文︱李迎春,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所
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勞動(dòng)合同法對(duì)用人單位不簽或拖延簽訂書面勞動(dòng)合同規(guī)定了支付“二倍工資”的懲罰性賠償制度,二倍工資制度在實(shí)務(wù)中涉及很多問題,包括二倍工資的計(jì)算基數(shù)、二倍工資的仲裁時(shí)效、特殊情形下的二倍工資支付問題等等。本文僅對(duì)二倍工資的計(jì)算基數(shù)進(jìn)行歸納,供實(shí)務(wù)中參考。
一、二倍工資的支付依據(jù)
二倍工資的支付依據(jù)來源于勞動(dòng)合同法第八十二條規(guī)定,用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
法律規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資,該二倍工資實(shí)際上由兩部分構(gòu)成,第一部分為勞動(dòng)者的正常工資,第二部分為懲罰性賠償金。
我們要分析的是二倍工資中的懲罰性賠償金是以何標(biāo)準(zhǔn)作為基數(shù)。
二、二倍工資的計(jì)算基數(shù)
顧名思義,二倍工資的正常理解是在正常工資基礎(chǔ)上再加一倍,也就是說,這個(gè)懲罰性賠償金的數(shù)額跟勞動(dòng)者當(dāng)月工資數(shù)額是保持一致的。法律規(guī)定“向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資”,當(dāng)勞動(dòng)者每月工資數(shù)額有變化時(shí),工資之外的另外一倍懲罰性賠償金也通常會(huì)隨之變化。
按照正常理解,通常工資都是應(yīng)得工資的概念。所以司法實(shí)踐中主流觀點(diǎn),二倍工資計(jì)算基數(shù)為當(dāng)月應(yīng)得工資。從某種意義上說,應(yīng)得工資其實(shí)就是勞動(dòng)者的工資總額的意思。二倍工資基數(shù)是按工資總額計(jì)算還是需扣減部分項(xiàng)目,各地并不一致,實(shí)踐中比較混亂。
三、各地關(guān)于二倍工資的計(jì)算口徑
通過對(duì)各地關(guān)于二倍工資的規(guī)定進(jìn)行歸納分析,在實(shí)務(wù)中,各地對(duì)二倍工資的基數(shù)有以下裁判口徑:
(一)以勞動(dòng)者應(yīng)得工資為基數(shù),包含加班費(fèi)、年終獎(jiǎng)等全部工資性收入
比如,江蘇高院意見認(rèn)為,用人單位因未與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同而應(yīng)每月支付的二倍工資,按照勞動(dòng)者當(dāng)月的應(yīng)得工資予以確定,包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及加班加點(diǎn)工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。勞動(dòng)者當(dāng)月工資包含季度獎(jiǎng)、半年獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)的,應(yīng)按分?jǐn)偤笤撛聦?shí)際應(yīng)得獎(jiǎng)金數(shù)予以確定。
北京高院意見認(rèn)為,雙倍工資的計(jì)算基數(shù)應(yīng)以相對(duì)應(yīng)的月份的應(yīng)得工資為準(zhǔn)。
江西高院意見認(rèn)為,用人單位應(yīng)支付的二倍工資差額的計(jì)算基數(shù)為勞動(dòng)者當(dāng)月應(yīng)得工資。
上述應(yīng)得工資其實(shí)我們可以理解為屬于工資組成部分的全部工資項(xiàng)目的總和,排除非工資收入。
(二)以勞動(dòng)者應(yīng)得工資為基數(shù),包含加班費(fèi)但需扣除部分工資項(xiàng)目
比如,廣東高院認(rèn)為,二倍工資差額的計(jì)算基數(shù)為勞動(dòng)者當(dāng)月應(yīng)得工資,但不包括以下兩項(xiàng):(一)支付周期超過一個(gè)月的勞動(dòng)報(bào)酬,如季度獎(jiǎng)、半年獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)、年底雙薪以及按照季度、半年、年結(jié)算的業(yè)務(wù)提成等;(二)未確定支付周期的勞動(dòng)報(bào)酬,如一次性的獎(jiǎng)金,特殊情況下支付的津貼、補(bǔ)貼等。
(三)以勞動(dòng)者應(yīng)得工資為基數(shù),不包括加班費(fèi)和非常規(guī)性獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼、福利
比如,四川高院認(rèn)為,《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及二倍工資計(jì)算基數(shù)按照勞動(dòng)者正常工作狀態(tài)下十二個(gè)月的應(yīng)得工資計(jì)算,即未扣除社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、稅費(fèi)等之前的當(dāng)月工資總額,但不應(yīng)包括:(一)加班工資;(二)非常規(guī)性獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼、福利。
(四)以雙方約定的正常工作時(shí)間月工資來確定,不包括加班費(fèi),需扣除部分工資項(xiàng)目
