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行政單位新舊會計制度巧銜接

財政部修訂發(fā)布的《行政單位會計制度(下稱“新制度”)》自2014年1月1日起施行。新舊會計制度銜接時,單位會計人員至少要做好以下5項工作。
  
  根據(jù)原賬編制2013年12月31日的科目余額表;按照新制度設立2014年1月1日的新賬;將2013年12月31日原賬中各會計科目余額按新制度進行調(diào)整(包括新舊結轉(zhuǎn)調(diào)整和基建并賬調(diào)整),按調(diào)整后的科目余額編制科目余額表,作為新賬各會計科目的期初余額;根據(jù)新賬各會計科目期初余額,按照新制度編制2014年1月1日期初資產(chǎn)負債表;實行會計電算化的單位。企業(yè)應對原有會計核算軟件和會計信息系統(tǒng)進行及時更新和調(diào)試,正確實現(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,確保新舊賬套的有序銜接。
  
  將原賬科目余額過入新賬
  
  過賬時,可以把會計科目分為4種類型:名稱和核算內(nèi)容都相同的科目、核算內(nèi)容被分解的科目、名稱變更但核算內(nèi)容相同的科目和核算內(nèi)容合并的科目。不同類型的科目過賬的方法不同。
  
  對于名稱和核算內(nèi)容都相同的科目,有現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、財政應返還額度科目。過賬時,應將原賬中科目的余額直接轉(zhuǎn)入新賬中相應科目。
  
  對于核算內(nèi)容被分解的科目,比如暫付款科目。新制度可分解為應收賬款、預付賬款和其他應收款科目。過賬時,應對原賬中暫付款科目的余額進行分析,將符合上述新科目的余額分別轉(zhuǎn)入新賬中對應科目。對于庫存材料科目,新制度可分解為存貨、政府儲備物資科目。轉(zhuǎn)賬時,應對原賬中庫存材料科目的余額進行分析,將屬于存貨的余額轉(zhuǎn)入存貨科目。對于固定資產(chǎn)科目,新制度可分解為固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、公共基礎設施、科目。過賬時,應對原賬中固定資產(chǎn)科目的余額進行分析。對于暫存款科目,新制度可分解為應繳稅費、應付賬款、應付政府補貼款、其他應付款、長期應付款和受托代理負債科目。
  
  另外,新制度的應付職工薪酬科目核算內(nèi)容還包括應付的社會保險費和住房公積金等。過賬時,應對原賬中暫存款科目的余額進行分析,將符合上述科目的余額分別轉(zhuǎn)入新賬對應科目。對于結余科目,可分解為財政撥款結轉(zhuǎn)、財政撥款結余和其他資金結轉(zhuǎn)結余科目。轉(zhuǎn)賬時,應對原賬結余科目的余額進行分配。
  
  對于名稱變更但核算內(nèi)容相同的科目,比如有價證券科目,應將原賬中有價證券科目余額轉(zhuǎn)入新賬中其他應收款科目。而固定基金科目被改成了資產(chǎn)基金科目。過賬時,應對原賬中固定基金科目的余額進行分析。
  
  對于核算內(nèi)容合并的科目,將應繳預算款、應繳財政專戶款科目,合并為應繳財政款科目,過賬時,應將原賬中應繳預算款、應繳財政專戶款科目的余額相加轉(zhuǎn)入新賬中應繳財政款科目。而應付工資(離退休費)、應付地方(部門)津貼補貼、應付其他個人收入科目,則合并為應付職工薪酬科目。
  
  將原未入賬事項登記新賬
  
  企業(yè)應將未入賬的資產(chǎn)記入新賬。無形資產(chǎn)登記新賬時,將原未入賬的無形資產(chǎn)(2013年12月31日前)按其成本登記入賬,借記無形資產(chǎn)科目,貸記資產(chǎn)基金———無形資產(chǎn)科目政府儲備物資。登記新賬時,將原未入賬的政府儲備物資按其成本登記入賬,借記政府儲備物資科目,貸記資產(chǎn)基金———政府儲備物資科目。
  
  將未入賬的負債記入新賬,比如應付賬款登記新賬時,按原未入賬應付賬款的金額,借記待償凈資產(chǎn)科目,貸記應付賬款科目。而長期應付款登記新賬時,按原未入賬長期應付款的金額,借記待償債凈資產(chǎn)科目,貸記長期應付款科目。
  
  將基建賬并入單位會計“大賬”
  
  行政單位的基本建設應按規(guī)定進行單獨核算的同時,將基建賬相關數(shù)據(jù)定期并入單位按新制度規(guī)定設置的會計賬。在“在建工程———基建工程”科目反映由基建賬并入的在建工程成本。
  
  資產(chǎn)類科目的并入。將基建賬中現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、財政應返還額度、固定資產(chǎn)、累計折舊科目借方余額,分別并入“大賬”相同科目的借方。
  
  將基建賬中應收有償調(diào)出器材及工程款、應收票據(jù)科目借方余額,合并并入“大賬”中應收賬款科目的借方。
  
  負債類科目的并入。將應交稅金科目的貸方余額并入大賬應繳稅費科目的貸方,將其他應付款科目的貸方余額并入大賬相同科目的貸方。將基建賬中應交基建包干節(jié)余、應交基建收入、其他應交款科目貸方余額中屬于應交財政部分,合并并入“大賬”中應繳財政款科目的貸方,其余部分并入“大賬”中其他應付款科目的貸方。
  
  凈資產(chǎn)的計算并入。按基建賬的應付器材款、應付工程款、應付有償調(diào)入器材及工程款、應付票據(jù)、基建投資借款、其他借款、上級撥入投資借款科目貸方余額減去尚未使用的借款金額(實行貸轉(zhuǎn)存辦法)后的差額,并入“大賬”中待償債凈資產(chǎn)科目的貸方。
  
  按基建賬的固定資產(chǎn)科目借方余額和累計折舊科目貸方余額的差額,并入“大賬”中資產(chǎn)基金———固定資產(chǎn)科目的貸方。
  
  差額計算與調(diào)整。將上述“大賬”科目的借方合計金額減去貸方合計金額后的差額,并入“大賬”中其他資金結轉(zhuǎn)結余科目的貸方或借方。
  
       來源: 中國會計報2014-07-11 作者: 黃德祥/文

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