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重磅!西安新版物業(yè)費標準征求意見:小區(qū)停車服務(wù)費降低 物業(yè)費有所上漲

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2019年9月1日《陜西省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》(以下簡稱《省辦法》)實施,提出政府指導(dǎo)價管理的物業(yè)服務(wù)費實行“一費制”。



  今日,西安市發(fā)展和改革委員會官網(wǎng)發(fā)布《西安市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法
(征求意見稿)》(以下簡稱《市辦法》,含物業(yè)服務(wù)收費標準),即日起至7月5日,《市辦法》面向社會各界征求意見和建議,電子郵箱xiansffj@163.com。


  另外,你的意見和建議也歡迎和華商報熱線029-88880000說說。


 
調(diào)整背景 規(guī)范收費 調(diào)整停車費過高
  
  2019年9月1日《陜西省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》(以下簡稱《省辦法》)實施,提出政府指導(dǎo)價管理的物業(yè)服務(wù)費實行“一費制”,即:物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)照明、景觀、消防、安防、電梯等歸屬業(yè)主共有公共配套設(shè)施設(shè)備的用水、用電費用及電梯維護保養(yǎng)和年檢費用計入物業(yè)服務(wù)費成本,不再單獨收取。依據(jù)上位法,西安市需要制定《市辦法》及物業(yè)收費標準,規(guī)范全市物業(yè)服務(wù)收費行為。
  
  西安現(xiàn)行物業(yè)服務(wù)費標準在全國15個副省級城市中排名第14位,停車服務(wù)費標準在實行政府指導(dǎo)價管理的7個副省級城市中排名第1位(成都、哈爾濱、沈陽、寧波、長春、廈門、武漢、廣州8個副省級城市的停車服務(wù)費實行市場調(diào)節(jié)價)。近年來物業(yè)企業(yè)人員工資等上漲較快,物業(yè)企業(yè)普遍存在通過較高的停車服務(wù)費來彌補物業(yè)服務(wù)費不足的問題,市民對停車服務(wù)費過高的問題意見較大。

  
物業(yè)費實行“一費制”
  
  西安市現(xiàn)行物業(yè)服務(wù)費執(zhí)行原陜西省物價局和住建廳2004年制定的收費標準,由基礎(chǔ)物業(yè)費(政府指導(dǎo)價管理)、電梯費、公攤電費三部分組成。其中,電梯費、公攤電費要求據(jù)實收取,不得盈利,具體由物業(yè)企業(yè)確定,定期向業(yè)主公布收支情況。
  
  根據(jù)《陜西省定價目錄》的規(guī)定,目前西安市普通住宅前期物業(yè)、保障性住房、房改房、老舊住宅物業(yè)服務(wù)收費標準(含物業(yè)區(qū)域內(nèi)交通工具停放服務(wù)收費標準)實行政府指導(dǎo)價。調(diào)整后,政府指導(dǎo)價管理的物業(yè)服務(wù)費實行“一費制”,即電梯費與公攤電費包含在物業(yè)費中,不再另行收取。
  
  本次價格調(diào)整借鑒了成都、濟南等城市的做法,對目前一些高檔小區(qū),物業(yè)企業(yè)提供的服務(wù)超過高層一級物業(yè)服務(wù)標準的,可在高層一級物業(yè)服務(wù)收費標準的基礎(chǔ)上,上浮不超過15%。同時為了規(guī)范收費行為,物業(yè)企業(yè)執(zhí)行浮動收費標準時,物業(yè)服務(wù)標準必須經(jīng)過住建部門審核備案后執(zhí)行。多層住宅按基準價可上浮不超過20%的原則制定物業(yè)服務(wù)收費標準。

現(xiàn)行住宅物業(yè)服務(wù)費指導(dǎo)標準

停車費實行一種收費形式
  
  現(xiàn)行物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)交通工具停放服務(wù)費(以下簡稱“停車服務(wù)費”) 標準執(zhí)行原省物價局和住建廳2012年制定的收費標準。此次調(diào)整了停車收費范圍、收費等級、計費單位。其中,簡化服務(wù)等級,實行單一收費標準,借鑒兄弟城市的經(jīng)驗,取消現(xiàn)行停車服務(wù)費三種類別收費,實行一種收費形式。調(diào)整計費單位,以車位為單位進行收費,將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車按大、小車型收費改為按車位收費。
  
  另外,放開物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非機動車及摩托車停放服務(wù)費。目前,許多小區(qū)對非機動車及摩托車已實行免費管理,且社會上的非機動車及摩托車的停放收費均放開,實行市場調(diào)節(jié)價。因此,本次價格調(diào)整放開物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非機動車及摩托車收費,實行市場調(diào)節(jié)價,需要實行收費管理的小區(qū),由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主雙方通過合同約定。


