在之前的文章中,作者和大家聊了我國(guó)各省區(qū)劃調(diào)整的故事,例如河南省、安徽省等等。今天,我們聊聊廣西壯族自治區(qū)。作為我國(guó)5大自治區(qū)之一,廣西壯族自治區(qū)總?cè)丝?000多萬,下轄了14個(gè)地級(jí)市。當(dāng)然,廣西14個(gè)地級(jí)市的區(qū)劃,并不是一成不變的,歷經(jīng)了好幾個(gè)階段。那么,到底經(jīng)歷了哪些階段呢?今天,我們就聊聊這個(gè)問題。
首先,我國(guó)聊聊廣西。廣西位于我國(guó)南方地區(qū),屬于我國(guó)34個(gè)省級(jí)區(qū)劃之一、5大自治區(qū)之一。廣西壯族自治區(qū)總計(jì)下轄了14個(gè)地級(jí)市,首府在南寧市。廣西總?cè)丝?010多萬,在南方各個(gè)省份和自治區(qū)中,屬于人口比較多的。最近幾年,依靠西部陸海新通道戰(zhàn)略,廣西各地發(fā)展非常迅猛。尤其是欽州港的逐步擴(kuò)大,對(duì)廣西各地的發(fā)展,起到了很大的促進(jìn)作用。
在元朝之前,我國(guó)歷代王朝基本上都沿用了州縣兩級(jí)區(qū)劃。不過,為了加強(qiáng)對(duì)各地的管理,先后出現(xiàn)了漢朝13州、唐朝15道、宋朝23路等區(qū)劃。我國(guó)很多省份的名稱,都起源于宋朝,例如廣南西路、陜西路、河北路等,當(dāng)年的廣南西路就是廣西省、廣西壯族自治區(qū)的由來。13世紀(jì)中期,北方的元朝崛起以后,在幾十年時(shí)間里,先后消滅了西夏國(guó)、大金國(guó)、大理國(guó)、南宋等一系列政權(quán)。
建立了一個(gè)疆域空前遼闊的龐大帝國(guó)。隨著疆域的迅速擴(kuò)大,元朝缺乏地方管理經(jīng)驗(yàn)的特點(diǎn)很明顯。面對(duì)全國(guó)密密麻麻的幾百個(gè)州府,幾千個(gè)縣,各地錯(cuò)綜復(fù)雜的人口數(shù)據(jù)、耕地土質(zhì)、農(nóng)作物產(chǎn)量情況,讓元朝非常頭疼。我們以各地的耕地為例,由于各地氣候和地質(zhì)結(jié)構(gòu)的影響,各地的耕地分為了黃土地、沙土地、丘陵地、水澆地等10多個(gè)類型。
每個(gè)類型的耕地,又分為了上中下或者甲乙丙丁等類型。各地的農(nóng)作物,分為了大豆、高粱、水稻、小麥等等,種類繁多,出現(xiàn)了五谷雜糧的說法。依靠唐宋兩朝的州縣兩級(jí)區(qū)劃,根本指望不上。至于唐朝的15道和宋朝的23路,出現(xiàn)了各方面的問題。最后,元朝在宋朝23路的經(jīng)驗(yàn)上,結(jié)合了金國(guó)行尚書臺(tái)的基礎(chǔ)框架,進(jìn)一步調(diào)整融合,推出了著名的行省制度。
元朝把全國(guó)劃分為10個(gè)行省,例如湖廣行省、嶺北行省、甘肅行省等等。當(dāng)時(shí),廣西還沒有設(shè)立為省份,廣西的大部分地區(qū),隸屬于湖廣行省管理。湖廣行省的管轄范圍很大,包括了湖北大部分地區(qū)、廣西大部分地區(qū)、湖南全境、貴州部分地區(qū)和廣東部分地區(qū)。每個(gè)省下轄了各個(gè)
元朝雖然設(shè)立了行省制度,奠定了行省區(qū)劃的基礎(chǔ),但屬于創(chuàng)立初期,各方面漏洞很多。首先,各省的面積太大,管理上存在狠毒。第二,各個(gè)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)粗獷,效率很低。到了元朝統(tǒng)治的末期,行省區(qū)劃幾乎崩潰。1368年,朱元璋建立明朝以后。根據(jù)明朝的管理需要,在元朝行省的基礎(chǔ)上,做出了大規(guī)模的調(diào)整。撤銷了路一級(jí)的區(qū)劃,形成了省、州府、縣3級(jí)區(qū)劃。
這一經(jīng)典區(qū)劃模式,一直沿用了幾百年,直到清朝滅亡。與此同時(shí),設(shè)立了布政使、按察使和都指揮使并立的模式。在明朝第三位皇帝朱棣在位時(shí)期,隨著明朝的遷都,形成了南北直隸與13個(gè)省的大體區(qū)劃。我國(guó)很多省份,都是在明朝統(tǒng)治時(shí)期大體確立的,例如明朝的河南省、山東省、福建省等等。當(dāng)時(shí)的廣西省,與現(xiàn)在的廣西壯族自治區(qū)相比,區(qū)劃非常接近。
在明朝統(tǒng)治時(shí)期,廣西省分為了12個(gè)府,分別是:桂林府、柳州府、慶遠(yuǎn)府、平樂府、梧州府、潯州府、南寧府、太平府、思明府、思恩府、鎮(zhèn)安府、田州府。17世紀(jì)中期,清朝確立了自己的統(tǒng)治以后,進(jìn)一步調(diào)整了各省的區(qū)劃。最后,形成了大清內(nèi)陸18個(gè)省的區(qū)劃。當(dāng)時(shí),廣西省的區(qū)劃出現(xiàn)了一定規(guī)模的調(diào)整,總計(jì)下轄了11個(gè)府、2個(gè)直隸廳、2個(gè)直隸州。
分別是:桂林府、平樂府、梧州府、潯州府、柳州府、慶遠(yuǎn)府、南寧府、思恩府、太平府、鎮(zhèn)安府、泗城府、上思直隸廳、百色直隸廳、郁林直隸州、歸順直隸州。這些州府,總計(jì)下轄了49個(gè)縣、28個(gè)土州縣、13個(gè)土司。1912年,清朝滅亡以后,我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的局面。與此同時(shí),廣西省的省會(huì)從桂林遷往了南寧。各地遭到了嚴(yán)重的破壞,急需進(jìn)入休養(yǎng)生息。
