馬景琴 李 然 田 鵬
近年來，街道紀檢監(jiān)察系統(tǒng)進一步明確職責(zé)定位，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，著力把全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和開展反腐敗斗爭不斷向基層深入延伸，使基層黨員干部作風(fēng)進一步改進，政治生態(tài)進一步凈化，干群認可度進一步提升。但同時，街道紀工委履主責(zé)抓主業(yè)還存在一些實際困難和問題，亟待加以研究解決。
一、街道紀工委聚焦主責(zé)主業(yè)存在的問題
1、專司專業(yè)難，“三轉(zhuǎn)”力度不到位。街道紀工委是上級紀委的派出機構(gòu)，對街道黨工委行使監(jiān)督執(zhí)紀的職權(quán)，同時受到區(qū)紀委和街道黨工委的雙重領(lǐng)導(dǎo)。在實際工作中，存在紀工委書記分管工作過多，難以聚焦主業(yè)的情況。一是黨工委對紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)認識不夠，強調(diào)客觀原因，將諸多工作安排給紀工委書記，甚至錯誤的認為借助于紀檢這一“尚方寶劍”更有利于各項難點工作的推進和落實。二是紀工委書記難過“感情”關(guān)，為了團結(jié)同志，服務(wù)大局，時而“越位”考慮黨工委的工作，愿意分憂解難，甚至主動“加壓”，使自己身陷繁瑣具體事務(wù)中，超出精力和能力范圍，導(dǎo)致“種了別人地，荒了自家田”。
2、監(jiān)督執(zhí)紀難，隊伍建設(shè)要提標。街道紀工委委員專職配置很難，基本是身兼數(shù)職，不能以紀工委書記為核心，真正組建成一支堅強有力的紀檢監(jiān)察隊伍，專職開展監(jiān)督執(zhí)紀工作，履職不到位，紀工委書記往往在唱“獨角戲”。
3、業(yè)務(wù)水平低，對“四種形態(tài)”等理解不夠。街道紀檢干部在實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，運用“五項工作機制”，以及查辦案件等方面，缺乏實踐、紙上談兵、光說不練，知識能力和職務(wù)不相稱，面對新時期的工作要求方面，還存在理解片面、慣性思維的問題，不善學(xué)、學(xué)不會，甚至“以其昏昏，使人昭昭”，把握政策和執(zhí)紀水平低下，得過且過。
4、政治覺悟低，思想政策水平需要再提高。宗旨意識和責(zé)任擔當不夠，精神之鈣不足、思想之魂不牢，在崗不愛崗、從業(yè)不敬業(yè)，“探頭”作用發(fā)揮不充分，不敢得罪人，心存顧慮，對群眾訴求“束之高閣”、“呀呀嗚嗚”，企求“天下太平“，不求有功，但求無過。
二、街道紀工委聚焦主責(zé)主業(yè)的建議想法
街道紀工委想做實做好執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)，離不開上級紀委的正確指導(dǎo)、黨工委的保障支持和自身的積極履職，三者不可或缺，必須形成合力，才能推動街道紀工委聚焦主責(zé)主業(yè)落實到位，促進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實際成效。
1、厘清工作職責(zé)，解決主業(yè)不清問題。一是黨工委需要切實扛起主體責(zé)任，鑄牢管黨治黨思想，增強主動意識，樹立“抓好黨風(fēng)廉潔建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉潔建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉潔建設(shè)是瀆職”的理念，克服困難，加緊落實“三轉(zhuǎn)”工作，明確紀檢干部角色定位，紀工委書記除履行監(jiān)督責(zé)任外，不再分管其他業(yè)務(wù)工作，即使分管，分管的工作也要向紀檢方面靠攏，突出執(zhí)紀、監(jiān)督、問責(zé)主業(yè)，體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)、案件查辦、預(yù)防腐敗工作重點，確保不越位、不錯位，避免不到位。二是上級紀委部門健全工作考核機制，科學(xué)設(shè)置考核指標，量化內(nèi)容、細化標準，突出考核紀工委執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)主業(yè)，并將考核結(jié)果與黨工委年度考核以及紀檢干部個人考核掛鉤落，實現(xiàn)紀檢干部專職化要求。
2、強化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，解決水平不高問題。一是將紀檢干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作列入重要議事日程，全方位提升紀檢干部的素質(zhì)水平，開展提升各種業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，采取專題講座、交流研討等多種方式，以及對紀檢干部實施全覆蓋的辦案輪訓(xùn)等。二是開展理想信念和行為規(guī)范教育培訓(xùn)，解決政治、思想、政策水平不高的問題，教育紀檢干部牢固堅定理想信念，增強“四種意識”，模范遵守八項規(guī)定精神等，打造一支高素質(zhì)的反腐“鐵軍”。
3、激活神經(jīng)末梢，解決隊伍建設(shè)問題。一是增強紀檢力量，選優(yōu)配強紀工委委員，即使兼職委員的工作也盡可能與紀工委書記所分管的工作在同一條線上，便于工作協(xié)調(diào)，促使紀檢隊伍聚焦主業(yè)。二是激活神經(jīng)末梢，在街道的村、社區(qū)黨組織設(shè)立紀檢員，建立紀檢問詢和情況報告制度，推動基層黨組織全面落實“主體責(zé)任”，真正將“五項工作機制”扎根在基層，發(fā)揮廉政建設(shè)“橋頭堡”作用，引導(dǎo)普通黨員參與監(jiān)督，約束“小微權(quán)力”，延伸觸角到基層，同時化解街道紀工委委員工作力量薄弱缺乏問題，增強紀檢力量，堅決維護廣大群眾切身利益。
（作者單位：瑯琊區(qū)紀委）
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