作者：彈痕
入冬的第一場(chǎng)降溫就讓彈痕不幸中招了，連著兩天受頭疼畏寒的感冒癥狀折磨，一直到今天方才痊愈（小正太不是賣慘，是真的好悲慘的說(shuō)）。不過(guò)好像這個(gè)冬天里要說(shuō)最頭疼的恐怕要數(shù)馬克龍了吧，我說(shuō)的當(dāng)然不是法國(guó)民眾上街這事，畢竟之前彈痕已經(jīng)說(shuō)過(guò)了，只要法國(guó)政府還沒(méi)到拿不出錢增加福利的地步，民眾的就不會(huì)到無(wú)法安撫的地步，到最后無(wú)非是法國(guó)政府承諾在不增加稅收的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國(guó)民福利。
要在不增加稅收的基礎(chǔ)上提高福利，那就意味著法國(guó)政府需要削減其他方面的支出，說(shuō)到這里肯定有朋友要發(fā)出會(huì)心的一笑，莫非，他們要削減軍費(fèi)？法國(guó)政府削不削減軍費(fèi)彈痕確實(shí)無(wú)法未卜先知，但是這么一番折騰，想增加軍費(fèi)支出那是絕對(duì)沒(méi)可能了。如果沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)保證，馬克龍苦心孤詣?wù)鰜?lái)的脫離北約框架建立“真正歐洲的軍隊(duì)”計(jì)劃怕是要被無(wú)限延期了。不過(guò)，其實(shí)馬克龍倒真不必為“歐洲軍”計(jì)劃流產(chǎn)而有什么過(guò)激想法（比如哭暈在廁所什么的），因?yàn)榻M建一支在歐洲防務(wù)一體化框架下運(yùn)行的歐洲軍隊(duì)計(jì)劃胎死腹中這事并不是第一次了，而且上一次流產(chǎn)的那個(gè)歐洲軍計(jì)劃也是法國(guó)人搞出來(lái)的，所以小馬哥不要憂傷過(guò)度哈（能娶自己老師的人生贏家想來(lái)心理強(qiáng)大到超出我等常人理解，不會(huì)有憂傷過(guò)度這種狀態(tài)吧）。
在《普魯士男兒是如何蛻變?yōu)槁?lián)邦廢宅的》一文中彈痕曾經(jīng)提到過(guò)，早在20世紀(jì)50年代初，法國(guó)就提出過(guò)一個(gè)建立一支由歐洲各國(guó)軍隊(duì)組建，但并不歸屬任何一國(guó)獨(dú)有，而是在歐洲一體化防務(wù)框架下運(yùn)行的軍隊(duì)。該計(jì)劃由時(shí)任法國(guó)總理的勒內(nèi)·普利文提出，因而被稱為“普利文計(jì)劃”。該計(jì)劃一方面是為了阻止美國(guó)總統(tǒng)艾奇遜的重新武裝德國(guó)計(jì)劃，但另一方面也確實(shí)是出于聯(lián)合歐洲各國(guó)應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)對(duì)西歐強(qiáng)大的軍事壓力的目的。1950年6月爆發(fā)的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)使得整個(gè)西歐為之震動(dòng)，許多人開(kāi)始意識(shí)到東西方陣營(yíng)已經(jīng)由意識(shí)形態(tài)的對(duì)立發(fā)展為兩大軍事集團(tuán)的對(duì)峙。西方政界普遍擔(dān)心蘇聯(lián)會(huì)在歐洲通過(guò)操縱東德進(jìn)攻西德來(lái)逐步吞并西歐，阿登納的的觀點(diǎn)：“世界的命運(yùn)不會(huì)在朝鮮決定，而是在歐洲決定。我確定斯大林對(duì)歐洲有著如同朝鮮一樣的計(jì)劃，現(xiàn)在發(fā)生的事情就是對(duì)我們進(jìn)行進(jìn)攻的一次彩排”在西歐各國(guó)得到了普遍的贊同。
