國家統(tǒng)計局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，上半年全國居民人均可支配收入為12932元，同比實際增長7.3%，居民收入增幅跑贏了GDP增速。值得注意的是，其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18322元，比上年同期名義增長8.1%，實際增長6.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入6562元，名義增長8.5%，實際增長7.4%。農(nóng)村居民人均收入名義增速和實際增速分別高于城鎮(zhèn)居民0.4和0.9個百分點。城鄉(xiāng)居民收入比由上年同期的2.80下降為2.79，收入相對差距繼續(xù)縮小。
3項主要收入提速助農(nóng)村居民增收
相關(guān)資料顯示，我國的城鄉(xiāng)收入差距經(jīng)歷了一個倒“U”字形發(fā)展路徑。2002年以來，我國城鄉(xiāng)收入比一直在“3”以上，2007年擴(kuò)大到改革開放以來的最高水平3.33：1。2010年首次下降到3.23倍，延續(xù)到今年上半年，差距一直在縮小。
上半年，農(nóng)村居民人均可支配收入增速快于城鎮(zhèn)，主要得益于農(nóng)村居民工資、財產(chǎn)和轉(zhuǎn)移收入3項主要收入來源增長較快，增幅均快于城鎮(zhèn)居民。
其中，增長最快的是農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移凈收入，增長13.5%，增速比上年同期加快5.8個百分點，快于同期城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移凈收入增幅（10.5%）整整3個百分點。農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移凈收入增長較快主要得益于各地扶貧力度不斷加大，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼加快發(fā)放。上半年農(nóng)村居民人均社會救濟(jì)和補(bǔ)助收入增長32.4%，人均從政府得到的實物產(chǎn)品和服務(wù)收入增長30.1%，人均現(xiàn)金政策性惠農(nóng)補(bǔ)貼增長48.0%。
其次是農(nóng)村居民人均財產(chǎn)凈收入，增長9.9%，增速比上年同期加快1.4個百分點，快于同期城鎮(zhèn)居民人均財產(chǎn)凈收入增幅1.5個百分點。這主要是農(nóng)村居民人均轉(zhuǎn)讓承包土地經(jīng)營權(quán)租金凈收入增速回升，從集體分配的股息紅利增多。
第三是農(nóng)村居民人均工資性收入增長9.1%，增速雖然低于上年同期，但快于城鎮(zhèn)居民人均工資性收入增幅1.6個百分點。
城鄉(xiāng)收入差距縮小提振農(nóng)村消費
農(nóng)村居民增收，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小可以極大程度地提升農(nóng)村居民消費水平，對于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，具有重大的現(xiàn)實意義。
上半年全國居民人均消費支出8834元，增長7.6%。其中，城鎮(zhèn)居民人均消費支出11931元，增長6.7%；農(nóng)村居民人均消費支出5174元，增長8.1%。農(nóng)村居民人均消費支出增速明顯高于城鎮(zhèn)居民。
在分項消費支出中，農(nóng)村居民在衣著、食品煙酒、交通通信、醫(yī)療保健和居住分項的增速分別為4.5%、6.6%、11.3%、13.4%和7.9%，均高于城市居民的1.0%、4.5%、8.2%、10.6%和7.6%，說明農(nóng)村居民不僅吃穿住等基本消費支出增長較快，而且交通通信和醫(yī)療保健等服務(wù)性消費支出也有較快增長。
要進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)收入差距
研究表明，城鄉(xiāng)收入差距過大不僅影響農(nóng)村居民消費水平，而且對城市經(jīng)濟(jì)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也會形成拖累。因此，進(jìn)一步完善制度設(shè)計，加大對三農(nóng)的政策扶持力度，縮小城鄉(xiāng)收入差距，無疑十分必要。
一是繼續(xù)加大財政向農(nóng)村傾斜的力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。同時加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新與加速農(nóng)業(yè)科研推廣并舉。同時，鼓勵農(nóng)民組建各種合作組織，克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的各種劣勢，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，增加農(nóng)民收入。
二是構(gòu)建平等競爭統(tǒng)一開放的就業(yè)機(jī)制。敦促企業(yè)落實《勞動法》有關(guān)規(guī)定，保證同工同酬，嚴(yán)格打擊拖欠農(nóng)民工工資、損害農(nóng)民工合法利益的行為，切實加強(qiáng)對農(nóng)民工的法律保護(hù)。
三是完善城鄉(xiāng)社會保障制度。積極完善社會保障體系。要建立覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育及就業(yè)保障體系，逐步減少城市居民和農(nóng)村居民收入差距。
四是采取措施促進(jìn)分配更加公平。要進(jìn)一步明確按生產(chǎn)要素的投入?yún)⑴c社會分配的制度，使各個要素在市場中充分發(fā)揮自己的作用，創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。
另外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市扶持農(nóng)村的新局面，實現(xiàn)城市和農(nóng)村的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
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