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臺灣民宿發(fā)展經(jīng)驗對廈門市家庭旅館管理的啟示
臺灣民宿發(fā)展經(jīng)驗對廈門市家庭旅館管理的啟示
  黃遠(yuǎn)水簡介      博士、教授、碩士生導(dǎo)師,華僑大學(xué)旅游學(xué)院院長,畢業(yè)于華東師范大學(xué)地理系
  中國地理學(xué)會旅游地理專業(yè)委員會委員
  福建省森林風(fēng)景資源評價委員會委員
  福建省高等教育學(xué)會理事
  福建省旅游協(xié)會文化與教育專業(yè)委員會秘書長
  長期從事旅游資源學(xué)、區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃及景區(qū)規(guī)劃與管理的教學(xué)與研究工作   摘要:我國大眾旅游的興起以及假日旅游的發(fā)展導(dǎo)致了人們出游的季節(jié)性和集中性,旅游城市出現(xiàn)了游客“旺季住宿難”的問題,城市家庭旅館接待業(yè)應(yīng)運而生,并迅速發(fā)展起來。自發(fā)形成、自主經(jīng)營的發(fā)展方式使得家庭旅館出現(xiàn)市場不穩(wěn)、管理混亂,以及環(huán)境、安全、衛(wèi)生等方面問題。本文在分析臺灣民宿發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上,結(jié)合廈門市家庭旅館的現(xiàn)狀和問題,總結(jié)經(jīng)驗,以期對廈門市家庭旅館的規(guī)范管理和健康發(fā)展有所啟示?! £P(guān)鍵詞:民宿;家庭旅館;管理;臺灣地區(qū);廈門市  1、引言和文獻綜述  旅游業(yè)的發(fā)展使得旅游住宿接待設(shè)施多樣化,家庭旅館作為一種特殊的住宿接待設(shè)施,在全國各旅游景點及旅游城市也迅速發(fā)展。家庭旅館是指居民利用自家多余的房間,提供給游客食宿服務(wù)的一種小型旅館。在發(fā)展的過程中,一些家庭旅館是由業(yè)主租賃房屋進行經(jīng)營,其實質(zhì)也屬于一種旅游小企業(yè)。家庭旅館不僅滿足游客的住宿需求,還能讓游客在旅游過程中有更多機會與當(dāng)?shù)厝私佑|,體驗新的歷史文化和風(fēng)土人情,獲得新的體驗和認(rèn)識。因此,這種特殊的住宿方式已逐漸成為一種新的旅游吸引物。在不斷的發(fā)展過程中,家庭旅館業(yè)集聚區(qū)會慢慢自發(fā)地形成旅游地,許毓慈以臺灣墾丁與清境景區(qū)為例界定了民宿旅游地的概念并討論了民宿旅游地意象。家庭旅館不僅僅是滿足了游客住宿的需求,除了價格較為低廉之外,更為重要的是滿足了旅游體驗的需求,表現(xiàn)在文化探求和交流、  有歸屬感(家的感覺)等方面(謝雨萍,2005)?! 〖彝ヂ灭^最早起源于日本和臺灣的民宿,中國最早的家庭旅館形式是“農(nóng)家樂”,也有學(xué)者將一些舊民居發(fā)展起來的旅館稱之為“民居客?!?。廈門市作為濱海旅游城市,浪漫、清新、溫馨、時尚、休閑等城市特征吸引了大批游客前來旅游度假,旅游住宿已經(jīng)成為廈門旅游業(yè)的一個重要問題。鼓浪嶼最早開始經(jīng)營家庭旅館業(yè),目前曾厝垵、黃厝、集美學(xué)村等地的家庭旅館也悄然興起,并呈現(xiàn)較快的發(fā)展勢頭。分析廈門市家庭旅館的現(xiàn)狀和問題,探尋規(guī)范的管理制度,對促進其健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義?! ?.廈門市家庭旅館發(fā)展現(xiàn)狀
