鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記如何履行職責之我見
地方黨委領導班子配備改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委普遍只設一名專職副書記并兼紀委書記。因此，較以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)設3名以上的副書記而言，工作量、工作責任更大，面對新形勢，如何找準新坐標、適應新形勢、把握新要求、明確新職責、勝任新崗位，做好本職工作，需要有新的思路和做法。筆者就如何當好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專職副書記，談幾點自己的體會與思考。
一、要做工作的“催化劑”
黨委副書記、紀委書記的職責是作為黨委班子的一員，對書記負責，因此，黨委副書記要盡好責，要努力做到五個方面。一要自覺維護班子團結(jié)。作為專職副書記，在黨委班子排位中居鎮(zhèn)長、人大主席團主席之后，其他副職之前，在正職與副職中居于承上啟下的位置。這就要求不要自認為在副職中排位靠前，就自以為是高于副職，同時也不宜把自己定位于一個普通副職，要把握尺度，過之不及，過猶不足。特別要對班子中出現(xiàn)得不和諧聲音，要善于捕捉和發(fā)現(xiàn)，正確處理，冷靜對待，不大包大攬，不言過是非，做班子團結(jié)的“潤滑劑”。二要定好位。專職副書記，就要對自己分管的工作和書記交辦的任務積極主動地、創(chuàng)造性地開展和落實。既要對書記負責，又要對班子和工作負責，遇到困難要勇挑重擔，出了問題要敢于負責。工作要做到上不越位，下不缺位；三要當斷則斷。身為專職副書記，凡屬于自己職責內(nèi)的事要拿出自己的意見和看法，發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造性，不能事無巨細請示，優(yōu)柔寡斷。不是自己職責范圍內(nèi)的事，要積極提建議、出主意，當好參謀，決不能“事不關己，高高掛起”。對班子沒有考慮到的，要及時提醒、建議和補充，對班子一時心中沒有把握定奪的問題要協(xié)助調(diào)查、了解和分析，提供有價值的參考資料。四要直面困難。作為專職副書記，不能輕易把主要領導置于矛盾的焦點，在遇到難題要及時解圍，特別是對一時難以解決的難題，專職副書記要主動出面，勇于接觸矛盾，排憂解難，不能裝聾作啞、繞彎子、推責任。五要補臺補位。要全面把握鎮(zhèn)情，了解或熟悉除分管工作以外的工作，主要或者其他分管領導不在但有上級領導檢查工作時，要基本情況能匯報清楚。在工作安排上，主要領導有遺漏的，要善意提醒，重要材料，要初步審核把關。對分管副職，在工作落實上有困難的，要本著互幫互助的原則幫助解決，在迎接上級檢查評比中，人力或其它方面有不足，要適時補漏，但不應越皰代廚。只要這樣，工作才能發(fā)生化學反應，才能順利推進工作。
二、要做干部噓寒問暖的“及時雨”
作為專職副書記，分管干部和人事工作，因此，要正確把握每一個干部的思想和工作狀態(tài)，成為干部的“貼心人”。這就要做到：一是腿要勤。要勤于到村、到部門、服務對象了解情況，與干部打成一片，幫助干部解決工作中遇到的困難和問題，對干部在工作中遇到的挫折和委屈要善于幫助解決和化解，真正在工作一線與干部交朋友，做到干部有困難，對某件事情有見解或者看法愿意與之交流，從而掌握真實情況，避免出現(xiàn)“萬馬齊喑”得局面，從而使鎮(zhèn)黨委在工作中作出得決策更有針對性；二是心要細。副書記要做干部思想、工作紀律方面的“晴雨表”，準確分析原因，掌握動態(tài)，及時出臺正確的制度，扭轉(zhuǎn)被動局面，走上正確軌道。三是情要真。要結(jié)合實際，研究出臺干部關懷的相關制度。如五必訪制度（新調(diào)入人員必訪、有思想情緒時必訪、生活有困難必訪、身體患病必訪、家庭有“紅白”喜事必訪）、季談心等制度；相關制度建立后，要帶頭兌現(xiàn)落實，讓干部真正得到溫暖和實惠，以而增強黨政班子的親和力、凝聚力，用真情打動干部。
三、要做獎勤罰懶的“黑包公”
作為黨委副書記，用好干部，嚴肅紀律，獎勤罰懶是應盡之責。一是要建章立制。要落實以制度管人的機制，主導建立《干部紀律管理辦法》、《責任追究辦法》、《工作考核獎懲辦法》等相關制度，按章辦事，按制度兌現(xiàn)獎懲，也給干部有章可循，使其自覺按規(guī)程辦事。二是要樹立正氣。首先要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)倡導“講奉獻”、“樹正氣”之風氣。使大家自覺與不正風氣作斗爭。三是要善于放權。實行分級管理體制，各部門、各村明確村部門負責人、村總支書記為第一責任人，負責該部門各項工作紀律的督查，不能一竿子插到底，影響鎮(zhèn)級中層干部的管理積極性。四是督促落實。作為分管副書記要抽出精力到各村或部門開展督查，確保各項規(guī)章制度落到實處。對發(fā)現(xiàn)的問題要大張旗鼓的獎勤罰懶，對偶爾觸犯工作紀律的同志，要做好思想工作，使其走到正確的軌道上來；對屢教不改的同志，要嚴肅責任追究，樹立“有功必獎”、“有錯必懲”的風氣。
四、要做分管工作的“火車頭”
由于鎮(zhèn)領導班子設置的變化，鎮(zhèn)黨委副書記兼任紀委書記，工作任務相對加重。一般要分管黨的基層組織建設、組織人事、紀檢監(jiān)察、宣傳、“六個一”、四在農(nóng)家、工青婦、黨政辦、信訪等方面的工作，紛繁復雜，千頭萬緒。因此，一是要理清工作思路，區(qū)分輕重緩急。要根據(jù)工作的時效性、重要性、緊迫性，有的放矢地投入精力。要對各分管工作提出行之有效的工作思路，根據(jù)年初提出的思路，穩(wěn)步地推進，咬定青山不放松。二是要勤于學習，熟悉本職工作。學習是永恒不變的主題，不注重學習提高的人，肯定會被時代所拋棄。黨的建設隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與時俱進，新的提法，新的思路層出不窮，因此，作為以抓黨建為主的副書記，更應加強學習，牢牢把握時代脈搏。同時要將理論知識用于實踐，解決實際問題。三是率先垂范，在第一線落實工作任務。領導就是方向，領導就是標桿。面對繁重復雜的工作，作為分管領導，不能只局限于安排，而要身先士卒的到第一線落實工作。如復雜的信訪工作，要正確面對矛盾，做好調(diào)查或解釋（解決）工作，不能面對意憤填膺的群眾，采取“避、讓、推“等手段，或直接將干部推到一線。再如在“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工作，要帶頭開好群眾會、黨員會，統(tǒng)一思想，在創(chuàng)建工作涉及人、財、物等，要在職責范圍內(nèi)，合理安排，勇于承擔責任，抓好落實。四是善于調(diào)度，形成抓好工作的“合力”。首先要及時掌握工作中存在的問題，幫干部解憂；用正直無私、公平辦事等方面形成的個人魅力，讓干部愿意圍著自己指揮棒轉(zhuǎn)；對某一項工作由于人手，精力方面的原因，推進不力的，要適時調(diào)整充實力量，力爭各項齊頭并進。五是加強協(xié)調(diào)，要善于橫向協(xié)調(diào)，使班子成員能支持自己的分管工作；更要善于縱向協(xié)調(diào)，積極匯報工作中好的思路和做法，力爭分管工作能得到上級客觀的評價。
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