比如,上海高院認(rèn)為,雙倍工資的計(jì)算基數(shù)應(yīng)按照雙方約定的正常工作時(shí)間月工資來確定。雙方對(duì)月工資沒有約定或約定不明的,應(yīng)按《勞動(dòng)合同法》第18條規(guī)定來確定正常工作時(shí)間的月工資,并以確定的工資數(shù)額作為雙倍工資的計(jì)算基數(shù)。如按《勞動(dòng)合同法》第18條規(guī)定仍無法確定正常工作時(shí)間工資數(shù)額的,可按勞動(dòng)者實(shí)際獲得的月收入扣除加班工資、非常規(guī)性獎(jiǎng)金、福利性、風(fēng)險(xiǎn)性等項(xiàng)目后的正常工作時(shí)間月工資確定。如月工資未明確各構(gòu)成項(xiàng)目的,由用人單位對(duì)工資構(gòu)成項(xiàng)目進(jìn)行舉證,用人單位不能舉證或證據(jù)不足的,雙倍工資的計(jì)算基數(shù)按照勞動(dòng)者實(shí)際獲得的月收入確定。
(五)以職工所在的崗位(職位)相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)工資為基數(shù)
比如,浙江高院認(rèn)為,依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十二條規(guī)定加付的一倍工資的計(jì)算以職工所在的崗位(職位)相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)工資為基數(shù)。
如果標(biāo)準(zhǔn)工資難以確定的,按以下方式確定計(jì)算基數(shù):
(1)勞動(dòng)合同有約定的,按勞動(dòng)合同約定的工資為基數(shù);(2)勞動(dòng)合同沒有約定的,實(shí)行崗位技能工資制的單位,以職工本人的崗位工資與技能工資之和為基數(shù);(3)崗位、技能工資難以確定的,以上月職工正常工作情況下的工資為基數(shù),同時(shí)應(yīng)扣除績(jī)效、獎(jiǎng)金和物價(jià)補(bǔ)貼;難以區(qū)分工資、獎(jiǎng)金、物貼等項(xiàng)目的,以職工上月實(shí)得工資的70%為基數(shù)。
(六)以勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)所得實(shí)際工資為基數(shù),上限不超過社平工資3倍。
比如山東高院認(rèn)為,未簽訂勞動(dòng)合同雙倍工資計(jì)算基數(shù)應(yīng)為用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年期間法定工作時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)所得實(shí)際工資。勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付。勞動(dòng)者月工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。
我個(gè)人認(rèn)為山東這個(gè)規(guī)定有點(diǎn)奇葩,法律對(duì)金額不超過社平工資3倍的限制針對(duì)的是解除或終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,和二倍工資無關(guān),不應(yīng)擴(kuò)充適用到二倍工資。
另外,不管各地采取何種計(jì)算基數(shù),肯定不得低于最低工資,這是底線。
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附:各省二倍工資計(jì)算基數(shù)表:
省份
二倍工資計(jì)算基數(shù)
北京
高院
勞動(dòng)合同期滿后,勞動(dòng)者仍在用人單位工作,用人單位超過一個(gè)月未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照《勞動(dòng)合同法》第八十二條的規(guī)定,向勞動(dòng)者支付雙倍工資。雙倍工資的計(jì)算基數(shù)應(yīng)以相對(duì)應(yīng)的月份的應(yīng)得工資為準(zhǔn)。
上海
高院
雙倍工資的計(jì)算基數(shù)應(yīng)按照雙方約定的正常工作時(shí)間月工資來確定。雙方對(duì)月工資沒有約定或約定不明的,應(yīng)按《勞動(dòng)合同法》第18條規(guī)定來確定正常工作時(shí)間的月工資,并以確定的工資數(shù)額作為雙倍工資的計(jì)算基數(shù)。
如按《勞動(dòng)合同法》第18條規(guī)定仍無法確定正常工作時(shí)間工資數(shù)額的,可按勞動(dòng)者實(shí)際獲得的月收入扣除加班工資、非常規(guī)性獎(jiǎng)金、福利性、風(fēng)險(xiǎn)性等項(xiàng)目后的正常工作時(shí)間月工資確定。
如月工資未明確各構(gòu)成項(xiàng)目的,由用人單位對(duì)工資構(gòu)成項(xiàng)目進(jìn)行舉證,用人單位不能舉證或證據(jù)不足的,雙倍工資的計(jì)算基數(shù)按照勞動(dòng)者實(shí)際獲得的月收入確定。
按上述原則確定的雙倍工資基數(shù)均不得低于本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
廣東
高院
二倍工資差額的計(jì)算基數(shù)為勞動(dòng)者當(dāng)月應(yīng)得工資,但不包括以下兩項(xiàng):
(一)支付周期超過一個(gè)月的勞動(dòng)報(bào)酬,如季度獎(jiǎng)、半年獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)、年底雙薪以及按照季度、半年、年結(jié)算的業(yè)務(wù)提成等;
(二)未確定支付周期的勞動(dòng)報(bào)酬,如一次性的獎(jiǎng)金,特殊情況下支付的津貼、補(bǔ)貼等。
浙江
高院
依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十二條規(guī)定加付的一倍工資的計(jì)算以職工所在的崗位(職位)相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)工資為基數(shù)。