此時(shí)的北約在西德前線僅有12個(gè)師，而蘇聯(lián)在東德則部署了22個(gè)精銳師（一直到冷戰(zhàn)結(jié)束，作為預(yù)想中對(duì)西歐發(fā)起進(jìn)攻矛頭的駐東德部隊(duì)一直都是蘇軍的精銳部隊(duì)），東歐各國(guó)大約有60個(gè)師能配合蘇軍行動(dòng)，與此同時(shí)，還有約150萬(wàn)蘇軍部隊(duì)集結(jié)在東歐和蘇聯(lián)西部地區(qū)。而當(dāng)時(shí)的北約甚至還沒(méi)有任命最高統(tǒng)帥來(lái)整合諸國(guó)聯(lián)軍，不僅如此，除了數(shù)量有限的前線部隊(duì)外，北約到戰(zhàn)時(shí)唯一能指望的就是美國(guó)本土調(diào)來(lái)的援軍，但美國(guó)當(dāng)時(shí)的預(yù)案是一旦蘇聯(lián)真的發(fā)起進(jìn)攻，就撤出德占區(qū)的美軍部隊(duì)。雖然實(shí)際上蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)正忙于恢復(fù)戰(zhàn)爭(zhēng)中受創(chuàng)嚴(yán)重的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，并無(wú)意與北約在西歐大打出手，但二戰(zhàn)前對(duì)納粹德國(guó)的擴(kuò)張計(jì)劃反應(yīng)遲緩導(dǎo)致的巨大災(zāi)難使得冷戰(zhàn)初期的西方政治家們面對(duì)蘇聯(lián)巨大的常規(guī)軍事優(yōu)勢(shì)普遍有點(diǎn)神經(jīng)過(guò)敏。1950年9月，美國(guó)總統(tǒng)艾奇遜正式提出重新武裝西德的計(jì)劃，出于對(duì)德國(guó)軍事力量復(fù)興的擔(dān)憂，法國(guó)總理勒內(nèi)·普利文對(duì)重新武裝西德提出了自己的計(jì)劃，這便是我們前文說(shuō)的第一次歐洲軍計(jì)劃。
該計(jì)劃的主要內(nèi)容是建立一支包括西德軍隊(duì)在內(nèi)的歐洲軍，這支軍隊(duì)不屬于任何一個(gè)國(guó)家獨(dú)有，而是受基于西歐一體化防務(wù)原則所成立的歐洲防務(wù)部長(zhǎng)和相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)所領(lǐng)導(dǎo)，作為承擔(dān)西歐防御力量的主力，這支軍隊(duì)被置于美歐盟軍最高司令部的指揮之下。參加歐洲軍的各國(guó)部隊(duì)以營(yíng)一級(jí)單位進(jìn)行編組，為了防止本國(guó)政府對(duì)這支軍隊(duì)的干擾，該部隊(duì)師、團(tuán)一級(jí)的單位均由不同國(guó)家的營(yíng)級(jí)單位組成。能想出這么絕妙的計(jì)劃果然不辜負(fù)法國(guó)人浪漫的天性，但是正如英國(guó)軍方指出的那樣，普利文的計(jì)劃需要構(gòu)建一個(gè)超國(guó)家的機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)調(diào)和平衡歐洲各國(guó)防務(wù)，這很有可能會(huì)引起蘇聯(lián)方面的過(guò)激反應(yīng)。這樣一個(gè)超國(guó)家的機(jī)構(gòu)無(wú)論是組建還是運(yùn)行都非短時(shí)間內(nèi)能夠完成，一旦蘇聯(lián)在此期間發(fā)起進(jìn)攻，尚在組建中的歐洲軍根本無(wú)法做出有效應(yīng)對(duì)，即使歐洲軍能夠在蘇聯(lián)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻前完成組建，軍隊(duì)編制僅有一個(gè)營(yíng)的西德根本無(wú)從發(fā)揮其應(yīng)有的軍事能力。最重要的是，該計(jì)劃中建立統(tǒng)一的歐洲防務(wù)一體化機(jī)構(gòu)的設(shè)想一旦落實(shí)，這個(gè)一體化機(jī)構(gòu)將會(huì)對(duì)美國(guó)在北約內(nèi)的主導(dǎo)地位造成威脅，甚至撼動(dòng)美國(guó)對(duì)北約的支配地位，因而美國(guó)對(duì)此也極不滿意。
