從2015年10月起,我國開始啟用新版食品生產(chǎn)許可證。對(duì)公眾來說最直觀的變化是,食品包裝袋上印制的“QS”標(biāo)識(shí)(全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證),將被“SC”(食品生產(chǎn)許可證)替代?!癚S”體現(xiàn)的是由政府部門擔(dān)保的食品安全,“SC”則體現(xiàn)了食品生產(chǎn)企業(yè)在保證食品安全方面的主體地位,而監(jiān)管部門則從單純發(fā)證,變成了事前事中事后的持續(xù)監(jiān)管。
10月1日起正式生效的《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定,食品生產(chǎn)許可證編號(hào)應(yīng)由“SC”(“生產(chǎn)”的漢語拼音字母縮寫)和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,有效期從3年延長(zhǎng)至5年。許可證載明的事項(xiàng)增多,包括日常監(jiān)管機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)管人員、投訴舉報(bào)電話、簽發(fā)人、二維碼等信息,副本還要載明外設(shè)倉庫。
此前,國家食藥監(jiān)總局在官網(wǎng)對(duì)新證做出解讀。編號(hào)14個(gè)數(shù)字從左至右依次為:3位食品類別編碼、2位?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)代碼、2位市(地)代碼、2位縣(區(qū))代碼、4位順序碼、1位校驗(yàn)碼。
食品、食品添加劑類別編碼用第1-3位數(shù)字標(biāo)識(shí),具體為第1位數(shù)字代表食品、食品添加劑生產(chǎn)許可識(shí)別碼,阿拉伯?dāng)?shù)字“1”代表食品、阿拉伯?dāng)?shù)字“2”代表食品添加劑;第2、3位數(shù)字代表食品、食品添加劑類別編號(hào),“01”代表糧食加工品,“02”代表食用油、油脂及其制品,“03”代表調(diào)味品,以此類推……“27”代表保健食品,“28”代表特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,“29”代表嬰幼兒配方食品,“30”代表特殊膳食食品,“31”代表其他食品。而食品添加劑類別編號(hào)標(biāo)識(shí)為:“01”代表食品添加劑,“02”代表食品用香精,“03”代表復(fù)配食品添加劑。
除嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途食品、保健食品等重點(diǎn)食品原則上由省級(jí)食藥監(jiān)部門組織生產(chǎn)許可審查外,其余食品的生產(chǎn)許可審批權(quán)限可以下放到市、縣級(jí)食品生產(chǎn)監(jiān)管部門。各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門建立并完善食品生產(chǎn)許可檔案,詳細(xì)記錄食品生產(chǎn)者許可信息及生產(chǎn)的全部食品品種、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員等內(nèi)容。
需要注意的是,食品生產(chǎn)許可證編號(hào)一經(jīng)確定便不再改變,以后申請(qǐng)?jiān)S可延續(xù)及變更時(shí),許可證書編號(hào)也不再改變。而且10月1日以后,帶有“QS”標(biāo)志的食品不會(huì)從市場(chǎng)上立刻消失,而是會(huì)隨著時(shí)間的推移慢慢退出市場(chǎng),這期間,市場(chǎng)上帶有“QS”標(biāo)志老包裝的食品和標(biāo)有新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的食品會(huì)同時(shí)存在。
新辦法取消了食品生產(chǎn)許可審查收費(fèi)。食品生產(chǎn)監(jiān)管部門在接受企業(yè)生產(chǎn)許可包括換證申請(qǐng)、實(shí)施生產(chǎn)許可審查、發(fā)證產(chǎn)品檢驗(yàn)審查時(shí)不得收取任何費(fèi)用。
日前,從湖南省食藥監(jiān)局獲悉,該省已在進(jìn)行新證印制和發(fā)放工作。
據(jù)悉,自2015年8月開始,湖南已經(jīng)在給食品生產(chǎn)企業(yè)新發(fā)證及換證時(shí)啟用“SC”證,不再使用“QS”證?!叭∧壳坝?000多家食品生產(chǎn)加工企業(yè)、7000多張證。”據(jù)該省食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,已頒發(fā)的“QS”證將在年底之前由所在地食藥監(jiān)部門到企業(yè)進(jìn)行置換,原證的產(chǎn)品名稱、檢驗(yàn)方法、證書編號(hào)、發(fā)證日期、有效期等均不變,也不會(huì)收取企業(yè)任何費(fèi)用。
據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《食品生產(chǎn)許可管理辦法》實(shí)施后,新獲證食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在食品包裝或者標(biāo)簽上標(biāo)注新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào),不再標(biāo)注“QS”標(biāo)志?!拔覀兘o予生產(chǎn)者最長(zhǎng)不超過3年過渡期?!奔?018年10月1日及以后生產(chǎn)的食品,一律不得繼續(xù)使用原包裝和標(biāo)簽以及“QS”標(biāo)志。
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