南充晚報(bào)記者 張松 實(shí)習(xí)生 蒲嬌
近年來(lái)， 針對(duì)老年人的各種保健品銷(xiāo)售實(shí)體如雨后春筍。然而，在良莠不齊的老年人保健品市場(chǎng)，老年人并非總是收獲健康。一些不良商販打著各種旗號(hào)，對(duì)老年人的腰包設(shè)置各種陷阱。
近日，本報(bào)記者通過(guò)梳理大量老年人保健品投訴案件，走訪(fǎng)當(dāng)事人，了解事件發(fā)生的原因結(jié)果及深層根源，提醒老年朋友謹(jǐn)慎消費(fèi)保健品，也為喚起經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)良知和自律意識(shí)，共同維護(hù)健康、規(guī)范、有序的老年保健品市場(chǎng)。
保健消費(fèi)
老年人弄不清的迷糊世界
每天早上7時(shí)30分前，順慶區(qū)文化路某宿舍小區(qū)一樓的出租房?jī)?nèi)，都聚集了或多或少的老年人。陳幼林今年71歲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)退休人員，在近1個(gè)月時(shí)間里，他每天早上按時(shí)在這里“報(bào)到”，領(lǐng)一份面包和牛奶早餐，然后去市場(chǎng)買(mǎi)菜回家。
然而在10月31日，陳幼林卻沒(méi)有領(lǐng)到早餐。與照例趕到這里的多位失望的老人不同， 他反而感到一絲慶幸。這家發(fā)放早餐的公司是一家保健品銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)，三室兩廳的房間里， 客廳擺放著沙發(fā)，3個(gè)臥室安放著幾臺(tái)看上去高大上的獨(dú)立按摩治療儀。 來(lái)這里的老人免費(fèi)吃過(guò)早餐，就可以免費(fèi)享受按摩治療。按摩治療期間，有穿著職業(yè)裝的銷(xiāo)售人員來(lái)聊天， 有意無(wú)意地詢(xún)問(wèn)這些老人的身體狀況、身份情況、電話(huà)號(hào)碼。
每隔一天，這個(gè)公司會(huì)有一位極具鼓動(dòng)性的“專(zhuān)家”來(lái)講解健康知識(shí)，當(dāng)然，所有問(wèn)題最后會(huì)落到老人輪番體驗(yàn)的按摩治療儀上?！斑@個(gè)機(jī)器按穴位不錯(cuò)，我過(guò)去有點(diǎn)腹脹，通過(guò)一段時(shí)間按摩，現(xiàn)在腹脹明顯改善?！标愑琢指嬖V記者，這里的銷(xiāo)售人員搞攻心戰(zhàn)很有一套，每臺(tái)機(jī)器價(jià)格在2萬(wàn)元至4萬(wàn)元不等，如果消費(fèi)這里的套餐，即購(gòu)買(mǎi)數(shù)千元的“藥品”，每臺(tái)機(jī)器還會(huì)讓利數(shù)千元，甚至1萬(wàn)元。
陳幼林發(fā)現(xiàn)，被推銷(xiāo)的“藥品”，全都標(biāo)注為健字號(hào)，其實(shí)就是保健品。他是銷(xiāo)售人員到小區(qū)搞宣傳而動(dòng)員來(lái)的，雖然天天來(lái)享用免費(fèi)早餐、參加按摩治療儀體驗(yàn)，但就是不買(mǎi)產(chǎn)品。“因?yàn)檫@些產(chǎn)品太貴了，我一個(gè)月就兩千多點(diǎn)退休金，家里還有老伴，沒(méi)有多余的積蓄?！标愑琢终f(shuō)。
像陳幼林一樣抱著分享福利而來(lái)的老人有很多。這個(gè)公司銷(xiāo)售人員換了一批又一批，始終沒(méi)有賣(mài)出多少產(chǎn)品。早在半年前，就有銷(xiāo)售人員說(shuō)，如果大家不配合支持工作，公司就會(huì)開(kāi)不下去。陳幼林當(dāng)時(shí)覺(jué)得好笑： 你們不是宣傳實(shí)力雄厚、 為老年人謀福利，不是不為了賺錢(qián)嗎，現(xiàn)在連半年時(shí)間都沒(méi)到，怎么就堅(jiān)持不下去了呢？
