2014年02月20日 22:52來源：編輯：東方財富網(wǎng)

　　注資登記制度改革落地后 “一元錢可辦公司”？

　　自主約定注冊資本總額，理論上可以“一元錢辦公司”。自主約定公司設立時全體股東(發(fā)起人)的首次出資比例，理論上可以“零首付”。

　　上海工商昨天稱，國務院新批準的《注冊資本登記制度改革方案》已于2月18日公布。創(chuàng)業(yè)成本的降低體現(xiàn)在哪些方面？是不是任何場所都可以注冊為住所(經(jīng)營場所)？注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制，是否意味著所有行業(yè)都施行認繳制？國家工商行政管理總局作了相關解讀。

　　27個行業(yè)仍需實繳注資

　　工商部門的解讀認為，實行注冊資本認繳登記制是注冊資本登記制度改革的方向，但包括銀行業(yè)金融機構、證券公司、期貨公司、基金管理公司、保險公司、保險專業(yè)代理機構和保險經(jīng)紀人、直銷企業(yè)、對外勞務合作企業(yè)、融資性擔保公司、募集設立的股份有限公司，以及勞務派遣企業(yè)、典當行、保險資產(chǎn)管理公司、小額貸款公司等在內的27個行業(yè)，仍然實行注冊資本實繳登記制。這主要是考慮到，一些特定行業(yè)由于行業(yè)自身和政府管理的特殊性，對其實繳注冊資本的要求較高，特別是從國際上看，世界各國普遍對金融機構實施審慎監(jiān)管，要求金融機構具備相當數(shù)量的實繳資本，以維護金融穩(wěn)定。

　　工商部門指出，我國自1992年《公司法》頒布以來，公司制這種現(xiàn)代企業(yè)制度形式，已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的最主要形式。截至2014年1月底，全國實有各類企業(yè)1527.84萬戶，其中公司(含外商投資公司)1224.9萬戶，占企業(yè)總量的80.17%。但制度設計中注重政府管控、準入成本過高的弊端也日益顯現(xiàn)。按照公司法修正案和《方案》，推行注冊資本登記制度改革，就較好地解決了現(xiàn)行注冊資本登記制度在實際操作中遇到的問題，最大限度地為投資主體松綁，釋放其投資創(chuàng)業(yè)活力，更好地讓現(xiàn)代企業(yè)制度為發(fā)展我國經(jīng)濟服務。

　　理論上可“一元錢辦公司”

　　此次注冊資本登記制度改革的核心，就是注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制，并放寬注冊資本登記條件。根據(jù)十二屆全國人大常委會第六次會議審議通過的關于修改公司法的決定和《方案》，公司、公司股東(發(fā)起人)在注冊資本管理方面增加了一系列權利：一是自主約定注冊資本總額，取消有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制，也就是說，理論上可以“一元錢辦公司”。二是自主約定公司設立時全體股東(發(fā)起人)的首次出資比例，也就是說，理論上可以“零首付”。三是自主約定出資方式和貨幣出資比例，對于高科技、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)可以靈活出資，提高知識產(chǎn)權、實物、土地使用權等財產(chǎn)形式的出資比例，克服貨幣資金不足的困難。四是自主約定公司股東(發(fā)起人)繳足出資的出資期限，不再限制兩年內出資到位，提高公司股東(發(fā)起人)資金使用效率。在登記注冊環(huán)節(jié)，改革后，公司實收資本不再作為工商登記事項。在進行公司登記時，也無需提交驗資報告。注冊資本登記制度上述改革，對于創(chuàng)業(yè)者而言，意味著注冊公司“門檻”和創(chuàng)業(yè)成本最大限度的降低。

　　股東繳付出資責任未變

　　工商部門強調，實行注冊資本認繳登記制并沒有改變公司股東以其認繳的出資額承擔責任的規(guī)定，也沒有改變承擔責任的形式。股東(發(fā)起人)要按照自主約定并記載于公司章程的認繳出資額、約定的出資方式和出資期限，向公司繳付出資，股東(發(fā)起人)未按約定實際繳付出資的，要根據(jù)法律和公司章程承擔民事責任。如果股東(發(fā)起人)沒有按約定繳付出資，已按時繳足出資的股東(發(fā)起人)或者公司本身，都可以追究該股東的責任。如果公司發(fā)生債務糾紛或依法解散清算，沒有繳足出資的股東(發(fā)起人)應先繳足出資。因此，這就要求公司的股東(發(fā)起人)在認繳出資時，要充分考慮到自身所具有的投資能力，理性地作出認繳承諾，并踐諾守信。

(責任編輯：DF127)

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