檢察院，以此推進(jìn)基層檢察院規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)程。確保我們的檢察事業(yè)深入健康發(fā)展。
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