然而， 不是每位老人都像陳幼林這樣清醒、明智。家住順慶區(qū)西門(mén)壩街的劉大爺，因?yàn)橛醒灪推^痛的毛病，用自己辛苦積攢的2萬(wàn)多元，在一家老年保健品店買(mǎi)了一大包“藥丸”。他開(kāi)始吃的時(shí)候感覺(jué)有點(diǎn)效果，但后來(lái)越來(lái)越不起作用。劉大爺沉不住氣，開(kāi)始心痛自己的血汗錢(qián)，便找到這家保健品店，希望退掉剩余部分“藥丸”。讓他沒(méi)有想到的是，這家保健品店早已人去樓空。
監(jiān)管難辦
一場(chǎng)糾紛牽涉多個(gè)執(zhí)法部門(mén)
近段時(shí)間， 本報(bào)收到的老年人保健品投訴數(shù)量漸成上升趨勢(shì)。今年“3·15”國(guó)際消費(fèi)者維權(quán)日，央視還專(zhuān)題曝光了武漢樂(lè)百齡生物科技公司、湖北國(guó)創(chuàng)偉業(yè)生物技術(shù)公司等5家保健食品銷(xiāo)售公司， 揭露他們都精準(zhǔn)地抓住了老年人的弱點(diǎn)，以最普遍的“會(huì)銷(xiāo)”方式兜售保健食品。其中，一家生物科技公司甚至采用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)利用“分批送雞蛋”的辦法，最容易哄老年人來(lái)參加推銷(xiāo)會(huì)。
今年上半年，記者親歷過(guò)一次老年人保健品糾紛案。家住順慶區(qū)金泉路波特曼的楊大爺， 在菜市場(chǎng)與一位老鄉(xiāng)兼熟人的杜女士相遇。見(jiàn)楊大爺走路異常，杜女士關(guān)切地詢(xún)問(wèn)他的身體狀況。杜女士介紹，自己過(guò)去患有類(lèi)風(fēng)濕、胃潰瘍、痔瘡等多種疾病，人被折磨成皮包骨頭。最后經(jīng)朋友介紹，她用了一種特效藥，才1000多元，這些病很快就好了。如今，她身體健康，每天跟小區(qū)里的太婆跳舞唱歌。別人見(jiàn)了她都說(shuō)，她的身體和心態(tài)比實(shí)際年齡要小10多歲。
楊大爺剛好患有腦動(dòng)脈硬化和關(guān)節(jié)病，經(jīng)常頭暈頭痛，走路困難。在杜女士的慫恿下，楊大爺來(lái)到一家“藥店”，其實(shí)就是一家保健品銷(xiāo)售店。 店家拿出各種藥瓶向楊大爺介紹，這些“藥”專(zhuān)治各種疑難雜癥，有國(guó)家的批準(zhǔn)文號(hào)。但是，這“藥”為啥又是食字號(hào)而不是藥字號(hào)呢？對(duì)于楊大爺?shù)囊蓱]，店家解釋?zhuān)驗(yàn)檫@個(gè)特效藥是一位科學(xué)家發(fā)明的專(zhuān)利產(chǎn)品，他不愿意申請(qǐng)藥字號(hào)，改用食字號(hào)。
當(dāng)天，在店家授意下，楊大爺用自己的身份證辦了一張銀行卡，把銀行卡交到店家那里保存，以此取得會(huì)員身份，享受會(huì)員折扣。 于是， 楊大爺花了2000多元買(mǎi)下第一批“藥”。杜女士還給他出主意：兒女們心疼錢(qián)，此事千萬(wàn)不要讓他們知道，惹出事端。
楊大爺服用一段時(shí)間后，感覺(jué)療效并不明顯，于是聯(lián)系杜女士。杜女士將楊大爺再次帶到“藥店”，花5000余元，又購(gòu)買(mǎi)了一批加強(qiáng)版的“藥劑”。
楊大爺放在家里的“藥”終于被家人發(fā)現(xiàn)，他女兒拿著成包的“食字號(hào)”產(chǎn)品到本報(bào)投訴。于是，記者聯(lián)系市食藥局食藥稽查支隊(duì)，該支隊(duì)立即指派順慶區(qū)食藥稽查大隊(duì)執(zhí)法。執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)， 這家店的產(chǎn)品確實(shí)為正規(guī)廠(chǎng)家生產(chǎn)的保健食品。國(guó)家明文規(guī)定，“食字號(hào)”產(chǎn)品無(wú)治療疾病功能，不得假冒藥品進(jìn)行違法宣傳。而當(dāng)天查出的該產(chǎn)品的包裝盒上，也并無(wú)治療疾病和假冒藥品的違規(guī)文字。
