咨詢內(nèi)容:犯罪嫌疑人涉嫌公安機關(guān)管轄的罪名經(jīng)提請檢察機關(guān)批準(zhǔn)逮捕后,在看守所執(zhí)行逮捕期間,監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)該嫌疑人還涉嫌職務(wù)犯罪,遂在公安機關(guān)未變更成取保候?qū)彽绕渌麖娭拼胧┑那闆r下,直接在逮捕狀態(tài)下將嫌疑人帶出看守所執(zhí)行留置。問:1、監(jiān)委采取留置措施后,原逮捕的效力如何?屬于什么狀態(tài)?屬于逮捕的中止,還是終止,還是應(yīng)理解為自動解除?2、監(jiān)委解除留置后,將該嫌疑人交還給公安機關(guān)繼續(xù)偵查其涉嫌的普通刑事犯罪,公安機關(guān)能否繼續(xù)執(zhí)行原逮捕決定,將剩余的羈押期限用完?期限屆滿后,能否繼續(xù)延押?3、若應(yīng)理解為不能繼續(xù)執(zhí)行原逮捕決定,能否就原(或新)發(fā)現(xiàn)的犯罪事實(公安機關(guān)管轄的罪名)重新提請逮捕?
咨詢?nèi)耍?/strong>廣東省珠海市檢察院 黃耀佳
高檢院專家組解答:刑事訴訟法和監(jiān)察法均未對逮捕期間轉(zhuǎn)換留置措施,逮捕決定的效力作出明確規(guī)定。“中止逮捕”沒有法律依據(jù),對同一人亦不能同時適用逮捕等強制措施和留置措施。因此,自監(jiān)察機關(guān)對被執(zhí)行逮捕的犯罪嫌疑人執(zhí)行留置措施后,逮捕自動解除。監(jiān)察委員會將犯罪嫌疑人交還給公安機關(guān)繼續(xù)偵查的,公安機關(guān)不能繼續(xù)沿用原批準(zhǔn)逮捕決定執(zhí)行剩余羈押期限。需要逮捕犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)重新提請人民檢察院審查逮捕。
(一)對于同一名犯罪嫌疑人不能同時適用兩種限制或者剝奪人身自由的強制措施。刑事訴訟法規(guī)定的強制措施不能對同一名犯罪嫌疑人同時適用,執(zhí)行逮捕時先前對犯罪嫌疑人采取的拘留或者取保候?qū)?、監(jiān)視居住措施自動解除,對于被逮捕的犯罪嫌疑人變更強制措施時,逮捕措施自動解除,不需要原批準(zhǔn)或者決定機關(guān)出具相關(guān)手續(xù)。留置措施是監(jiān)察法規(guī)定的剝奪被調(diào)查人人身自由的措施。當(dāng)監(jiān)察機關(guān)對被執(zhí)行逮捕的犯罪嫌疑人執(zhí)行留置措施時,原逮捕措施的效力問題,法律對此沒有明確規(guī)定?!缎淌略V訟法》第170條第2款規(guī)定,“對于監(jiān)察機關(guān)移送起訴的已采取留置措施的案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)對犯罪嫌疑人先行拘留,留置措施自動解除。”按照這一規(guī)定精神,我們認為,當(dāng)監(jiān)察機關(guān)對被執(zhí)行逮捕的犯罪嫌疑人執(zhí)行留置措施的,逮捕自動解除。
(二)監(jiān)委解除留置后,將該嫌疑人交還給公安機關(guān)繼續(xù)偵查其涉嫌的普通刑事犯罪,由于原逮捕決定已經(jīng)自動解除,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件情況決定采取相應(yīng)的強制措施,需要逮捕的,應(yīng)重新提請檢察機關(guān)審查批準(zhǔn)。
(三)公安機關(guān)對同一犯罪嫌疑人就同一犯罪事實可以重新提請逮捕。《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第322條第3款規(guī)定,“對因撤銷原批準(zhǔn)逮捕決定而被釋放的犯罪嫌疑人或者逮捕后公安機關(guān)變更為取保候?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人,又發(fā)現(xiàn)需要逮捕的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)重新作出逮捕決定。”根據(jù)案件情況的變化,檢察機關(guān)可以對同一犯罪嫌疑人作出二次逮捕決定。
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