第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(1927~1937),是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國工農(nóng)紅軍和中國人民為反對(duì)國民黨蔣介石集團(tuán)的反動(dòng)統(tǒng)治,廢除封建土地制度,建立工農(nóng)民主政權(quán)而進(jìn)行的革命戰(zhàn)爭,也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命的重要階段。
大革命失敗后,以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,逐步地把黨的工作重點(diǎn)由城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村,在農(nóng)村建立根據(jù)地,開展土地革命,建立革命武裝和工農(nóng)政權(quán),開創(chuàng)了一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的中國革命新道路。 為籌集革命戰(zhàn)爭的經(jīng)費(fèi),制造或購買武器彈藥,發(fā)展蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì),當(dāng)時(shí)的蘇維埃臨時(shí)政府,發(fā)行了多種債券,根據(jù)財(cái)政部的統(tǒng)計(jì),中華蘇維埃臨時(shí)政府發(fā)行的債券,發(fā)行時(shí)間主要集中在1932年到1933年,下面就對(duì)蘇區(qū)發(fā)行的債券以及蘇區(qū)債券在全國解放后國家的相關(guān)政策做簡要介紹。
一、蘇區(qū)發(fā)行的債券圖解
(一)湘鄂贛短期公債
湘鄂贛短期公債券,編號(hào)010668,發(fā)行時(shí)間:公歷1932年12月發(fā)行,起息日為1933年1月1日,年利率10%,正面印有“湘鄂贛省蘇堆埃政府財(cái)政部印”字樣,背有條列摘要,內(nèi)容為利率周年一分等。
圖片來源:宜春市博物館
(二)湘鄂贛省二期革命戰(zhàn)爭公債券
圖片來源:嘉德在線
(三)中華蘇維埃共和國革命戰(zhàn)爭公債(一期)
中華蘇維埃共和國革命戰(zhàn)爭公債是第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期中央工農(nóng)民主政府發(fā)行的公債。為了準(zhǔn)備粉碎1932年6月國民黨對(duì)中央革命根據(jù)地發(fā)動(dòng)的第四次軍事“圍剿”,中央工農(nóng)民主政府決定發(fā)行革命戰(zhàn)爭公債以籌集戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi)。共發(fā)行兩期。第一期于1932年7月1日發(fā)行,總額60萬元,其中中央革命根據(jù)地50萬元,湘贛、湘鄂贛根據(jù)地10萬元。
圖片來源: 【世界投資者周】紅色證券遺珍——中華蘇維埃共和國革命戰(zhàn)爭公債券
(四)中華蘇維埃共和國革命戰(zhàn)爭公債(二期)
中華蘇維埃共和國革命戰(zhàn)爭公債(二期),債券正面加印了“一九三三年六月一日還本付息”“在六月一日以前不準(zhǔn)抵繳租稅”的說明。第二期發(fā)行120萬元。
圖片來源:【世界投資者周】紅色證券遺珍——中華蘇維埃共和國革命戰(zhàn)爭公債券二期
(五)閩浙贛省蘇政府粉碎敵人五次圍攻決戰(zhàn)公債
閩浙贛革命根據(jù)地起源于1928年初方志敏等人領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的贛東北革命根據(jù)地,此后逐漸壯大,1932年11月,贛東北省委改建為閩浙贛省委,12月,省蘇維埃政府改為閩浙贛省蘇維埃政府,方志敏任主席。
當(dāng)時(shí),為了應(yīng)對(duì)國民黨對(duì)革命根據(jù)地的軍事“圍剿”和經(jīng)濟(jì)封鎖,各根據(jù)地普遍成立銀行,開始建立自己的金融貨幣體系并發(fā)展蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)。這張公債券正面的署名張其德,是時(shí)任閩浙贛省蘇維埃政府財(cái)政部部長、閩浙贛省蘇維埃銀行行長。債券籌集資金總額為十萬元;公債以蘇維埃各種稅收為擔(dān)保,由各級(jí)蘇維埃財(cái)政部負(fù)責(zé)在1934年7、8、9三個(gè)月中推銷發(fā)行;公債利率為周年一分,并定于1935年7月償還;籌集到的資金80%用于決戰(zhàn)經(jīng)費(fèi),10%開展蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),10%用于救濟(jì)革命群眾。
(六)中華蘇維埃共和國經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債券