現(xiàn)行物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)機動車
停放服務(wù)按月收費價格表


調(diào)整后水平在全國副省級城市排名中等靠后
  
  本次物業(yè)服務(wù)與停車服務(wù)收費標準做“一升一降”調(diào)整。調(diào)整后,高層住宅一級上漲10%,多層住宅一級上漲4.9%,機動車停車服務(wù)費室內(nèi)降低46.7%,露天降低25%。
  
  調(diào)整后,物業(yè)費高層住宅在全國15個副省級城市排名第11位,多層住宅排名15名;停車收費在全國7個實行政府指導(dǎo)價副省級城市中排名第3位。整體價格水平在全國15個副省級城市中排名趨于中等靠后。


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實行“一費制”后物業(yè)費有所上漲

停車費可以彌


  
    物業(yè)費收費方式、收費標準調(diào)整后,大家最關(guān)注的就是收費是上漲了還是降低了?如果漲了,漲幅有多大,哪種住宅的漲幅最大?


    為此,華商報記者算了一筆賬,結(jié)果發(fā)現(xiàn),無論是多層還是高層,實行“一費制”后繳納的物業(yè)費均有所上漲,高層住宅的一樓住戶和多層住宅的漲幅更大些,停車費的下調(diào)可以彌補一些損失。


以某高層一級物業(yè)小區(qū)的100平米住宅為例:

中高層每年多交132元

一樓每年多交312元

現(xiàn)行物業(yè)費標準為1.5元/㎡·月,公攤費標準為0.24元/㎡·月,中高層電梯費標準為0.35元/㎡·月,一樓的電梯費為0.2元/㎡·月。

中高層:物業(yè)費150元/月,公攤費24元/月,電梯費35元/月,總計209元/月。

一樓:物業(yè)費150元/月,公攤費24元/月,電梯費20元/月,總計194元/月。

調(diào)價后實行一費制,無論中高層還是一樓,物業(yè)費標準均為2.2元/㎡·月,每月需繳納220元。

中高層每月漲價11元,每年多交132元;一樓每月漲價26元,每年多交312元。

以某多層一級物業(yè)小區(qū)的100平米住宅為例:每年多交240元

現(xiàn)行物業(yè)費標準為0.45元/㎡·月,公攤電費標準為0.2元/㎡·月,現(xiàn)行物業(yè)費總額為65元/月。

調(diào)價后實行“一費制”,物業(yè)費標準為0.85元/㎡·月,每個月需繳納85元,每月漲價20元,每年多交240元。

停車費方面:室內(nèi)一級每年少交840元 露天一級每年少交240元

室內(nèi)一級停車位從150元/月降至80元/月,每個月減少70元,每年可少交840元。露天一級停車位從80元/月降至60元/月,每個月減少20元,每年可少交240元。


政策解讀

物業(yè)費、停車費一升一降


  
  調(diào)整后的市辦法最大的變化是將物業(yè)費、公攤電費、電梯費合并收取,降低了小區(qū)停車服務(wù)費,對于政策變化,西安市發(fā)改委對相關(guān)政策進行了解讀。
  
焦點一:實行一費制
電梯費和公攤電費不再另行收取

  
  西安《市辦法》提出政府指導(dǎo)價管理的物業(yè)服務(wù)費實行“一費制”,收費的內(nèi)涵與過去發(fā)生變化,即電梯費與公攤電費包含在物業(yè)費中,不再另行收取。今后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主只收取三項費用,即物業(yè)服務(wù)費、停車服務(wù)費,以及業(yè)主自愿選擇的有償服務(wù)費。
  
  此外,生活垃圾處理收費是市城管局收取的市容環(huán)衛(wèi)收費,物業(yè)公司僅負責代收代繳,不包含在物業(yè)費中。業(yè)主應(yīng)當按照現(xiàn)行規(guī)定標準繳納生活垃圾處理費。
  
焦點二:裝修期咋收費
業(yè)主與物業(yè)按協(xié)議約定

  
  根據(jù)《陜西省定價目錄》及新頒布的《陜西省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》的規(guī)定,裝修期間的費用不再實行政府定價管理。市辦法中,業(yè)主需要裝飾裝修房屋的,應(yīng)當事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照住建部門的相關(guān)規(guī)定與業(yè)主簽訂裝修管理服務(wù)協(xié)議,具體管理內(nèi)容由雙方在協(xié)議中約定。
  