  2.1廈門市家庭旅館基本發(fā)展概況  廈門市家庭旅館最先出現(xiàn)在鼓浪嶼,目前比較集中的地區(qū)還有曾厝垵、黃厝、集美學(xué)村等地,據(jù)不完全統(tǒng)計,在營業(yè)中的經(jīng)營家庭旅館已超過1000家。隨著個性化旅游的興起,家庭旅館的市場需求越來越大,特別是節(jié)假日廈門市的家庭旅館經(jīng)常會出現(xiàn)供應(yīng)不足的情況。另外,由于缺乏規(guī)范的管理,家庭旅館的經(jīng)營糾紛不斷出現(xiàn),行業(yè)不平等競爭以及家庭旅館的基礎(chǔ)設(shè)施、安全、衛(wèi)生和服務(wù)質(zhì)量等問題影響了其健康發(fā)展。  廈門市政府最早是對鼓浪嶼的家庭旅館進行管理,2008年頒布的《廈門市鼓浪嶼家庭旅館管理辦法》對家庭旅館的發(fā)展起到了規(guī)范作用,但是由于家庭旅館的不斷增加,以及管理滯后等問題,廈門市的家庭旅館仍然存在經(jīng)營無序的問題。  2.2城市家庭旅館對比分析  城市中的家庭旅館集聚區(qū)最開始基本上都是在城市化的過程中,由小村落發(fā)展起來的,但是根據(jù)城市發(fā)展水平,旅游業(yè)發(fā)展程度,以及文化背景不同,又呈現(xiàn)出不同的發(fā)展程度和特色,家庭旅館在接待設(shè)施、經(jīng)營模式、管理規(guī)范等方面存在很大的差異。  家庭旅館在發(fā)展的過程中,其功能和性質(zhì)也在不斷的演化,由最初的接待功能變?yōu)榫哂新糜?、休閑、度假等功能。廈門市的曾厝垵在廈門市旅游大發(fā)展和鼓浪嶼游客飽和的背景下,分流游客并迅速發(fā)展壯大。從文化內(nèi)涵的角度來講,廈門市的家庭旅館的人文氣息在不斷增強,其體驗性、生活化、特色化等在不斷加深,對比秦皇島和深圳市家庭旅館進行分析,廈門市家庭旅館處于從單純接待設(shè)施向旅游吸引物提升的階段。  城市家庭旅館分布主要消費群體發(fā)展現(xiàn)狀及特色管理規(guī)范  廈門市鼓浪嶼;曾厝垵;黃厝;集美學(xué)村學(xué)生;文藝青年;城市白領(lǐng);背包客;驢友依托閩南文化、華僑文化以及受臺灣民宿和廈門學(xué)生影響,形成浪漫、清新的氣息;住宿設(shè)施個性有特色,比較精致,并經(jīng)營特色小商品,酒吧,咖啡屋,書屋等等《廈門市鼓浪嶼家庭旅館管理辦法》(2009)  秦皇島北戴河;南戴河;山海關(guān)北方大眾游客國內(nèi)最早形成,數(shù)量較多,文化內(nèi)涵較少;房屋設(shè)施同質(zhì)化;經(jīng)營模式固化?!侗贝骱訁^(qū)民宿管理暫行規(guī)定》(2013)  深圳市大鵬新區(qū);南澳楊梅坑、東西涌、月亮灣深圳、東莞、廣州、惠州、佛山、珠海等地城市居民社區(qū)管理比較完善;家庭旅館比較時尚,檔次相對來說比較高社區(qū)管理  3.臺灣民宿經(jīng)營特色  臺灣民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始于20世紀(jì)80年代,最早出現(xiàn)在旅游業(yè)比較發(fā)達(dá)地區(qū)最初是為了解決住宿供應(yīng)不足的問題。目前,民宿已經(jīng)成為臺灣的主要旅游產(chǎn)品,廣受游客的青睞。臺灣民宿主題特色豐富、服務(wù)親和精細(xì)、設(shè)施創(chuàng)意有底蘊,具有成功的經(jīng)營模式和經(jīng)驗?! ?.1民宿成為一種旅游吸引物  民宿在最初只是補充旅游接待住宿的一種特殊方式,但是,由于民宿基本是家庭經(jīng)營,再加上獨特的建筑風(fēng)格以及主人的親和力和特色溫馨的房間布置營造,使得民宿本身成為一種旅游吸引物。臺灣的民宿大多位于環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村地區(qū),主人會把自家的民宿當(dāng)成一種作品來建設(shè),臺灣民宿特有的性質(zhì)使其本身成為旅游吸引力的一部分。很多游客只是為了純粹體驗民宿而并非為了在該地旅游進行住宿,隨著民宿數(shù)量的集聚,很多民宿區(qū)已經(jīng)發(fā)展為民宿旅游地。  3.2民宿特色鮮明、多元創(chuàng)意?! ∶袼拊诎l(fā)展初期產(chǎn)品比較單一,基礎(chǔ)設(shè)施也不完善。隨著市場的不斷擴大,以及游客需求的多樣化和個性化,民宿開始出現(xiàn)不同主題的特色產(chǎn)品。經(jīng)營者根據(jù)自身家庭旅館的建筑風(fēng)格、周邊環(huán)境以及本地鄉(xiāng)土文化進行融合,體現(xiàn)在民宿的裝飾、氛圍、服務(wù)等方面,再加上創(chuàng)意和美學(xué)元素打造成了不同主題的特色民宿產(chǎn)品,例如異域風(fēng)情主題、浪漫溫馨主題、懷舊復(fù)古主題、田園鄉(xiāng)土主題、文化藝術(shù)主題等等?! ?.3民宿協(xié)會促進民宿產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展  臺灣民宿在最初發(fā)展階段,同樣遇到了市場不穩(wěn)定、經(jīng)營不合法、管理混亂等問題,民宿的發(fā)展也經(jīng)過了艱辛的發(fā)展歷程。