前款標(biāo)準(zhǔn)工資難以確定的,按以下方式確定計(jì)算基數(shù):
(1)勞動(dòng)合同有約定的,按勞動(dòng)合同約定的工資為基數(shù);
(2)勞動(dòng)合同沒有約定的,實(shí)行崗位技能工資制的單位,以職工本人的崗位工資與技能工資之和為基數(shù);
(3)崗位、技能工資難以確定的,以上月職工正常工作情況下的工資為基數(shù),同時(shí)應(yīng)扣除績(jī)效、獎(jiǎng)金和物價(jià)補(bǔ)貼;難以區(qū)分工資、獎(jiǎng)金、物貼等項(xiàng)目的,以職工上月實(shí)得工資的70%為基數(shù)。
上述計(jì)發(fā)基數(shù)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為計(jì)發(fā)基數(shù)。
江蘇
高院
用人單位因未與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同而應(yīng)每月支付的二倍工資,按照勞動(dòng)者當(dāng)月的應(yīng)得工資予以確定,包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及加班加點(diǎn)工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。勞動(dòng)者當(dāng)月工資包含季度獎(jiǎng)、半年獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)的,應(yīng)按分?jǐn)偤笤撛聦?shí)際應(yīng)得獎(jiǎng)金數(shù)予以確定。
江西
高院
第六條 用人單位應(yīng)支付的二倍工資差額的計(jì)算基數(shù)為勞動(dòng)者當(dāng)月應(yīng)得工資,工資應(yīng)包括:計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資等;但不包括以下部分:
(一)單位支付給勞動(dòng)者個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)用,如喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼等;
(二)勞動(dòng)保護(hù)方面的費(fèi)用,如用人單位支付給勞動(dòng)者的工作服、解毒劑、清涼飲料費(fèi)用等;
(三)按規(guī)定未列入工資總額的各種勞動(dòng)報(bào)酬及其他勞動(dòng)收入,如根據(jù)國家規(guī)定發(fā)放的創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)、國家星火獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)、中華技能大獎(jiǎng)等,以及稿費(fèi)、講課費(fèi)、翻譯費(fèi)等。
四川
高院
《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及二倍工資計(jì)算基數(shù)按照勞動(dòng)者正常工作狀態(tài)下十二個(gè)月的應(yīng)得工資計(jì)算,即未扣除社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、稅費(fèi)等之前的當(dāng)月工資總額,但不應(yīng)包括:(一)加班工資;(二)非常規(guī)性獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼、福利。
山東
高院
未簽訂勞動(dòng)合同雙倍工資計(jì)算基數(shù)應(yīng)為用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年期間法定工作時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)所得實(shí)際工資。勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付。勞動(dòng)者月工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。
國家
規(guī)定
【勞動(dòng)合同法】
第八十二條 用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
【勞動(dòng)合同法實(shí)施條例】
第六條用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資,并與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同;勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系,并依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
前款規(guī)定的用人單位向勞動(dòng)者每月支付兩倍工資的起算時(shí)間為用工之日起滿一個(gè)月的次日,截止時(shí)間為補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同的前一日。
第七條用人單位自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,自用工之日起滿一個(gè)月的次日至滿一年的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資,并視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同。
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