今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府促投資穩(wěn)增長(zhǎng)決策要求，采取多種措施加快項(xiàng)目建設(shè)、穩(wěn)定投資增長(zhǎng)，取得了較好的效果，全市固定資產(chǎn)投資運(yùn)行態(tài)勢(shì)基本平穩(wěn)。
一、投資運(yùn)行情況
上半年，全市固定資產(chǎn)投資完成864.72億元，同比增長(zhǎng)13.1%，增速較上年同期回落7.7個(gè)百分點(diǎn)，較上月提高1.7個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增速較全省平均水平（9.3%）高3.8個(gè)百分點(diǎn)，居全省第5位。
從產(chǎn)業(yè)看，一產(chǎn)快速增長(zhǎng)、二產(chǎn)止跌回升、三產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。第一產(chǎn)業(yè)完成投資101.37億元，同比增長(zhǎng)28.8%，占固定資產(chǎn)投資11.9%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資195.2億元，同比增長(zhǎng)8.3%，占固定資產(chǎn)投資22.6%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資568.15億元，同比增長(zhǎng)12.4%，占固定資產(chǎn)投資65.7%。
從施工項(xiàng)目看，億元以上項(xiàng)目明顯增加。上半年全市施工項(xiàng)目1803個(gè)，同比增長(zhǎng)-0.7%，施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)較上年減少13個(gè)，較5月份增加296個(gè)。其中億元以上施工項(xiàng)目386個(gè)，同比增長(zhǎng)138.3%，較上年凈增224個(gè)，較5月份增加66個(gè)，對(duì)固定資產(chǎn)投資支撐拉動(dòng)作用明顯；年內(nèi)新開工項(xiàng)目1276個(gè)，較上年下降5.5%，較上年減少74個(gè)，較5月份增加274個(gè)。
從投資構(gòu)成看，民間投資下降明顯、房地產(chǎn)開發(fā)投資快速增長(zhǎng)。上半年全市民間投資完成329.36億元，同比增長(zhǎng)-9.7%，較上年同期下降19.7個(gè)百分點(diǎn)；民間投資占固定資產(chǎn)投資的38.1%，比重較上年同期下降9.6個(gè)百分點(diǎn)。全市房地產(chǎn)開發(fā)投資完成47.44億元，同比增長(zhǎng)21.6%，增速較年提高12.2個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
從縣市區(qū)看，發(fā)展不夠均衡。13個(gè)縣市區(qū)中，10個(gè)縣市投資增速高于全市平均，增長(zhǎng)較快的有：經(jīng)開區(qū)增長(zhǎng)40.9%，大荔縣增長(zhǎng)21.4%，高新區(qū)增長(zhǎng)20.2%，韓城市增長(zhǎng)20.1%；3個(gè)縣市低于全市平均，華州區(qū)增長(zhǎng)10.9%，華陰市增長(zhǎng)-20.5%，澄城縣增長(zhǎng)-22.9%，增速最高與最低的縣市相差63.8個(gè)百分點(diǎn)，差距較上月進(jìn)一步擴(kuò)大。
二、存在困難問題
從目前投資運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)情況看，投資內(nèi)生動(dòng)力不足、增速下行壓力不斷擴(kuò)大。6月底投資增速較上年下降7.7個(gè)百分點(diǎn)，3月份以來環(huán)比下降0.5、2.8個(gè)百分點(diǎn)，6月份較5月增速環(huán)比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)；受經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)預(yù)期影響，投資信心不足，工業(yè)投資、民間投資持續(xù)下滑，對(duì)投資增長(zhǎng)影響加大。新開工項(xiàng)目增長(zhǎng)逐月下降，策劃儲(chǔ)備不足，特別是以工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)慢、落實(shí)難，6月底全市工業(yè)施工項(xiàng)目288個(gè)，較上年下降22.8%，占全部施工項(xiàng)目數(shù)量的15.9%；年內(nèi)新開工工業(yè)項(xiàng)目184個(gè)，較上年下降32.1%，占全部新開工項(xiàng)目的14.4%。
三、下階段措施
下半年，一是要繼續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)力度，以市級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目、縣（市、區(qū)）重點(diǎn)項(xiàng)目為主，保障項(xiàng)目建設(shè)條件和外部環(huán)境，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是要加大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備和前期工作，制定出臺(tái)重大項(xiàng)目策劃推進(jìn)工作辦法和獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則，切實(shí)調(diào)動(dòng)縣市、部門策劃推進(jìn)項(xiàng)目工作積極性，完善和強(qiáng)化“策劃一批、儲(chǔ)備一批、推進(jìn)一批、開工一批、建設(shè)一批”的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，力爭(zhēng)按月新開工一批大項(xiàng)目，確保新開工項(xiàng)目較上年不下降。三是加大招商引資和PPP項(xiàng)目推介力度，強(qiáng)化項(xiàng)目外部保障條件，引進(jìn)、落地、開工一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民間投資項(xiàng)目，力爭(zhēng)在工業(yè)項(xiàng)目、民間投資項(xiàng)目取得新突破。四是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)計(jì)管理，針對(duì)城建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域和投資5000萬元以上網(wǎng)上直報(bào)項(xiàng)目，開展項(xiàng)目入庫統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)督查整頓，確保所有開工項(xiàng)目入庫統(tǒng)計(jì)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
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