臺灣的民間旅游組織積極行動,對民宿的發(fā)展提供了強有力的支持。民宿協(xié)會的成立在引導(dǎo)民宿經(jīng)營、提供對策建議、交流成功經(jīng)驗等方法做出了重要作用。針對民宿經(jīng)營問題和現(xiàn)狀,2011年,臺灣交通部觀光局頒布了《民宿管理辦法》,對民宿的申請、規(guī)模、設(shè)施、安全等方面做出了詳細(xì)要求?! ?.對廈門市家庭旅館管理規(guī)范的啟示
  4.1注重文化創(chuàng)意,提升吸引力  大眾對文化和精神的消費需求為旅游的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的前景。家庭旅館在發(fā)展經(jīng)營的過程中也開始注重文化創(chuàng)意的注入。它可以讓游客更加近距離接觸當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情,感受不同的文化氛圍,提高游客的體驗性。因此,家庭旅館在發(fā)展過程中,要將廈門市開放的多元文化結(jié)合文化創(chuàng)意體現(xiàn)在氛圍、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、特色商品等方面,不斷提升其旅游吸引力,使得家庭旅館成為“民宿、民俗、文化”的結(jié)合體?! ?.2提升品質(zhì)、打造品牌  家庭旅館的發(fā)展存在著基礎(chǔ)設(shè)施不完善、條件簡陋、環(huán)境衛(wèi)生差等問題,隨著人們對旅游品質(zhì)質(zhì)量以及旅程舒適等要求的提高,家庭旅館需要進一步的完善基礎(chǔ)設(shè)施、營造良好的環(huán)境、提高產(chǎn)品品質(zhì)。正如酒店連鎖品牌一樣,家庭旅館已經(jīng)出現(xiàn)了品牌發(fā)展模式。目前,家庭旅館不單單是家庭經(jīng)營,大部分家庭旅館是由投資者租賃房屋進行經(jīng)營,在具有一定的經(jīng)營經(jīng)驗基礎(chǔ)上,一些業(yè)主開始另外租賃進行擴大經(jīng)營,就會產(chǎn)生屬于自己的特色品牌。品牌經(jīng)營有利于提升家庭旅館的品質(zhì)性,形成品牌效應(yīng)?! ?.3政府協(xié)調(diào)社區(qū)利益,規(guī)范管理  家庭旅館一般是在鄉(xiāng)村地區(qū)、城中村和一些特色古民居等地區(qū)發(fā)展起來的,社區(qū)是其發(fā)展的基礎(chǔ)。臺灣的家庭旅館注重社區(qū)的參與,一般是家庭經(jīng)營,居民參與性較高,使得當(dāng)?shù)鼐用衲軌蚯袑嵉玫交貓蟆D壳?,廈門市的家庭旅館主體經(jīng)營者是租賃業(yè)主經(jīng)營,當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)營者較少。因此,房主、經(jīng)營者、游客等相關(guān)利益主體的協(xié)調(diào)是家庭旅館發(fā)展的保障。政府要加強規(guī)范管理,保障社區(qū)居民的利益,給投資者營造良好的經(jīng)營環(huán)境,同時提高游客的滿意度?! ?.4合法經(jīng)營權(quán)、規(guī)范市場  目前,廈門市的家庭旅館,只有鼓浪嶼少部分持有經(jīng)營證照,無證旅館大量存在,政府在2011年停止辦理證照以后,又出現(xiàn)大批不符合現(xiàn)有規(guī)章制度的小店。造成政府監(jiān)管困難、業(yè)主投資受限等問題。另外,對于那些無證經(jīng)營者也希望得到認(rèn)可,獲得正規(guī)的證照合法經(jīng)營。