1933年春,中央蘇區(qū)軍民粉碎了國民黨軍隊(duì)的第四次“圍剿”后,為了進(jìn)一步供給工農(nóng)紅軍所需要的作戰(zhàn)經(jīng)費(fèi),同時(shí)適應(yīng)根據(jù)地的發(fā)展需要,在當(dāng)年8月召開的江西南部17縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)會(huì)議上,決定自1933年10月起,由中央財(cái)政人民委員部發(fā)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債300萬元。面額有伍角、壹元、貳元、叁元、伍元五種,利息周年五厘,于每年10月1日付息,規(guī)定從1936年10月起分五年還本。券面蓋有主席毛澤東、國民經(jīng)濟(jì)人民委員林伯渠、財(cái)政人民委員鄧子恢的署名印章。
圖片來源:本人收藏
(七)中華蘇維埃共和國湘贛省革命戰(zhàn)爭公債
根據(jù)中華蘇維埃共和國湘贛省發(fā)行革命戰(zhàn)爭短期公債條例,第一期革命戰(zhàn)爭公債有伍角、一元、兩元三種面額,發(fā)行額為8萬元,年利率為1分,期限半年,一次還本。1933年7月1日,又發(fā)行了第二期期限一年,發(fā)行為15萬的的中華蘇維埃共和國湘贛省革命戰(zhàn)爭公債,第五次反圍剿以后,湘贛省蘇維埃政府決定從1933年11月的時(shí)候開始補(bǔ)發(fā)第二期戰(zhàn)爭公債20萬元,二期公債一直發(fā)行到1934年4月。
下圖所展示的中兩張華蘇維埃共和國湘贛省革命戰(zhàn)爭公債,票面上分別標(biāo)有1933年7月和1934年1月字樣,當(dāng)時(shí)的財(cái)政部長分別為譚余寶和甘泗淇。其中1934年1月發(fā)行的債券,從時(shí)間上分析,應(yīng)屬于第二期戰(zhàn)爭公債的補(bǔ)發(fā),印有“財(cái)政部長甘泗淇”,是當(dāng)年我姥爺因?yàn)椴辉敢饨野l(fā)張啟龍和王首道所謂的右傾錯(cuò)誤,被調(diào)到湘贛省地方工作,作為譚余保之后的財(cái)政部部長,主導(dǎo)發(fā)行的債券。背面有公債條例,內(nèi)容為利率等。
圖片來源;個(gè)人收藏
圖片來源:宜春市博物館
(八)中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府臨時(shí)借谷證
臨時(shí)借谷證是一種實(shí)物債券,發(fā)行時(shí)間之早,創(chuàng)紅色政權(quán)發(fā)行實(shí)物債券先河。臨時(shí)借谷證于1933年3月發(fā)行,在此之前,中國政府無論是民國政府還是清朝政府發(fā)行債券,都是以錢為計(jì)數(shù)的,從來沒有發(fā)行以實(shí)物計(jì)數(shù)的政府債券。中華蘇維埃共和國創(chuàng)造性地開了發(fā)行實(shí)物債券的先河,為以后實(shí)物債券的發(fā)行積累了經(jīng)驗(yàn)。其次,臨時(shí)借谷證還是一種期票,它約定同年7月早稻收成后可在政府倉庫領(lǐng)取新谷,是政府最早發(fā)行的有實(shí)際意義的期票。在此之前,還沒有資料表明有任何政府發(fā)行過期票。第三,臨時(shí)借谷證又是實(shí)實(shí)在在的一種糧票,是政府發(fā)行的用于獲取糧食的權(quán)益憑證。也是蘇區(qū)糧票中屬于最早發(fā)行的一批。
圖片來源:本人收藏
二、黨和國家對(duì)蘇區(qū)發(fā)行的債券的政策
1934年10月,國民黨第五次反“圍剿”失敗后,中央主力紅軍為擺脫國民黨軍隊(duì)的包圍追擊,被迫實(shí)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移,退出中央根據(jù)地,進(jìn)行長征。,因此,當(dāng)年蘇區(qū)發(fā)行的很多債券都沒有及時(shí)得到兌付。全國解放后,中央政府高度重視蘇區(qū)人民對(duì)中國革命做出的貢獻(xiàn),1958年,財(cái)政部、中國人民銀行總行發(fā)布“ 關(guān)于由人民銀行繼續(xù)收兌全國解放前蘇區(qū)、解放區(qū)發(fā)行的公債的聯(lián)合通知”(58財(cái)公字第154號(hào),58儲(chǔ)公徐字第154號(hào)),通知明確規(guī)定,全國解放前,蘇區(qū)、解放區(qū)人民購買公債,支援革命戰(zhàn)爭,對(duì)全國革命取得勝利是有貢獻(xiàn)的,為充分照顧持券人利益,自文到之日起,持券人可憑券到人民銀行按規(guī)定兌付。這是對(duì)蘇區(qū)和根據(jù)地人民顧全大局、為中國革命與民族解放事業(yè)無私奉獻(xiàn)精神的絕對(duì)認(rèn)可,也是我黨同人民群眾始終保持魚水深情、血肉聯(lián)系的鮮明體現(xiàn)。
圖片來源:本人在財(cái)政部工作時(shí)收藏的中華人民共和國國家公債法規(guī)選編
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