  業(yè)主可以自行或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)清運裝修期間產(chǎn)生的垃圾。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)清運裝修垃圾的收費標準由雙方自行約定。因裝修造成共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等損壞的,恢復(fù)、維修費用按照實際發(fā)生額,由業(yè)主或者裝修單位承擔,并承擔相關(guān)責任。
  
焦點三:空置房咋收費
申請后按70%交納

  
  空置優(yōu)惠政策及子母車位優(yōu)惠適用于實行政府指導(dǎo)價管理的物業(yè)服務(wù)費和停車服務(wù)費,實行市場調(diào)節(jié)價的優(yōu)惠政策由物業(yè)公司與業(yè)主雙方通過合同協(xié)商確定。
  
  經(jīng)業(yè)主驗收,暫不使用或使用后因自身原因空置1個月以上的房屋、自有或者租賃車位,經(jīng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)登記確認的次日起,其空置期間的物業(yè)服務(wù)費、停車服務(wù)費按物業(yè)服務(wù)合同約定收費標準的70%交納;實行市場調(diào)節(jié)價的按照物業(yè)服務(wù)合同的約定執(zhí)行。子母車位不得高于1.5個車位的停放服務(wù)費標準,具體標準由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
  
焦點四:特約服務(wù)咋收費 
需公示項目及收費標準

  
  物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照合同約定向業(yè)主收取相關(guān)費用,不得將簽訂《前期物業(yè)服務(wù)合同》或者《物業(yè)服務(wù)合同》內(nèi)容以外的其他服務(wù)合同作為向業(yè)主交付物業(yè)的前置條件強制捆綁、強制服務(wù)、強制收費,或者只收費不服務(wù)、多收費少服務(wù),以及變相收費。
  
  物業(yè)服務(wù)中的特約服務(wù)、增值服務(wù)、有償服務(wù)等相關(guān)物業(yè)服務(wù)收費由物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示服務(wù)項目及收費標準,經(jīng)業(yè)主自愿選擇,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主另行通過合同約定。
  
焦點五:公共收益
物業(yè)需公示不少于一個月

  
  《市辦法》第三十一條規(guī)定:“物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在每年第一季度將上一年度物業(yè)服務(wù)合同履行情況、歸屬業(yè)主收益等情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置據(jù)實公示,公示時間不得少于一個月。業(yè)主有權(quán)查閱、抄錄或者復(fù)制所有歸屬全體業(yè)主收益的相關(guān)財務(wù)資料,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當提供便利。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)向全體業(yè)主公開物業(yè)服務(wù)費和停車服務(wù)費收入以及成本費用(構(gòu)成)支出明細?!?br>  
焦點六:適用范圍
西安城六區(qū)及五個開發(fā)區(qū)

  
  《市辦法》中的物業(yè)服務(wù)收費標準適用于新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋區(qū)及高新、經(jīng)開、曲江、浐灞、國際港務(wù)區(qū)等城市建成區(qū)范圍內(nèi)住宅小區(qū)實行政府指導(dǎo)價的物業(yè)服務(wù)收費。其他區(qū)、縣及西咸新區(qū)住宅小區(qū)實行政府指導(dǎo)價的物業(yè)服務(wù)收費指導(dǎo)標準可參照《市辦法》中的物業(yè)服務(wù)收費標準執(zhí)行,也可根據(jù)當?shù)貙嶋H自行制定。
  
  另外,成立業(yè)主大會之前的住宅小區(qū)(多層、高層)、保障性住房、房改房、老舊住宅的物業(yè)服務(wù)費、停車服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價,成立業(yè)主大會之后的實行市場調(diào)節(jié)價。別墅、非住宅類型等政府定價范圍以外的物業(yè)服務(wù)費、停車服務(wù)費及其他服務(wù)費實行市場調(diào)節(jié)價。
  
焦點七:物業(yè)服務(wù)監(jiān)管
發(fā)改委、住建、市場監(jiān)管各司其職

  
  《市辦法》由西安市發(fā)改委會同西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、西安市市場監(jiān)督管理局負責制定,各區(qū)、縣發(fā)展改革部門、住建部門、市場監(jiān)督部門按照各自管理權(quán)限,分別負責轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)收費監(jiān)督管理工作。
  
  各級住建部門負責對物業(yè)企業(yè)的物業(yè)服務(wù)標準和物業(yè)管理行為進行監(jiān)督管理,并建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,加強物業(yè)服務(wù)行業(yè)誠信管理。
  
  各級市場監(jiān)督管理部門負責對超過政府指導(dǎo)價標準收費、不實行明碼標價等價格違法行為,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及規(guī)定進行查處。


來源:華商報 李婧 趙瑞利、西安市發(fā)改委官網(wǎng)

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