因此,廈門市的家庭旅館管理規(guī)范整頓已經(jīng)刻不容緩?! ?.5建立標(biāo)準(zhǔn)化家庭旅館管理制度  旅游標(biāo)準(zhǔn)化是旅游業(yè)發(fā)展的重要規(guī)范,家庭旅館在發(fā)展過程中缺乏相關(guān)的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范和引導(dǎo),嚴(yán)重影響了家庭旅館行業(yè)整體形象。廈門市家庭旅館目前出現(xiàn)市場不穩(wěn)、不健康競爭、管理混亂等經(jīng)營問題正是缺乏標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范。家庭旅館的標(biāo)準(zhǔn)化有利于政府加強市場管理,引導(dǎo)投資者投資,規(guī)范市場。同時,可以提高家庭旅館的基礎(chǔ)設(shè)施水平、服務(wù)水平、經(jīng)營管理水平等,從而滿足廣大游客的需求。政府可借鑒臺灣經(jīng)驗,制定相關(guān)的準(zhǔn)入機制,明確家庭旅館開業(yè)基本條件、開辦程序等事宜;對家庭旅館的經(jīng)營主體、服務(wù)設(shè)施、安全設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等方面做出詳細(xì)要求。因此,廈門市家庭旅館需要政府建立規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從家庭旅館的行業(yè)進入、市場發(fā)展、運營管理等方面制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,從而促進其健康可持續(xù)發(fā)展?! ?結(jié)論  臺灣的民宿產(chǎn)業(yè)伴隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展已發(fā)展較為成熟,在開發(fā)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)意、特色經(jīng)營、規(guī)范管理等方面已具有一定的成果和經(jīng)驗,對大陸的家庭旅館發(fā)展具有一定的借鑒意義?,F(xiàn)階段,廈門市的家庭旅館面臨著規(guī)范管理這一問題,良好的投資經(jīng)營環(huán)境是市場發(fā)展的前提和保障。因此,廈門市家庭旅館需要在發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上結(jié)合自身特點借鑒臺灣經(jīng)驗,完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范市場秩序,促進家庭旅館業(yè)的健康發(fā)展。  參考文獻:  [1]孫曉霞.家庭旅館的演變及發(fā)展——以世界文化遺產(chǎn)地西遞為例[D].中山大學(xué).  [2]許毓慈,曾喜鵬.臺灣地區(qū)民宿旅游地意象探討——墾丁與清境景區(qū)的實證分析[J].亞洲大學(xué)休閑與游憩管理學(xué),臺中縣.  [3]謝雨萍,李肇榮.鄉(xiāng)村民居旅館的開發(fā)與經(jīng)營初探一一以桂林陽朔為例[J].經(jīng)濟地理,2005,25(5):418-421.  [4]陸奕娜.浙江家庭旅館發(fā)展?fàn)顩r及對策研究--以杭州市調(diào)查為例[J].城市旅游研究,2012,12:1-2.  [5]甘博英.基于家庭生命周期與人格特質(zhì)的臺灣休閑旅游與家庭旅館選擇動機研究[J].吉林:吉林大學(xué),2012.  [6]標(biāo)準(zhǔn)化——家庭旅館健康發(fā)展的必由之路[J].標(biāo)準(zhǔn)化研究,2007.  [7]臺灣民宿管理辦法(中華民國90年12月12日交路發(fā)90字第00094號令發(fā)布).  [1]黃遠(yuǎn)水(1964-),男,福建廈門人,博士,教授;華僑大學(xué)旅游學(xué)院院長。主要研究方向:旅游資源及其開發(fā)規(guī)劃;鄉(xiāng)村旅游等。E-mail:hys686@126.com  [2] 侯瑞萍(1988-)女,河南南陽人,華僑大學(xué)旅游學(xué)院2012級碩士研究生。主要研究方向:旅游規(guī)劃與開發(fā)。
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