一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)初期,隨著局勢(shì)的穩(wěn)定,我國(guó)進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的階段。在廣西各地,設(shè)立了各個(gè)地級(jí)市和專區(qū),分別是:南寧市、桂林市、柳州市、梧州市、桂林專區(qū)、柳州專區(qū)、平樂專區(qū)、容縣專區(qū)、賓陽專區(qū)、崇左專區(qū)、欽州專區(qū)、宜山專區(qū)、百色專區(qū)。也許大家發(fā)現(xiàn)了,出現(xiàn)了桂林市與桂林專區(qū)、柳州市與柳州專區(qū)并立的情況。
其實(shí),這種情況在五六十年代非常普遍。例如安徽省的蕪湖市與蕪湖專區(qū)、河北省的保定市與保定專區(qū)等等,都是這樣的情況。1952年,廣西省桂西僮族自治區(qū)設(shè)立,這個(gè)自治區(qū)涵蓋了百色專區(qū)、宜山專區(qū)、崇左專區(qū)、賓陽專區(qū)、柳州專區(qū)等幾個(gè)專區(qū)。管轄范圍非常大,下轄了幾十個(gè)縣。同一年,崇左專區(qū)被撤銷,下轄的各個(gè)縣,由桂西僮族自治區(qū)直接管理。
1953年,柳州專區(qū)被撤銷,下轄的各個(gè)縣,劃入了桂林專區(qū)和宜山專區(qū)。幾個(gè)月以后,賓陽專區(qū)被撤銷,下轄的各個(gè)縣劃入了桂西僮族自治區(qū)直接管理。1955年,欽州專區(qū)被撤銷,欽州、防城、北海等地,暫時(shí)劃入了廣東省管理。1956年,桂西僮族自治區(qū)更名為桂西僮族自治州。同一年,宜山專區(qū)和百色專區(qū),更名為宜山地區(qū)、百色地區(qū)。
由于桂西僮族自治州下轄的縣太多,按照當(dāng)時(shí)的交通、通訊條件,管理難度非常大。例如召集各個(gè)縣開會(huì),距離比較遠(yuǎn)的縣,可能需要提前幾天出發(fā)。因此,1957年,廣西省、桂西僮族自治州都被撤銷,設(shè)立了廣西僮族自治區(qū)。1965年,更名為廣西壯族自治區(qū)。桂西僮族自治州原本直接管理的各個(gè)縣,設(shè)立了邕寧專區(qū)。1958年,邕寧專區(qū)更名為南寧專區(qū)。
50年代末期,百色地區(qū)更名為百色專區(qū),宜山地區(qū)更名為柳州專區(qū)。平樂專區(qū)、容縣專區(qū)被撤銷,設(shè)立了梧州專區(qū)和玉林專區(qū)。1965年,防城港、北海等地,第二次劃入廣西,因此,廣西再次設(shè)立了欽州專區(qū)。60年代末期,全國(guó)所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后,廣西壯族自治區(qū)下轄的專區(qū),陸續(xù)調(diào)整為地區(qū)。
70年代末期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我國(guó)很多省份下轄的地區(qū),陸續(xù)調(diào)整為地級(jí)市。此外,部分地級(jí)市的管轄范圍開始擴(kuò)大。為了發(fā)展海洋貿(mào)易,充分發(fā)揮北海的港口地理優(yōu)勢(shì)。1983年,北海被提升為地級(jí)市。不過在80年代,廣西下轄的其他地區(qū),并沒有改為地級(jí)市。進(jìn)入90年代以后,隨著廣西各地經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,各個(gè)地級(jí)市才陸續(xù)設(shè)立。
1993年,防城港地級(jí)市設(shè)立。1994年,欽州地區(qū)被撤銷,設(shè)立了欽州地級(jí)市。1995年,設(shè)立了貴港地級(jí)市。1997年,玉林地區(qū)被撤銷,設(shè)立了玉林地級(jí)市。1998年,桂林地區(qū)被撤銷,原來下轄的各個(gè)縣,劃入了桂林市管理。2002年,賀州地區(qū)被撤銷,設(shè)立了賀州地級(jí)市。柳州地區(qū)被撤銷,原本下轄的各個(gè)縣,部分縣劃入柳州市管理。此外,在幾個(gè)縣的基礎(chǔ)上,設(shè)立了來賓地級(jí)市。
同一年,南寧地區(qū)被撤銷,下轄的幾個(gè)縣,并入了南寧市管理。另外的幾個(gè)縣,組成了
分別是:南寧市、桂林市、柳州市、梧州市、欽州市、北海市、玉林市、貴港市、防城港市、百色市、崇左市、來賓市、賀州市、河池市。下轄了40個(gè)區(qū)、9個(gè)縣級(jí)市、12個(gè)自治縣、50個(gè)縣,近年來,廣西各地的發(fā)展非常迅猛。
關(guān)于我國(guó)各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事,還有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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