中國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的背景下展開的。在這種歷史條件下，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既面臨遭受沖擊、加速消失的現(xiàn)實威脅，也面臨承上啟下、繼往開來的歷史機遇。為此，中國政府把正確應(yīng)對環(huán)境變化、實現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，作為政策制訂的優(yōu)先方向。
我們認(rèn)為，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，最根本的是保護(hù)傳承實踐，保護(hù)傳承能力，保護(hù)傳承環(huán)境。中國政府主要從六個方面來衡量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是否得到有效保護(hù)：一是實踐活動是否持續(xù)并富有活力；二是基本實踐方式，如手工技藝之于某些傳統(tǒng)工藝項目，是否得到保持；三是基本文化內(nèi)涵是否得到尊重；四是具有當(dāng)代價值的文化精神是否得到弘揚；五是相關(guān)社區(qū)、群體和傳承人的保護(hù)、傳承及再創(chuàng)造權(quán)利是否得到尊重；六是傳承人群是否得到保持乃至擴大。
我們強調(diào)，持有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社區(qū)、群體或個人，既是傳承者，也是實踐者，更是創(chuàng)造者，他們是保護(hù)、傳承和發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最為重要的力量，他們的主體地位貫穿遺產(chǎn)認(rèn)定、保護(hù)和傳承的始終。這些社區(qū)、群體和個人在行使保護(hù)、傳承和發(fā)展權(quán)利的過程中，應(yīng)當(dāng)享有創(chuàng)造性表達(dá)的權(quán)利，學(xué)習(xí)的權(quán)利，獲得收益的權(quán)利。尊重持有者和傳承人群的主體地位，支持他們?yōu)槊褡鍌鞒校瑸樯顒?chuàng)新，是中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要原則。
我們注意到，由于生產(chǎn)生活方式的變遷，一部分以手工藝為主要生計來源的傳統(tǒng)工藝項目傳承人群，面臨產(chǎn)品需求萎縮、收入不足以解決生計的困境，致使年輕人不愿學(xué)習(xí)和傳承手工藝，傳承后繼乏人。為此，我們把努力實現(xiàn)傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與改善生活、豐富生活的統(tǒng)一，提升年輕一代對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重要性的認(rèn)識和參與積極性，不斷增強傳承活力與后勁，作為中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要目標(biāo)。
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