“食藥商品歸食藥部門(mén)管，銷(xiāo)售價(jià)格歸發(fā)改委管，虛假宣傳歸工商局管，如果他們?cè)诮?jīng)營(yíng)中存在詐騙行為，那你們可以向公安局報(bào)案?！边@位執(zhí)法人員將記者提供的舉報(bào)材料進(jìn)行了備案。 因?yàn)樵阡N(xiāo)售環(huán)節(jié)口耳相傳的虛假宣傳和虛構(gòu)事實(shí)的詐騙行為無(wú)法證實(shí)，此事最終不了了之。
修訂法規(guī)
四川關(guān)注老年人保健品市場(chǎng)
“老年人保健品消費(fèi)市場(chǎng)的強(qiáng)化監(jiān)管是一個(gè)令人頭痛的問(wèn)題?！笔泄ど叹窒？瓶崎L(zhǎng)、市消委負(fù)責(zé)人邊智勇說(shuō)，近年來(lái)，在廣大保健品品牌商家的推動(dòng)下， 南充老年人保健品市場(chǎng)發(fā)展較快。然而，在行業(yè)規(guī)范和商業(yè)道德無(wú)力抵達(dá)的角落，仍有無(wú)良商販恣意妄為， 利用各種旗號(hào)將黑手伸向老人的腰包，釀成各種事端。
邊智勇說(shuō)，老年人消費(fèi)群體很特殊，由于他們識(shí)辨力差、消費(fèi)旺盛、購(gòu)買(mǎi)力充足，很容易被不良商販盯上。
對(duì)于當(dāng)前老年保健品市場(chǎng)各種亂象， 市中心醫(yī)院主任醫(yī)師、大外科主任明楊有一定深入了解，指出市場(chǎng)上假藥盛行，虛假宣傳屢禁不止，給老年人帶來(lái)深重災(zāi)難。這當(dāng)中最主要的問(wèn)題是，老年人保健需求旺盛，但保健常識(shí)和信息不對(duì)稱(chēng)，社會(huì)相關(guān)的科普也不到位， 互聯(lián)網(wǎng)交際社區(qū)的各種偽專(zhuān)家、偽科學(xué)、假藥層出不窮。他表示，將來(lái)退休后開(kāi)辦一個(gè)公益公眾號(hào)，為老年人義務(wù)普及保健知識(shí)，自覺(jué)抵制欺騙和造假行為。
2016年7月，國(guó)家食藥監(jiān)總局下發(fā)的《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》 中提到， 保健食品的標(biāo)簽、 說(shuō)明書(shū)主要內(nèi)容不得涉及明示或者暗示疾病預(yù)防、治療功能等誤導(dǎo)消費(fèi)者的詞語(yǔ)，保健食品名稱(chēng)不得含有人體組織器官等文字。然而，一些保健食品公司推銷(xiāo)的冬蟲(chóng)夏草營(yíng)養(yǎng)液、 增加骨密度丸等， 依然在包裝上標(biāo)注了“抑制腫瘤”“增加骨密度”等功效，模糊了保健食品與藥品的界限。
今年初， 中國(guó)消協(xié)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)顯示，2016年僅受理有關(guān)“保健食品”和“保健用品”的投訴共8749起，較2015年增長(zhǎng)188%。其中，投訴保健食品“質(zhì)量”和“虛假宣傳”的最多，針對(duì)“質(zhì)量”和“價(jià)格”的投訴較2015年增長(zhǎng)最明顯。與此同時(shí)，來(lái)自市消委的統(tǒng)計(jì)顯示， 我市每年立案查處的老年人保健品案件不下30起，其中絕大多數(shù)都在消委介入下調(diào)解解決。
邊智勇說(shuō)， 老年保健品市場(chǎng)客觀(guān)上存在著一些無(wú)法可依、執(zhí)法無(wú)力的邊緣角落，這給消費(fèi)維權(quán)工作帶來(lái)巨大困難。目前，四川省正在修訂《四川省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施條例》，其下發(fā)草案征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)已結(jié)束， 新條例草案對(duì)老年人保健品市場(chǎng)進(jìn)行了規(guī)范和約束。該條例正式發(fā)布實(shí)施后，老年人保健品市場(chǎng)將迎來(lái)治理整頓良機(jī)。
聯(lián)系客服