但無(wú)論美英如何不滿意，當(dāng)時(shí)的西歐大陸能夠依靠的就只剩下法國(guó)了，所以即使心里千萬(wàn)個(gè)不滿也只能慢慢談判。1951年1月，法國(guó)、西德、意大利、盧森堡、比利時(shí)等國(guó)在巴黎召開(kāi)會(huì)議探討歐洲軍組建事宜，經(jīng)過(guò)艱難的談判，各方還是就組建歐洲軍達(dá)成了初步共識(shí)。尤其是法國(guó)和西德都做出了相應(yīng)的讓步，法國(guó)在歐洲軍的編制問(wèn)題上做出了妥協(xié)，西德則基本接受了歐洲軍計(jì)劃的基本精神和原則。1951年6月，歐洲盟軍最高司令艾森豪威爾也表示支持歐洲軍建立計(jì)劃，其主要原因在于美國(guó)眼見(jiàn)法德已經(jīng)達(dá)成了初步共識(shí)，為避免日后被排除在歐洲一體化防務(wù)體系之外，使法國(guó)獲得未來(lái)歐洲防務(wù)力量的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。既然美國(guó)的態(tài)度都已經(jīng)轉(zhuǎn)變了，英國(guó)也隨之轉(zhuǎn)變對(duì)歐洲軍計(jì)劃的態(tài)度。到1951年9月，美英法三國(guó)在華盛頓舉行外長(zhǎng)會(huì)議，討論包括西德在內(nèi)的歐洲防務(wù)共同體的建立。
又經(jīng)過(guò)近一年艱難的談判，1952年5月27日，法國(guó)、西德、意大利、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡在巴黎共同簽署了《歐洲防務(wù)共同體條約》?！稐l約》的主要內(nèi)容是構(gòu)建一個(gè)超國(guó)家性質(zhì)的歐洲防務(wù)共同體，其機(jī)構(gòu)設(shè)置、武裝力量編成、財(cái)政預(yù)算都置于該共同體之內(nèi)，其目標(biāo)是在北約構(gòu)架下整合各成員國(guó)的國(guó)防力量，并合理、經(jīng)濟(jì)的使用成員國(guó)資源用于西歐整體防御，針對(duì)任何成員國(guó)或者歐洲軍的進(jìn)攻都視同對(duì)全體成員國(guó)的進(jìn)攻。各成員國(guó)不得在《條約》所允許組建的軍隊(duì)份額之外另行組建武裝力量，為了額外照顧法國(guó)，英美承諾在歐洲大陸長(zhǎng)期駐軍，并聲明任何對(duì)法國(guó)的威脅就是對(duì)歐洲防務(wù)共同體的威脅?！稐l約》規(guī)定，在條約簽署后需締約國(guó)議會(huì)的批準(zhǔn)才能正式生效。
1952年7月1日，英國(guó)議會(huì)批準(zhǔn)《歐洲防務(wù)共同體條約》，但不久英國(guó)保守黨政府便發(fā)表聲明，不會(huì)加入歐洲防務(wù)共同體，也不會(huì)派遣軍隊(duì)加入歐洲軍。到了1954年6月，被中南半島問(wèn)題和北非問(wèn)題折磨得焦頭爛額的法國(guó)政府也也決定暫緩《條約》批準(zhǔn)的問(wèn)題，原先法國(guó)為了爭(zhēng)取在歐洲一體化防務(wù)體系內(nèi)的主導(dǎo)地位，拼命給自己爭(zhēng)取軍隊(duì)份額，而眼下法國(guó)為解決越南問(wèn)題已經(jīng)耗費(fèi)了幾萬(wàn)億法郎，根本就拿不出那么多錢來(lái)籌備歐洲軍組建的事情。為了獲得美國(guó)在中南半島問(wèn)題上的軍事支持和法國(guó)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)后重建的經(jīng)濟(jì)支持，法國(guó)在歐洲一體化防務(wù)體系構(gòu)建問(wèn)題上做出了許多讓步，以至于戴高樂(lè)都指出，這個(gè)所謂的“歐洲軍”絕不是“歐洲”軍，實(shí)際上只是美國(guó)支配下的美國(guó)世界戰(zhàn)略下的工具。當(dāng)然，最重要的是1953年斯大林逝世后繼任的赫魯曉夫積極改善同西方的關(guān)系，建立歐洲一體化防務(wù)體系的現(xiàn)實(shí)需要消失，這使得歐洲軍組建計(jì)劃徹底流產(chǎn)。
所以，指望看馬克龍哭暈在廁所的朋友們洗洗睡吧，畢竟眼下的危機(jī)政府增加福利支出就可以平息，至于因此引發(fā)的其他問(wèn)題，以彈痕七竅通六竅的經(jīng)濟(jì)分析水平來(lái)看，至少要等到下屆政府才會(huì)顯露，已經(jīng)不關(guān)他什么事了。至于歐洲軍計(jì)劃，已經(jīng)說(shuō)過(guò)了的，這都不是第一次了，有什么好哭的。
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