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寧夏高院出臺建立類案檢索制度暫行規(guī)定

近日，寧夏回族自治區(qū)高級人民法院制定印發(fā)《關(guān)于建立類案檢索制度統(tǒng)一法律適用的暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），進(jìn)一步完善全區(qū)各級法院審判委員會、專業(yè)法官會議工作機(jī)制，充分發(fā)揮類案檢索的指引作用，促進(jìn)類案同判和統(tǒng)一法律適用，提高案件質(zhì)量和司法公信力。

根據(jù)《規(guī)定》，類案是指與待決案件在基本事實、爭議焦點、法律適用問題等方面具有相似性，且已經(jīng)人民法院裁判生效的案件。類案檢索是法官在辦案過程中對類案進(jìn)行收集、整理，并對不同裁判觀點等進(jìn)行識別、歸納和參考的過程。法官辦理案件具有擬提交專業(yè)法官會議或者審判委員會討論，缺乏明確裁判規(guī)則或者尚未形成統(tǒng)一裁判規(guī)則，院長、庭長根據(jù)審判監(jiān)督管理權(quán)限要求進(jìn)行類案檢索,重大、疑難、復(fù)雜、新類型案件以及本院首例案件等四種情形的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行類案檢索。對公訴機(jī)關(guān)、案件當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人在庭審辯論終結(jié)前提交指導(dǎo)性案例作為控（訴）辯理由的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行類案檢索，要在裁判文書說理中回應(yīng)是否參照該案例并說明理由。

《規(guī)定》指出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行類案檢索的案件承辦法官要在合議庭評議、專業(yè)法官會議討論、審判委員會討論的審理報告中對類案檢索情況予以說明或者制作專門的類案檢索報告，并隨案歸檔備查。類案檢索說明或者報告應(yīng)當(dāng)客觀、全面、準(zhǔn)確，一般包括檢索主體、時間、平臺、方法、結(jié)果以及待決案件爭議焦點等內(nèi)容。承辦法官檢索到的類案為指導(dǎo)性案例的，除與新的法律、行政法規(guī)、司法解釋相沖突或者為新的指導(dǎo)性案例所取代的，應(yīng)當(dāng)參照作出裁判。經(jīng)合議庭評議擬作出的裁判結(jié)果與檢索所得類案的多數(shù)裁判觀點一致的，按照合議庭評議結(jié)果作出裁判。存在無法參照等情況的，應(yīng)當(dāng)提交專業(yè)法官會議討論，必要時按程序提交審判委員會討論。

《規(guī)定》還明確了類案檢索的范圍、方法和適用問題，要求全區(qū)各級法院案例編寫部門定期對類案檢索情況進(jìn)行歸納、整理，適時研究出臺轄區(qū)審判指導(dǎo)意見，積極推進(jìn)類案檢索工作，充分發(fā)揮類案檢索對審判實務(wù)的參考價值以及對轄區(qū)法院的指導(dǎo)功能。