“三證合一”登記制度是指依次申請的分別由工商行政管理部門核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼管理部門核發(fā)組織機構(gòu)代碼證及稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證,改為一次申請、合并核發(fā)一個營業(yè)執(zhí)照的登記制度。三證合一改革后,對企業(yè)幫助很大。接下來上海韌啟小編和我們一起看一下“三證合一”為企業(yè)帶來的好處吧。
一、省時、省力、省錢
相比之前辦理“三證”需要跑行政審批大廳的三到四個業(yè)務(wù)窗口,現(xiàn)在辦理,只需要到一個業(yè)務(wù)窗口即可,省了企業(yè)辦理“三證”的時間經(jīng)濟費用。
二、簡化審查環(huán)節(jié)
改革前,公司注冊后辦理“三證”相同的材料每個窗口有需要都要進行提交。改革后,不在要求申請人提交相同的材料。同時,實現(xiàn)一表申報,在工商登記申請表格的基礎(chǔ)上,增加一張信息采集表,采集質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門需要的信息。在方便企業(yè)的同時,也節(jié)省了辦理成本。
三、提高工作效率
對工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)共同審查的申請材料和登記事項,改革前,需要各自審查把關(guān),改革后,由工商行政管理部門審查,其他部門不再重復(fù)審查。通過業(yè)務(wù)平臺,由工商部門將審查結(jié)果共享給質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)部門。
四、縮短了辦理時限
以設(shè)立登記辦理期限為例,目前的制度設(shè)計是工商部門3天、質(zhì)監(jiān)部門3天,國稅、地稅各1天,最后打印營業(yè)執(zhí)照1天。在企業(yè)提交材料齊全、符合法定形式的前提下,需要8天左右的時間。初步實現(xiàn)了國務(wù)院文件提出的“簡化手續(xù)、縮短時限”的總體要求。
五、改革紅利最大化
此次改革,不再要求申請人向國稅、地稅部門提交驗資報告或評估報告。同時,鑒于改革后不再核發(fā)組織機構(gòu)代碼證,同步取消了組織機構(gòu)代碼年檢制度、有效期限制度和收費制度。改革前,組織機構(gòu)代碼證有效期為四年,改革后有效期與企業(yè)的存續(xù)周期實現(xiàn)了相一致。這此改革內(nèi)容,最大限度地釋放了工商登記制度改革紅利,對企業(yè)的觸及力最大、最直接,實現(xiàn)了改革紅利最大化。
六、實現(xiàn)了監(jiān)管有效銜接
有關(guān)文件規(guī)定:“強化部門協(xié)同、提升監(jiān)管效能”充分體現(xiàn)了放管結(jié)合、部門共治的原則。
其一,實行信息共享。工商行政管理部門在核準公司股東、股權(quán)變更登記(備案)的同時,將公司股東、股權(quán)變更登記(備案)信息共享給國稅、地稅部門,強化稅收征管工作。改革前,是工商部門登記后將這部分信息傳遞給稅務(wù)部門,由于受技術(shù)手段及工作機制等方面的限制,實際工作中落實得不是很好。改革后,將這一環(huán)節(jié)提到登記環(huán)節(jié)中,實現(xiàn)了信息共享全覆蓋。
其二,實行信用懲戒。對稅務(wù)部門認定的非正常戶納稅人,工商部門督促企業(yè)到原稅務(wù)登記機關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù),在納稅人辦理相關(guān)涉稅事宜后,再予核準變更登記;對其法定代表人,未取得原稅務(wù)登記機關(guān)出具的已辦理完涉稅事宜證明的,工商部門不予核準登記為新設(shè)企業(yè)的法定代表人。
其三,實行聯(lián)動監(jiān)管。工商部門將吊銷、注銷企業(yè)信息共享給質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)部門,督促企業(yè)辦理組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)注銷登記。其四,嚴格市場退出。對未辦理稅務(wù)注銷登記的企業(yè),工商部門不予辦理注銷登記。
這些制度設(shè)計,通過業(yè)務(wù)工作平臺加以實現(xiàn),對加強事中監(jiān)管進行了有益的探索。
七、改進和創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式
各級政府要加大行政審批事項及相關(guān)服務(wù)項目向大廳集中的工作力度,推進部門審批機構(gòu)成建制進入大廳。按照一級地方政府“一站式”服務(wù)的要求,各級工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅部門有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)人員全部進駐政府行政審批服務(wù)中心,提供營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼和稅務(wù)登記服務(wù);按照“市場主體在一個行政審批服務(wù)中心辦理營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼和稅務(wù)登記”的原則,加快調(diào)整登記事權(quán)管轄。這一要求,對深化行政審批制度改革轉(zhuǎn)變職能簡政放權(quán)將會起到積極的推動作用。
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