根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第17條:房屋征收補償包括(一)房屋價值補償;(二)搬遷及臨時安置補償;(三)停產(chǎn)停業(yè)補償;(四)補助和獎勵。其中,房屋價值補償是房屋征收補償中最主要的部分。
而根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第19條第1款:被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照《房屋征收評估辦法》評估確定。
可見在房屋征收的過程中,房屋評估的高低直接影響著房屋征收補償?shù)亩嗌伲瑢Ρ徽魇杖硕砸饬x重大。下面就跟小編一起來看看房屋征收評估的法律規(guī)定。
評估時點
被征收房屋價值評估時點為房屋征收決定公告之日。
評估機構(gòu)的確定
房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)首先由被征收人協(xié)商選定。注意:法律將協(xié)商放在評估機構(gòu)選擇方式的第一順位,對于未經(jīng)協(xié)商就直接采取其他方法確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的,所做出的評估報告在訴訟中不予采納。
若被征收人無法在規(guī)定時間內(nèi)就選定評估機構(gòu)進行協(xié)商,或者雖經(jīng)協(xié)商但未能達成一致意見,則由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的投票原則決定,或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。
實踐中常常出現(xiàn)直接由征收人選定評估機構(gòu)的狀況,這種做法顯然是不合法的,被征收人應(yīng)該注意行使自己的權(quán)利。
評估方法
常用的評估方法主要有:市場比較法、收益法、成本法、假設(shè)開發(fā)法等。對于具體評估方法的選用,應(yīng)該由注冊房地產(chǎn)評估師根據(jù)評估對象和當?shù)胤康禺a(chǎn)市場狀況對上述幾種評估方法進行適用性分析后,選擇其中一種或者多種方法對被征收房屋的價值進行評估。
另,根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》第13條第2款/第3款的規(guī)定:(一)被征收房屋的類似房地產(chǎn)有交易的,應(yīng)當選用市場法評估;(二)被征收房屋或者其類似房地產(chǎn)有經(jīng)濟收益的,應(yīng)當選用收益法評估;(三)被征收房屋是在建工程的,應(yīng)當選用假設(shè)開發(fā)法評估;(四)可以同時選用兩種以上評估方法評估的,應(yīng)當選用兩種以上方法評估,并對各種評估方法的測算結(jié)果進行核對和比較分析后,合理確定評估結(jié)果。
評估考慮因素
房地產(chǎn)價格是眾多因素相互作用的結(jié)果,根據(jù)《國有土地上房屋征收評估方法》第14條第一款的規(guī)定,被征收房屋價值評估應(yīng)考慮以下因素:被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價值的因素。
對評估報告的疑問與異議處理
首先,被征收人或者房屋征收部門對評估報告有疑問的,出具評估報告的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)該向其作出解釋和說明。
被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的,應(yīng)當自收到評估報告之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。
被征收人或者房屋征收部門對原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)該自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。經(jīng)上述評估專家委員會鑒定,若評估報告不存在技術(shù)問題,則維持原評估報告;若原評估報告存在技術(shù)問題,則由出具原評估報告的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)重新出具評估報告。
若被征收人對補償決定仍有異議的,按照《國有土地上房屋征收與補償條例》第26條的規(guī)定處理,即被征收人可以依法提起行政訴訟,或者申請行政復(fù)議。
以上就是房屋評估的基礎(chǔ)指南,被征收人可以通過上述信息判斷自己的房屋評估程序是否合法正當。遇到不合理的房屋價值評估時,請及時拿起法律武器維護自己的正當權(quán)益!必要時候可以尋求專業(yè)律師的幫助。
法條鏈接
《國有土地上房屋征收與補償條例》:
第17條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
第19條第1款 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
第20條第1款 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
《國有土地上房屋征評估辦法》:
第4條第1款 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定;在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的,由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第10條 被征收房屋價值評估時點為房屋征收決定公告之日。
第13條 注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當根據(jù)評估對象和當?shù)胤康禺a(chǎn)市場狀況,對市場法、收益法、成本法、假設(shè)開發(fā)法等評估方法進行適用性分析后,選用其中一種或者多種方法對被征收房屋價值進行評估。
被征收房屋的類似房地產(chǎn)有交易的,應(yīng)當選用市場法評估;被征收房屋或者其類似房地產(chǎn)有經(jīng)濟收益的,應(yīng)當選用收益法評估;被征收房屋是在建工程的,應(yīng)當選用假設(shè)開發(fā)法評估。
可以同時選用兩種以上評估方法評估的,應(yīng)當選用兩種以上評估方法評估,并對各種評估方法的測算結(jié)果進行校核和比較分析后,合理確定評估結(jié)果。
第14條 被征收房屋價值評估應(yīng)當考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程
度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價值的因素。
第19條 被征收人或者房屋征收部門對評估報告有疑問的,出具評估報告的房地產(chǎn)價
格評估機構(gòu)應(yīng)當向其作出解釋和說明。
第20條第1款 被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的,應(yīng)當自收到評估報告之日
起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。
第22條 被征收人或者房屋征收部門對原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。被征收人對補償仍有異議的,按照《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條規(guī)定處理。
第25條第2款 經(jīng)評估專家委員會鑒定,評估報告不存在技術(shù)問題的,應(yīng)當維持評估報告;評估報告存在技術(shù)問題的,出具評估報告的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當改正錯誤,重新出具評估報告。
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