2018年7月5日18點(diǎn)45分左右,兩艘載有127名中國游客的游船在泰國普吉島附近海域突遇特大暴風(fēng)雨發(fā)生傾覆事故。
截至2018年7月11日下午16時,根據(jù)已公開的新聞報導(dǎo),中國人民大學(xué)危機(jī)管理研究中心課題組評估并總結(jié)了此次泰國沉船事故的10條教訓(xùn)。
01
行業(yè)部門和屬地方面監(jiān)管失職
普吉島政府聲稱,于2018年7月4日已發(fā)布風(fēng)浪預(yù)警,雷暴將覆蓋普吉島海域60%的島嶼,部分區(qū)域?qū)⒃庥霰┯?,海浪最高超過2米,惡劣天氣將一直持續(xù)到10日,所有船只不得出海。
但7月5日當(dāng)天,船只仍然可以出海。
02
新聞發(fā)言人推卸責(zé)任
2018年7月9日,泰國副總理巴逸在總理府對普吉沉船事件記者會上提到,這次的沉船事故是中國人的責(zé)任,引起了很大的輿論反應(yīng),網(wǎng)友紛紛表示不滿。
通過輿情分析相關(guān)軟件,搜索24小時范圍內(nèi)有關(guān)“泰國 沉船 原因/調(diào)查”的輿情分析結(jié)果,可以看到關(guān)鍵詞中,提及頻次最高的為“普吉”、“泰國”、“總理”;同時與核心關(guān)鍵詞關(guān)聯(lián)程度最高的為“總理”、“旅行社”、“翻船”。
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03
天氣預(yù)警滯后
2018年7月5日事發(fā)當(dāng)晚,查龍碼頭上仍然豎立著綠旗,綠旗代表可以出海。
泰方發(fā)言人稱,關(guān)于天氣預(yù)警,氣象局會對天氣進(jìn)行預(yù)測,準(zhǔn)確性和及時性會有誤差,這片海域的情況會有變更,旗子的變更,會和當(dāng)?shù)卮瑔T和船長進(jìn)行溝通后變更,不僅僅依據(jù)天氣。
04
旅游業(yè)安全管理缺失
泰國是我國出境旅游熱門目的地,近年來,赴泰國旅游的中國游客增加迅速。數(shù)據(jù)顯示,2017年,中國赴泰國人數(shù)約980萬。今年1月至4月,中國赴泰國旅游人數(shù)超過410萬人次,創(chuàng)下歷史新高。
在游客熱度創(chuàng)下歷史新高的同時,泰國旅游的危險指數(shù)也在升高。中國領(lǐng)事網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,2017年,在泰國參加旅游項(xiàng)目身亡的中國游客達(dá)64人,這其中,僅在泰國南部溺水身亡的中國游客就有47人。
今年6月,英國恩茲利保險公司將泰國列為全球最危險旅游目的地。
05
船方罔顧危險出海
泰方稱,掛綠旗不代表船只出海沒有任何風(fēng)險。泰方發(fā)言人還表示,事發(fā)當(dāng)天已確認(rèn)船長收到了天氣預(yù)警,但涉事船依然擅自出海。
06
輕視安全問題
一位獲救游客對《中國新聞周刊》回憶,直到船翻前幾分鐘,導(dǎo)游才匆忙給一層的游客發(fā)放救生衣。他還記得,此前船晃得厲害時,導(dǎo)游安慰他們說:“你看我都沒穿救生衣,不用怕。”
07
安全保障未到位
有幸存者稱,導(dǎo)游沒有督促游客全程穿救生衣,反而因?yàn)榕掳训匕宕驖瘢y(tǒng)一收走了救生衣,掛在一樓船艙外的柱子上。直到船要翻之前,導(dǎo)游才沖到1樓船艙逐一派發(fā)救生衣。
08
安全風(fēng)險意識不足
出游者在出境之前應(yīng)當(dāng)主動了解目的地的天氣狀況、氣候、以及安全風(fēng)險常識。
中國駐宋卡總領(lǐng)事館于2018年6月8日就發(fā)布了暑期赴泰南旅游安全溫馨提醒,其中特別提到普吉島、攀牙灣、皮皮島、麗貝島達(dá)曼海域每年5月至當(dāng)年10月為雨季,天氣多變,海風(fēng)強(qiáng)勁,海浪洶涌,海況復(fù)雜,出海前請多關(guān)注天氣情況。
(離岸流在任何天氣條件下都可能發(fā)生,要格外注意)
09
出海旅行團(tuán)選擇不當(dāng)
出境游應(yīng)當(dāng)選擇正規(guī)、合法、安全有保障的旅行團(tuán),避免因貪圖便宜而上當(dāng)受騙。
① 看資質(zhì)。一家依法注冊成立的旅行社,必須具備兩證:《營業(yè)執(zhí)照》+《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。
② 看經(jīng)營范圍。旅行社經(jīng)營范圍分為兩類:國內(nèi)游和出境游。出境游旅行社可經(jīng)營:出境游+國內(nèi)游;國內(nèi)游旅行社只能經(jīng)營國內(nèi)旅游。這兩類旅行社,性質(zhì)不一樣,繳納的質(zhì)量保證金多少也不一樣。
③ 簽好合同。旅行社組織包價旅游時,必須與游客簽訂書面旅游合同,這是旅游法律法規(guī)賦予旅行社的法定義務(wù)。
④ 留好證據(jù)。行程中若旅行社違約侵害了游客權(quán)益,可即時撥打當(dāng)?shù)芈糜瓮对V電話,求得幫助,也可以等返程之后,向旅行社所在地的旅游質(zhì)監(jiān)所投訴。
10
自救互助技能不足
2018年7月5日,泰國普吉,重慶母子三人在泰國沉船事故中不幸遇難,翻船前拍下驚濤駭浪。視頻顯示當(dāng)時船內(nèi)人員基本都未穿救生衣,窗外可見巨浪翻騰。
出游者應(yīng)當(dāng)主動熟悉逃生路線,知曉逃生裝備的存放地點(diǎn),并且掌握科學(xué)的使用方法。
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